11月24日，巨匠弦韻——史蒂文·伊瑟利斯大提琴獨奏音樂會將在江蘇大劇院上演。作為留聲機(jī)名人堂中僅有的兩位在世大提琴家之一，英國大提琴家史蒂文·伊瑟利斯的演出將為南京帶來一場聽覺盛宴。這是今年下半年國務(wù)院批復(fù)同意南京等6個城市部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放以來，我市審批的首單涉外涉港澳臺營業(yè)性演出落地，也是南京推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點的又一切實舉措。

自2022年12月國務(wù)院同意南京等六城市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點以來，我市堅持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點取得扎實成效。記者從市商務(wù)局獲悉，截至目前，試點104條任務(wù)落地率超90%。

“試”出先進(jìn)經(jīng)驗

現(xiàn)代融合芭蕾舞劇《愛麗絲夢游仙境》、時光旅程——西班牙鋼琴家馬里奧·阿隆索鋼琴獨奏音樂會、管風(fēng)琴的奇妙音旅——內(nèi)森·勞貝管風(fēng)琴獨奏音樂會……近期南京的演出計劃單上，已有一批剛剛在市級審批通過的涉外涉港澳臺演出排上日程。

“新政將審批事權(quán)下放到南京市，簡化了審批流程，提高了審批效率，在項目招引上我們和其他城市相比就更有競爭優(yōu)勢，也讓我們企業(yè)更有積極性去承接更多涉外涉港澳臺經(jīng)營性演出?！蹦暇┧{(lán)色天際文化傳媒有限公司總經(jīng)理吳瑋瑋說。

這兩年演出經(jīng)濟(jì)紅火，對南京而言，境外演出團(tuán)體和個人演出的審批事權(quán)下放更是錦上添花。“審批事權(quán)下放，是國家政策層面支持南京進(jìn)一步擴(kuò)大文娛消費、促進(jìn)文商旅融合的重要舉措，可以吸引更多高品質(zhì)、高流量境外演出團(tuán)體和個人來寧，為南京集聚客流資源。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)、文旅等部門可以聯(lián)合商家同步做好酒店、餐飲等多方面的消費服務(wù)，推動商文旅融合發(fā)展，繁榮南京消費市場。目前，我市已常態(tài)化開展涉外涉港澳臺營業(yè)性演出審批工作，截至11月20日，市文旅局已審批涉外涉港澳臺演出申請34件。

推動制度型開放，是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點的重要任務(wù)。今年7月國務(wù)院批復(fù)同意在南京暫時調(diào)整實施6項法規(guī)規(guī)章；9月，商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)文明確南京市獲準(zhǔn)設(shè)立外商獨資醫(yī)院。南京第一時間響應(yīng)，已有多項試點任務(wù)落地。我市創(chuàng)新推出的境內(nèi)外律所“多元復(fù)合式”聯(lián)營、“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦、國際商事糾紛化解機(jī)制、多組學(xué)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用等5項服開試點經(jīng)驗被商務(wù)部在全國復(fù)制推廣。

“試”出廣闊市場

思杰總部項目落地江寧開發(fā)區(qū)，將為全球98%的財富500強(qiáng)企業(yè)提供服務(wù)；比利時J&K戶外休閑用品運營中心項目在高淳區(qū)開工，預(yù)計2025年8月建成后，將成為比利時嘉頓集團(tuán)的亞洲總部，年產(chǎn)值可達(dá)4億元；西班牙MASPV集團(tuán)新能源總部項目簽約江北新區(qū)，將加快光伏發(fā)電等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，在新能源賽道搶占制高點、塑造新優(yōu)勢……最近一兩個月，就有多個外資項目、總部項目相繼落戶南京。

隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點的深入推進(jìn)，南京開放的大門越開越大，創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和更加廣闊的市場空間。全市各部門、板塊積極對接CPTPP、DEPA等高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和世界銀行營商環(huán)境評估體系，聚焦涉外法律、知識產(chǎn)權(quán)、綠色貿(mào)易等重點領(lǐng)域，加快對外開放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。以提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平為牽引，支持深化制度集成創(chuàng)新，貨物、人才、資金、數(shù)據(jù)等要素流動更趨便利。

梧桐樹茂，鳳凰來棲。試點以來，我市已經(jīng)吸引了博西家電全球研發(fā)中心、麥當(dāng)勞中國研發(fā)中心、思杰軟件中國研發(fā)中心等跨國公司研發(fā)中心先后落地；全國首家中外合資金租專業(yè)子公司獲批設(shè)立；江蘇和哈薩克斯坦重點貿(mào)易合作項目——江蘇中亞中心啟幕運行。這些項目不僅帶來了資金、技術(shù)和人才，也對促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)的升級與創(chuàng)新、加強(qiáng)國內(nèi)外企業(yè)的交流與合作起到了積極影響。

試點推進(jìn)也直接帶動了我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，今年1—9月，全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值8601.22億元，同比增長5.4%，較上半年提升0.8個百分點。服務(wù)業(yè)實際使用外資22.3億美元，占全市實際使用外資總額的83.4%。服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額均居全國第一，以跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)增速明顯，跨境電商規(guī)模全省第一。

“試”出南京特色

11月18日，位于江北新區(qū)的博奧信生物技術(shù)（南京）有限公司宣布與Aclaris?Therapeutics達(dá)成全球（除大中華區(qū)外）獨家授權(quán)協(xié)議；

11月1日，南京維立志博生物科技股份有限公司自主研發(fā)、擁有全球知識產(chǎn)權(quán)的1類新藥LBL-034獲美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）授予孤兒藥資格認(rèn)定，用于治療多發(fā)性骨髓瘤。

生物醫(yī)藥是南京重點打造的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一。立足南京生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，我市在推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點過程中，將其作為重點謀劃對象，推進(jìn)生物醫(yī)藥“研發(fā)—制造—流通—使用—保障—安全”全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成改革，推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新。比如在藥品通關(guān)環(huán)節(jié)，實施出入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度等一批改革舉措，進(jìn)口綜合時長壓縮50%。

日前，馴鹿生物全人源靶向BCMA的CAR-T療法——伊基奧侖賽注射液（?？商K@）針對復(fù)發(fā)/難治性多發(fā)性骨髓瘤（R/RMM）1b/2期臨床研究結(jié)果，再登國際權(quán)威期刊。該研究結(jié)果顯示伊基奧侖賽注射液在R/RMM患者中表現(xiàn)出高總體緩解率和持久緩解，同時安全性良好。

“CAR-T療法要從患者體內(nèi)采集血液，分離出其中的免疫細(xì)胞拿到體外進(jìn)行改造，再將改造好的細(xì)胞回輸患者體內(nèi)。從患者采血到工廠生產(chǎn)，這個過程須在48小時內(nèi)完成，而且制備完成后的CAR-T藥物作為活細(xì)胞制品，需保存在-196℃的液氮罐中，避免X光照射，全程低溫運輸，確保在192小時內(nèi)運回醫(yī)院?！瘪Z鹿生物相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南京試點開展的生物醫(yī)藥“白名單”制度和出入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，大大提升了通關(guān)效率，讓企業(yè)進(jìn)一步拓展海外業(yè)務(wù)成為可能。