原標(biāo)題:上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則
117項(xiàng)措施穩(wěn)步深化制度型開放
2月6日上午,上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《上海市落實(shí)〈全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)的有關(guān)情況?!秾?shí)施方案》聚焦8個(gè)方面共提出117項(xiàng)措施,一方面不斷優(yōu)化“邊境”措施,加大商品和要素流動(dòng)開放力度;另一方面主動(dòng)對(duì)接“邊境后”規(guī)則,穩(wěn)步深化制度型開放。
一是加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放?!秾?shí)施方案》提出便利電子支付服務(wù)提供、支持境外電子支付機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展跨境資產(chǎn)管理、探索在臨港新片區(qū)放寬非居民并購(gòu)貸款限制、支持跨國(guó)公司設(shè)立全球或區(qū)域財(cái)資中心、進(jìn)一步優(yōu)化各類資金池業(yè)務(wù)、深化建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”、提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能等措施,助力經(jīng)營(yíng)主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力,推動(dòng)上海金融市場(chǎng)和產(chǎn)品面向國(guó)際的服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
二是提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平?!秾?shí)施方案》提出保稅維修貨物允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷、進(jìn)口葡萄酒和蒸餾酒可免于標(biāo)示商標(biāo)或商品名的中文譯文等信息、進(jìn)口醫(yī)療器械可在銷售或供應(yīng)前在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)粘貼中文標(biāo)簽、簡(jiǎn)化特定品類進(jìn)口貨物檢疫措施、完善商用密碼產(chǎn)品進(jìn)口管理、中國(guó)(上海)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”加快建設(shè)跨境數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、加強(qiáng)“單一窗口”與境外國(guó)家和地區(qū)間交流合作并共同開發(fā)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目。
三是率先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。在規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面,《實(shí)施方案》提出率先制定重要數(shù)據(jù)目錄、探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制、在臨港新片區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心等措施。
四是推動(dòng)相關(guān)邊境后管理制度改革。對(duì)接“邊境后”規(guī)則,《實(shí)施方案》提出深化國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
此外,在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、保障措施等方面,都有詳細(xì)的措施安排。