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涇縣:高質(zhì)量推動“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理

近年來,涇縣醫(yī)保局充分發(fā)揮醫(yī)保在“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理中的牽頭引領作用,綜合運用支付方式改革、基層服務建設、大病醫(yī)治能力提升和醫(yī)藥質(zhì)量管理等各種政策資源和管理手段,形成政策正向疊加效應,取得了醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)保得節(jié)省、患者得實惠的多贏成效。

創(chuàng)新支付機制降低費用負擔,提高三醫(yī)協(xié)同“可及性”。堅持總額預算管理總體思路,完善多元復合醫(yī)保支付方式,提升醫(yī)?;鹗褂眯堋L剿鲗嵤┏青l(xiāng)居民醫(yī)保門診慢特病支付方式改革,印發(fā)《涇縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診慢特病支付方式改革方案(試行)》,在優(yōu)化申報認定、轉(zhuǎn)變支付模式、加強監(jiān)管服務等方面持續(xù)發(fā)力,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)主動作為,引導群眾基層首診。2024年1—6月,縣域內(nèi)門診慢特病就診人次同比上升9.08%,門診慢特病次均費用同比下降4.85%。制定《涇縣基層醫(yī)療機構(gòu)適宜日間病床收治住院病種按病種付費試點工作方案》,在11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動日間病床按病種付費省級試點,破解基層醫(yī)療機構(gòu)小病掛床住院難題,進一步提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務能力。2024年1—6月,居民醫(yī)保就診人次同比增長138.82%,次均費用同比降低14.96%。積極開拓支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有效路徑,實施《涇縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)門診病種支付方式改革工作實施方案》,3家縣級醫(yī)療機構(gòu)實行中醫(yī)藥適宜技術(shù)門診按病種付費試點。探索中醫(yī)優(yōu)勢病種按DRG點數(shù)付費支付模式,推進中醫(yī)特色醫(yī)保支付方式改革。

創(chuàng)新服務機制促進健康守護,拉緊基層醫(yī)?!氨忝矜湣薄?/strong>全面實現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)保結(jié)算,將符合條件的121家村衛(wèi)生室全部納入醫(yī)保定點管理,方便群眾就近就醫(yī);為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療點、村衛(wèi)生室和定點零售藥店配置38臺配置“刷臉辦”醫(yī)保業(yè)務綜合服務終端設備,進一步提升醫(yī)保綜合服務能力;前移健康管理關口,全力支持家庭醫(yī)生簽約服務制度建設,自2019年涇縣醫(yī)保局成立以來,累計支付家庭醫(yī)生簽約服務費合計421.44萬元,引導基層醫(yī)療機構(gòu)做實做細健康管理服務;率先打造基層醫(yī)保15分鐘服務圈,將28項高頻服務事項全部納入至鄉(xiāng)鎮(zhèn),有力有序下沉14項經(jīng)辦服務向村級傾斜,以務實管用的制度體系助力基層治理運轉(zhuǎn)高效。2024年截至目前,通過鎮(zhèn)村醫(yī)保服務站點共為居民提供報銷咨詢服務5.56萬人次,辦理各類醫(yī)保業(yè)務1.68萬件。

創(chuàng)新管理機制提升診療能力,當好群眾健康“守門人”。建立大病醫(yī)治能力提升醫(yī)保激勵機制,出臺《涇縣建立縣域內(nèi)大病醫(yī)治能力提升醫(yī)保激勵機制實施方案(試行)》,圍繞病種遴選、醫(yī)保激勵基金分配、大病醫(yī)治能力提升、績效考評、綜合評估等五個方面制定相應機制,不斷提升縣域內(nèi)大病醫(yī)治能力,減輕參保群眾就醫(yī)負擔,進一步推動“大病不出縣”服務體系建設。組織衛(wèi)健、財政部門,針對部分外轉(zhuǎn)率高、當?shù)啬苤委煛⑾尼t(yī)?;鹳M用大的病種,科學遴選12類48種疾病36項手術(shù)操作作為實施病種,合理確定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保激勵基金分配金額,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)加強重點專科建設,建立優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療服務體系,推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新。同時,加大“長三角名醫(yī)工作室”建設力度,提高聘請全國知名醫(yī)療專家來涇診療頻率,今年以來,全縣共建設“長三角名醫(yī)工作室”7個,實施本項改革外請專家醫(yī)療費用合計11.35萬元。2024年1—6月,縣域內(nèi)實施病種就診人次同比增長142.11%,實施病種醫(yī)?;鹜仍鲩L114.67%,占縣域內(nèi)住院醫(yī)保基金比例增長了0.88個百分點,取得明顯成效。

創(chuàng)新協(xié)作機制形成監(jiān)管合力,織牢醫(yī)藥質(zhì)量“安全網(wǎng)”。高標準落實藥品耗材帶量采購,2024年以來,共完成13批次367種藥品耗材集中采購,藥品耗材價格平均降幅54%;落實藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用激勵政策,對13家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放2023年度激勵資金212.6萬元,推動集采工作擴面增量;推行零售藥店常規(guī)藥品價格監(jiān)測和信息發(fā)布機制,按月監(jiān)測5家定點零售藥店40種常規(guī)藥品價格;協(xié)同市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門,建立“三醫(yī)”監(jiān)管協(xié)作機制,推動藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)?;鸬阮I域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒,形成監(jiān)管合力。

通過實施一系列創(chuàng)新機制,涇縣縣域內(nèi)醫(yī)療服務能力和健康管理水平逐步提升,2024年1—6月,縣域內(nèi)住院就診率同比增加0.91%,醫(yī)?;鹗褂眯б娴靡杂行岣摺?

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