舊改事，大家議。

“有限資金如何用在刀刃上”“居民需求如何精準(zhǔn)落實”“改后長效運營治理如何有效推進”……聚焦舊改“關(guān)鍵事”，近日，市舊改辦（市建委）發(fā)起了一場老舊小區(qū)改造提升觀摩暨懇談會。各方代表以解決群眾“急難愁盼”為切入點，為進一步推動舊改工作提質(zhì)提效談想法、提建議、理思路。

今年也是杭州新一輪老舊小區(qū)改造三年行動的關(guān)鍵一年，全市舊改項目建設(shè)跑出加速度。截至目前，全市舊改工作省級民生實事任務(wù)已開工270個、3000幢，開工率104%；市級民生實事任務(wù)已竣工180個，竣工率90%。

看一看 杭州舊改小區(qū)如何大變樣

不久前，上城區(qū)望江街道在水一方社區(qū)“幸福助餐點”開業(yè)，很快成了社區(qū)老人和上班族都愛光顧的高性價比食堂。曾經(jīng)因油煙、噪聲等問題不得不關(guān)停，又在群眾呼聲中“重啟”的社區(qū)食堂，其“逆襲”之路起于老舊小區(qū)改造。

“不僅是食堂，借助此次舊改，我們集中破解了許多小區(qū)‘頑疾’‘痼疾’，實現(xiàn)了小區(qū)功能和品質(zhì)的綜合提升。”觀摩現(xiàn)場，望江街道相關(guān)負責(zé)人分享了在水一方社區(qū)的“舊改成果”——

10余次勘察會商，解決了頂樓住戶的“漏水之痛”；15天攻堅，集多方之力破解困擾小區(qū)居民多年的“危塔之患”；挖潛序化停車位 672個，緩解居民“缺位之癢”；“插畫式”改造，為社區(qū)新增4處體育場或活動場，彌補了小區(qū)活動場地的不足……“舊改工程可以說是解小區(qū)難題的一把密鑰！”

這也是觀摩現(xiàn)場許多舊改小區(qū)的共識。

建德新安江街道電視路小區(qū)通過舊改同步開展二次供水改造、燃氣管道改造等，解決了居民用水、用氣難題；淳安縣千島湖鎮(zhèn)溫馨小區(qū)，在改造中利用山地及原有非機動車道，進行道路拓寬，降坡后形成消防通道并打通，破解了原消防通道“坡度大、未連通、隱患大”的困境……

“社區(qū)新基建”也通過舊改加速融入老小區(qū)。

西湖區(qū)北山街道金祝新村項目在“拆出空間”的基礎(chǔ)上，以“一幢一處，應(yīng)裝盡裝”的標(biāo)準(zhǔn)，共新建敞開式充電非機動車棚24處、新增充電接口267個，有效解決了小區(qū)居民電動車停車難、充電難。

改出品質(zhì)好生活，改出滿滿“文化味”。

在觀摩交流中可以看到，全市各地充分將文化特色融入小區(qū)改造全過程，在完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能的基礎(chǔ)上，滿足居民的精神生活需求、激發(fā)文化情感共鳴。

西湖東山集項目充分挖掘東山弄獨特歷史文化內(nèi)涵，將宋韻文化元素融入其中，并引入知名品牌與地方特色美食，打造兼具文化、 美食與市井煙火氣的獨特地標(biāo)。

臨平區(qū)臨平街道北廟北弄是宋時驍勇名將韓世忠駐營的舊地所在。此次區(qū)塊改造，街道將歷史記憶和文化根脈融入“微改精提”。如今走進北廟北弄，滿目詩詞、浮雕，述說著小巷的前世今生、體現(xiàn)著濃厚的宋韻文化底色。

議一議 舊改還有提升新空間

“在某種程度上，杭州可以說是老舊小區(qū)改造工作的始發(fā)地和先行地?！闭憬〗ㄔO(shè)廳城市建設(shè)處相關(guān)負責(zé)人肯定了杭州舊改的成績，“無論是改造總數(shù)還是被住建部選用的案例數(shù)量，杭州在全省都名列前茅?！?/p>

先行先試，更應(yīng)引領(lǐng)示范。

懇談會環(huán)節(jié)，該負責(zé)人對杭州老舊小區(qū)改造提出了更高要求：緊扣新形勢、新要求，在機制、改造模式、資金組織方式上深化改革、持續(xù)創(chuàng)新，打造更多可供復(fù)制推廣的“杭州經(jīng)驗”。

各方代表圍繞“如何用有限的資源高質(zhì)量推進杭州市老舊小區(qū)改造”提出了真知灼見。其中，“盡力而為”“量力而行”在討論中高頻出現(xiàn)。

“要算好賬，把錢‘花在刀刃上’?！本湃龑W(xué)社城建領(lǐng)域?qū)＜掖碇赋?，小區(qū)實施改造前要摸清底子，和規(guī)劃部門做好溝通，準(zhǔn)確把握改造方向、精準(zhǔn)制定實施內(nèi)容，避免資源浪費。“每個小區(qū)應(yīng)從實際需求出發(fā)，‘一小區(qū)一方案’，不攀比、不鋪張?！?/p>

改得好，也要管長效。

“不少老小區(qū)通過挖潛新建或改造，極大豐富了小區(qū)的公共活動和配套服務(wù)空間。有了場地，還要充分用好場地?！闭愦蟪鞘袑W(xué)院副教授孫雁認為，公共空間運營單單靠社區(qū)難以支撐，“可引入社會資源和專業(yè)第三方機構(gòu)進行運作，建立以需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)供給體系，積極探索社區(qū)運營收支平衡的新路徑?！?/p>

“將更多設(shè)計元素融入老舊小區(qū)改造，做好景觀色彩運營，形成每個小區(qū)的視覺特色”“進一步優(yōu)化居民協(xié)商機制，進一步提升基層治理能力”“注重經(jīng)驗梳理、總結(jié)提煉，講好舊改‘杭州故事’”……

在觀點的碰撞中，杭州老舊小區(qū)改造提升的思路打開了，方向更清晰。

“我們將堅持以群眾需求為核心，不斷深化舊改頂層設(shè)計、健全推進機制、加強項目管理、提升改造品質(zhì)、完善管理水平，將這項民生實事做好做深做透，全力交出高分答卷，讓共同富裕成為杭州市民看得見、摸得著、真實可感的幸福?！笔信f改辦（市建委）相關(guān)負責(zé)人表示。