良渚遺址是中華五千年文明史的實證，是世界文明的瑰寶。為加強良渚古城遺址世界文化遺產(chǎn)的保護和管理，市人大常委會、市人民政府將《杭州市良渚古城遺址世界文化遺產(chǎn)保護管理條例》列入了2025年立法計劃。目前，市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布關于征求《杭州市良渚古城遺址世界文化遺產(chǎn)保護管理條例（草案）》意見的公告。

《條例（草案）》共39條，聚焦世界文化遺產(chǎn)“良渚古城遺址”，對保護管理規(guī)劃和措施、統(tǒng)籌發(fā)展與公眾參與、闡釋展示、法律責任等各環(huán)節(jié)作出規(guī)定。

《條例（草案）》提出，良渚古城遺址的遺產(chǎn)要素保護、土地利用、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實行全域規(guī)劃管控，確保遺產(chǎn)的真實性、完整性。為明確保護對象，良渚遺址管委會應當設置遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)的界樁，建立良渚古城遺址遺產(chǎn)標識系統(tǒng)，向公眾提供真實、完整的遺產(chǎn)信息。

在考古挖掘方面，《條例（草案）》要求，良渚古城遺址應當有重點進行系統(tǒng)考古發(fā)掘，加強良渚實證中華五千多年文明史的價值挖掘和研究，不斷加深對中華文明悠久史和寶貴價值的認識。考古發(fā)掘應當依法辦理審批手續(xù)，考古發(fā)掘單位在編制考古發(fā)掘計劃時，應當征求良渚遺址管委會的意見。未經(jīng)審批，任何單位和個人不得在良渚古城遺址內(nèi)從事遺址調(diào)查、勘探和發(fā)掘等活動。

此外，《條例（草案）》還提出，對遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)建設工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動中新發(fā)現(xiàn)的遺址，良渚遺址管委會應當及時采取保護措施，并上報省、市人民政府文物行政部門，按省、市人民政府文物行政部門意見進行保護管理。

《條例（草案）》及起草說明可在市人民政府門戶網(wǎng)站查看。為提高立法的科學性和民主性，市民朋友如有意見建議，可通過電話、郵件、傳真等形式于2025年8月9日前反饋至杭州市司法局立法處。通信地址：杭州市解放東路18號市民中心A座。郵編：310026。