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長寧:市區(qū)政協(xié)聯(lián)合協(xié)商,助推“美麗上海”建設(shè)

  近日,圍繞“優(yōu)化生境花園運(yùn)營管理,以推進(jìn)‘美麗上海’建設(shè),助力長寧構(gòu)建特色‘生境+’體系”主題,上海市政協(xié)人資環(huán)建委和長寧區(qū)政協(xié)聯(lián)合舉辦協(xié)商活動,實(shí)地考察新涇鎮(zhèn)樂頤生境花園、生境博物館,深入了解探索和實(shí)踐舉措。

  市政協(xié)副主席虞麗娟,人資環(huán)建委主任馬靜,區(qū)政協(xié)主席洪流,副主席池捷參加此次活動。市政協(xié)環(huán)境資源界別委員工作室、市政協(xié)環(huán)境資源界委員聯(lián)系服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)、新涇鎮(zhèn)政協(xié)委員工作站聯(lián)動,組織市區(qū)政協(xié)委員、三級站室點(diǎn)、各界別群眾等開展聯(lián)合座談協(xié)商。

  在座談中,虞麗娟表示,通過打造“生境花園”努力營造人與自然和諧共生的城市環(huán)境,符合“美麗中國、美麗上海”建設(shè)的戰(zhàn)略需求,遵循“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念,是對城市生態(tài)文明建設(shè)新路徑的一種探索。她說,“民生無小事”,要切實(shí)圍繞民生福祉履職盡責(zé),將全過程人民民主融入基層社會治理,問需于民,問計(jì)于民。更好發(fā)揮委員主體作用和專業(yè)優(yōu)勢,積極參與基層社會治理,利用好“站室點(diǎn)”平臺,在人與自然和諧共生大背景下作出新的貢獻(xiàn)。積極推動協(xié)商成果落地見效,將民生所需作為切口,做到共同發(fā)力,務(wù)實(shí)有效,資源共享。

  人與自然共生之道

  生境花園對于城市、城市居民及在城市中棲息的生物有著重要的意義。協(xié)商活動中,3位主旨發(fā)言人從各自角度對此作了闡釋。

  “生境花園的建設(shè),對于促進(jìn)上海大都市文化的發(fā)展,助力基層社區(qū)治理等意義重大。”上海市政協(xié)常委、環(huán)境資源界副召集人,民盟市委秘書長楊文悅認(rèn)為,生境花園的建設(shè)不僅豐富了城市生態(tài)景觀,擴(kuò)大了綠地面積,更突出了重視生物多樣性保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù),顯著提升了物種多樣性。為大都市中心城區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供了示范案例,也為社區(qū)共建共享和人民城市建設(shè)提供了重要的啟示。

  “生境花園”,是社區(qū)自然教育的切入口。市政協(xié)環(huán)境資源界委員聯(lián)系服務(wù)群眾點(diǎn)負(fù)責(zé)人,市公共綠地建設(shè)事務(wù)中心黨支部書記、副主任沈帥認(rèn)為,生境花園是小尺度的空間格局、景觀要素和生境因子的設(shè)計(jì)整合,通過持續(xù)參與“家門口”的生境系統(tǒng)的觀察與維護(hù),社區(qū)居民對自然認(rèn)識的能力會不斷提高,生物關(guān)系保護(hù)的理念也將潛移默化地影響市民的行為。

  生境花園既是城市大型生態(tài)斑塊之間的“踏腳石”,也是社區(qū)的“沉浸式”綠色自治載體。長寧區(qū)城市更新和低碳項(xiàng)目管理中心主任冒勤介紹,“生境花園”的建設(shè),使得鳥類、蝴蝶、蜜蜂等動物有了合適的休憩、生存的空間,它們就能夠在高密度的城市中棲息繁育,豐富了物種的多樣性。“人與動物互不打擾,卻能各取所需、互利共生,生境花園的存在就是人與自然的共生之道。”冒勤說。

  和諧相處需要設(shè)計(jì)

  打造“生境花園”,目的是在城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)提升生物多樣性保護(hù),助推人居空間品質(zhì)提升,使人與自然在城市中和諧共生、互相順應(yīng)。對此,上海市民準(zhǔn)備好了嗎?

