安全是一座城市的底線。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力防范化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),2024年新年伊始,普陀區(qū)啟動試點(diǎn)“企業(yè)碼”,推出安全生產(chǎn)監(jiān)管功能,做到“一碼發(fā)現(xiàn)”“一口派單”“信息共享”“一碼推送”,助力安全生產(chǎn)精準(zhǔn)監(jiān)管,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
一早,普陀區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員來到真如鐵三角科技園,為園內(nèi)部分已完成“企業(yè)碼”制作的公司張貼宣講“企業(yè)碼”用途,“這是你們的‘企業(yè)碼’,如果在日常自查自糾中發(fā)現(xiàn)一些隱患,可以打開微信、支付寶、隨申辦等APP掃碼填寫隱患上傳,我們通過你們上傳的后臺信息知曉隱患情況?!?/p>
張貼“企業(yè)碼”
普陀區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)1000余家,一線執(zhí)法隊(duì)員安全監(jiān)管工作壓力較大,單純依靠各級執(zhí)法部門檢查,難免有疏漏。在監(jiān)管力量有限的背景下,如何充分發(fā)揮公眾安全意識,鼓勵群眾參與舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為是普陀區(qū)探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要課題,“企業(yè)碼”應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)人員掃碼可以上報(bào)企業(yè)的基本信息,開展自查巡檢,監(jiān)管人員掃碼可以進(jìn)行日常巡查、重點(diǎn)檢查、問題上報(bào)、整改隱患復(fù)查等相關(guān)監(jiān)管工作,依托‘企業(yè)碼’的唯一身份屬性,可以有效打破不同條線系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘,有利于構(gòu)建資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同的綜合監(jiān)管體系,讓社會監(jiān)督成為安全生產(chǎn)執(zhí)法的‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’。
一張“企業(yè)碼”,匯集了企業(yè)信息公示、熱門服務(wù)、政策推薦和熱點(diǎn)資訊四大功能。其中,熱門服務(wù)包含?;放e報(bào)、建筑類舉報(bào)、其他類舉報(bào)(特種設(shè)備安全、燃?xì)獍踩?、交通運(yùn)輸安全、工貿(mào)安全等)等服務(wù)。市民通過掃碼進(jìn)行安全隱患舉報(bào),普陀區(qū)城運(yùn)中心綜合派單系統(tǒng)會將工單派發(fā)至相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)處置,“不同于以往通過12345熱線投訴,企業(yè)碼從全量投訴中剝離出來,能夠定向、精準(zhǔn)、高效收集和解決安全隱患類問題,大大提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。”普陀區(qū)應(yīng)急管理局四級調(diào)研員邵軍補(bǔ)充道。
為進(jìn)一步鼓勵廣大群眾踴躍舉報(bào)安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理盲點(diǎn),參與日常安全管理,普陀區(qū)根據(jù)《普陀區(qū)安全隱患舉報(bào)獎勵實(shí)施方案》設(shè)置了舉報(bào)獎勵機(jī)制,獎勵對象為實(shí)名舉報(bào)者,舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)的,根據(jù)隱患大小獎勵20元至5000元不等,涉及舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,獎勵金額按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)計(jì)算,1人獎勵3至16萬元不等,最高獎勵不超過30萬元。
在監(jiān)管人員端口,企業(yè)的各類信息像一份體檢報(bào)告般羅列出來,讓執(zhí)法人員的檢查執(zhí)法更有針對性?!皩τ隗w檢報(bào)告提示較少、做得規(guī)范的企業(yè),我們會降低檢查頻次,盡量無事不擾;對于體檢報(bào)告提示較多、無法完成隱患整改閉環(huán)的企業(yè),我們會列入高頻檢查和重點(diǎn)督辦,高壓推動督促整改?!鄙圮姳硎?,以“企業(yè)碼”信息為基座,針對不同企業(yè)分類施策,幫助執(zhí)法人員有效配置執(zhí)法資源,精準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)管,構(gòu)筑“無事不擾、有需必應(yīng)”的監(jiān)管新常態(tài),進(jìn)一步助力營商環(huán)境優(yōu)化。
開展執(zhí)法檢查
目前,已有198家企業(yè)生成“企業(yè)碼”并投入使用。接下來,普陀區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大“企業(yè)碼”覆蓋范圍,做強(qiáng)做實(shí)數(shù)字底座,充實(shí)“企業(yè)碼”服務(wù)內(nèi)容,加快推進(jìn)系統(tǒng)化、集成化、一體化的綜合監(jiān)管改革,切實(shí)打通安全生產(chǎn)監(jiān)管最后“一米”。同時(shí),還將依托這個系統(tǒng),將安全生產(chǎn)隱患、消防安全隱患等監(jiān)管數(shù)據(jù)全量匯聚至“數(shù)智普陀”數(shù)據(jù)底座,通過開展數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”,讓安全風(fēng)險(xiǎn)成為一個個看得見的數(shù)據(jù),為事故預(yù)防提供有力保障。