2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。普陀區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
戰(zhàn)略為先,著力謀劃未來藍(lán)圖
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作鮮明“定調(diào)”,明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。經(jīng)濟(jì)工作在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,無論是“進(jìn)”還是“立”,都更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為、積極有為,“進(jìn)”的底色更濃。近幾年,普陀經(jīng)濟(jì)持續(xù)行駛在發(fā)展的快車道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”逐步跨入“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”的新階段。普陀區(qū)將進(jìn)一步深化對新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,聚焦建設(shè)上?!拔鍌€(gè)中心”重要使命,把普陀的發(fā)展放在中央對上海、市委對普陀的戰(zhàn)略定位中來謀劃思考,跳出普陀看普陀,立足全市看普陀,緊扣事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突破瓶頸制約,謀劃部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。在穩(wěn)增長、規(guī)劃計(jì)劃編制、投資項(xiàng)目安排、重大政策制定、改革系統(tǒng)集成等方面持續(xù)用力,全力打造“中華武數(shù)”科創(chuàng)名片、“半馬蘇河”民生名片和“人靠譜,事辦妥”服務(wù)名片,當(dāng)好推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和先行者,更好地服務(wù)上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。
召開穩(wěn)增長小專班會(huì)議
產(chǎn)業(yè)為基,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
習(xí)近平總書記考察上海時(shí)指出,要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年,普陀區(qū)開展普陀區(qū)千億級產(chǎn)業(yè)集群研究,構(gòu)建“2+3+5”產(chǎn)業(yè)集群培育體系。為加強(qiáng)對普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的長遠(yuǎn)謀劃,應(yīng)對未來長遠(yuǎn)競爭和發(fā)展需要,普陀區(qū)將持續(xù)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的培育,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展孕育長期增長動(dòng)力。
制定一份“說明書”。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門選擇部分集群開展深入研究,針對具體方向制定不同的培育方案和招商族譜,形成產(chǎn)業(yè)鏈或同領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)名錄,為各集群的精準(zhǔn)培育和招商引資提供指引。打造一片“試驗(yàn)田”。以海納小鎮(zhèn)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集群落地培育的“試驗(yàn)田”,綜合產(chǎn)業(yè)定位、招商引資、載體建設(shè)多方工作,在海納小鎮(zhèn)區(qū)域開展數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)培育計(jì)劃。升級一套“生態(tài)圖”。在研究和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,升級區(qū)域產(chǎn)業(yè)地圖,基于各重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃,將產(chǎn)業(yè)集群矩陣與重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位拆分對應(yīng),形成一套定位更精準(zhǔn),集聚更明確,產(chǎn)業(yè)與載體匹配更緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)地圖。
海納小鎮(zhèn)首發(fā)項(xiàng)目:中海真如境綜合體
項(xiàng)目為王,著力提升投資效益
固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。普陀區(qū)將以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”,充分把握項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,立足實(shí)際,齊心協(xié)力、高位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。對于市級財(cái)政投資項(xiàng)目,積極對接市級部門,推進(jìn)項(xiàng)目早啟動(dòng)、早落地。對于區(qū)級財(cái)政投資項(xiàng)目,加強(qiáng)調(diào)研,聚焦重點(diǎn),盡最大可能提高財(cái)政資金的投資效能。加大土地出讓力度。秉持“應(yīng)出盡出、能出盡出”的原則,及時(shí)梳理可出讓土地清單,排定出讓計(jì)劃,進(jìn)一步加快土地出讓節(jié)奏。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目早開工、快施工,盡最大可能形成實(shí)物工作量,夯實(shí)我區(qū)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)。
營商為要,著力激發(fā)發(fā)展活力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市,要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和競爭力。普陀區(qū)將持續(xù)對標(biāo)世行新測評體系,落實(shí)市7.0版改革要求,出臺區(qū)營商環(huán)境方案7.0版。
提升線上線下政務(wù)服務(wù)能級。夯實(shí)區(qū)級“一網(wǎng)通辦”平臺能力,開發(fā)區(qū)級自助終端事項(xiàng),推進(jìn)“一件事”“免申即享”“智慧好辦”特色服務(wù)和“政務(wù)智能辦”“隨申碼”應(yīng)用場景建設(shè),圍繞15分鐘政務(wù)服務(wù)圈完善“1+9+N”政務(wù)服務(wù)人員評價(jià)體系建設(shè)。完善企業(yè)全生命周期服務(wù)。提升市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便捷度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革系統(tǒng)集成,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記創(chuàng)新服務(wù),發(fā)揮政府資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,完善“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)內(nèi)涵,做深做實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制。積極打造法治化營商環(huán)境。依托“數(shù)字法院”建設(shè),拓展應(yīng)用場景建設(shè)廣度。完善公共法律服務(wù)客廳建設(shè),打造“掌上楓橋”“樓上楓橋”“鏈上楓橋”“心上楓橋”。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,營造良好法治環(huán)境。
普陀區(qū)區(qū)發(fā)改委走訪企業(yè),調(diào)研營商環(huán)境
以人為本,著力營造和美環(huán)境
普陀區(qū)將全面踐行人民城市理念,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。
持續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。做好“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià),認(rèn)真完成日常商品及服務(wù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)送工作。做好進(jìn)博會(huì)期間價(jià)格保障工作。加強(qiáng)區(qū)人口綜合服務(wù)和管理,牽頭推動(dòng)普陀區(qū)兒童友好城市建設(shè)。持續(xù)深入實(shí)施節(jié)能降碳。開展各類碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建。結(jié)合區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際,做好全區(qū)各項(xiàng)節(jié)能降耗指標(biāo)、重點(diǎn)工作分解。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)光伏項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)存量建筑光伏項(xiàng)目建設(shè)。完成市級共享充電樁示范小區(qū)建設(shè)任務(wù),加快新能源汽車配套設(shè)施布局。持續(xù)開展信用高地建設(shè)。強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)歸集,探索信用應(yīng)用亮點(diǎn)。編制數(shù)據(jù)清單,推動(dòng)“雙公示”數(shù)據(jù)上報(bào)評估機(jī)制。