  新涇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蔣麗萍對此體會頗深。實(shí)踐告訴她,大多社區(qū)居民難以接受高生態(tài)價(jià)值,帶有野趣的設(shè)計(jì)理念,“對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識還停留在形式上”。她認(rèn)為,在建設(shè)之前充分征詢,獲得居民共鳴和認(rèn)可的過程必須充分耐心,“這也是推動社會治理共同體的建設(shè)的契機(jī)”。

  花園生態(tài)環(huán)境越來越好,一個(gè)全新的課題隨之而來:我們?nèi)绾闻c受吸引“進(jìn)城”的野生動物相處?一些居民一度因?yàn)榕c貉等野生動物做了鄰居而煩惱,甚至由于缺乏了解而和它們產(chǎn)生摩擦。新涇鎮(zhèn)政協(xié)委員工作站副召集人沈頡的辦法是:“做好物理隔離、加強(qiáng)與居民溝通、引導(dǎo)居民合理投喂。”

  “我在新涇地區(qū)生活了51年,參與了生境花園的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)。”常馨生境花園志愿者周其云提出,生境花園后續(xù)維護(hù)的資金保障、宣傳動員、多方參與機(jī)制等問題令他困擾。

  “生境花園”的養(yǎng)護(hù)中如得不到科學(xué)有效的定期管護(hù),則花園的各項(xiàng)功能得不到全面發(fā)揮,也不能產(chǎn)生應(yīng)有的效益。”長寧區(qū)政協(xié)委員諸驥平認(rèn)為,“生境花園”運(yùn)維存在困難,原因包括自身資源不足、資金經(jīng)費(fèi)有限、人員專業(yè)素養(yǎng)欠缺等。他建議發(fā)揮牽頭單位作用,加強(qiáng)志愿者培訓(xùn),綠化更新養(yǎng)護(hù)兜底單位,加強(qiáng)監(jiān)管和考核,多組織生態(tài)方面的活動,增強(qiáng)周邊的居民和學(xué)生生態(tài)環(huán)保意識。

  城市之光這樣凝聚

  生境花園的打造從來不是一家之事,需要整合各方力量,集全社會之力,凝聚城市之光。

  “‘生境花園’的建設(shè),要通過協(xié)調(diào)地方政府、街道、居委會、企業(yè)公益組織和學(xué)校各方,共同探索長效運(yùn)維機(jī)制,保障花園的日常維護(hù),滿足生物多樣性保護(hù)和科普的需求,提升‘生境花園’的整體品質(zhì)和社會價(jià)值。”楊文悅表示。

  新涇鎮(zhèn)政協(xié)委員工作站召集人、黨委副書記范朱鳳對此有些經(jīng)驗(yàn)。她介紹,新涇鎮(zhèn)始終堅(jiān)持踐行“全過程人民民主”理念,邀請社區(qū)居民從設(shè)計(jì)階段就參與到花園建設(shè)過程中,聽取收集不同年齡段、不同身份居民的意見建議,讓社區(qū)居民參與并了解了生境花園建設(shè)理念,并對花園建設(shè)提出建議和想法,通過線上線下的調(diào)研征詢居民意見,組織親子參訪,實(shí)地科普并對社區(qū)親子家庭居民意見調(diào)研。她說,圍繞“生境花園”的科普宣傳工作,工作站多次開展宣講會、聽證會、座談會和調(diào)研會,加強(qiáng)市區(qū)政協(xié)“站室點(diǎn)”聯(lián)動,組織三級委員參與其中,發(fā)揮委員能協(xié)商、會協(xié)商、善協(xié)商的優(yōu)勢,收效不錯(cuò),得到不少可行建議。

  “要保持居民的積極性,比較重要的一點(diǎn)是讓他們時(shí)時(shí)刻刻有參與感。”伊頓中國公共事務(wù)高級經(jīng)理陳卓婭介紹,聯(lián)合一些公益組織,開展“生境跨越”的研學(xué)項(xiàng)目,組織引導(dǎo)員工志愿者、延安中學(xué)、社區(qū)家庭等一起參與到研學(xué)項(xiàng)目,了解城市的生物多樣性保護(hù)工作。“治理共同體的本質(zhì)就是讓老百姓自覺主動起來。”陳卓婭說。

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