5月31日上午，2025“洋河·夢之藍”杯宿遷端午龍舟賽在市區(qū)古黃河西湖路至洪澤湖路段舉行。作為此次比賽地，古黃河水清岸綠，吸引了眾多市民駐足游覽。一直以來，宿遷始終堅持“生態(tài)優(yōu)先”，古黃河水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅲ類及以上，成為白鷺翩躚、魚蝦嬉戲的生態(tài)家園。古黃河沿岸文化景點、公園綠地分布密集，成為市民休閑漫步、親水觀景的活力水岸。
近年來，宿遷深入踐行習近平生態(tài)文明思想，推動“綠水青山”與“金山銀山”雙向賦能、互促共進，高標準、高質(zhì)量、高水平推動“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)，依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不折不扣落實美麗宿遷建設(shè)各項工作任務(wù)，全力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，讓生態(tài)更加美好、經(jīng)濟更可持續(xù)、城市更為美麗。
2024年，全市PM_2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比例實現(xiàn)“雙改善”，優(yōu)良天數(shù)比例改善幅度全省第一；50個國省考斷面水質(zhì)達標率為100%，優(yōu)Ⅲ水體比例為96%，繼續(xù)保持歷史最好水平。2024年江蘇省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報告顯示，宿遷市公眾總體生態(tài)環(huán)境滿意率達92.5%，排名全省第六、Ⅲ類地區(qū)第一；公眾對政府重視生態(tài)文明建設(shè)的認可度、對水域環(huán)境狀況滿意率等7個指標均高于全省平均值，排名Ⅲ類地區(qū)第一。
綠色發(fā)展步履鏗鏘
城市動能更澎湃
“您好，我們是市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員，將為貴公司提供‘一對一’環(huán)境保護指導(dǎo)服務(wù)?！苯?，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局應(yīng)江蘇綠享環(huán)保科技有限公司邀約，組織了一支專業(yè)執(zhí)法隊伍，上門開展了一次別開生面的“邀約式”檢查。
在企業(yè)的生產(chǎn)車間內(nèi)，執(zhí)法人員與企業(yè)負責人深入交談，詳細了解生產(chǎn)流程、污染防治設(shè)施運行情況，以及固廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員“手把手”指導(dǎo)企業(yè)負責人如何進行整改，并提出切實可行的改進建議。
“這樣的檢查，不僅讓我們更加了解環(huán)保政策，還能及時糾正我們工作中的問題，感覺像是給我們企業(yè)做了一次‘健康體檢’。”江蘇綠享環(huán)?？萍加邢薰矩撠熑死子裆秸f。
去年，宿遷開展重點工業(yè)企業(yè)“一次查清”綠色幫扶“體檢”活動，全年共對107家企業(yè)開展“體檢”，累計推動問題整改1800多個。今年，為進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法檢查行為，全力優(yōu)化營商環(huán)境，我市出臺《宿遷市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境六條措施》，切實提升執(zhí)法規(guī)范性。宿遷將“一次查清”升級到“2.0版本”，為企業(yè)量身定制“預(yù)約式體檢”，真正從理念上變“執(zhí)法”為“服務(wù)”。政策剛出臺就收到30余家企業(yè)預(yù)約，得到企業(yè)的廣泛理解和大力支持。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。一直以來，宿遷堅定走好綠色低碳發(fā)展之路，不斷強化生態(tài)環(huán)境要素保障，全力服務(wù)重大項目建設(shè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全力推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在優(yōu)化幫辦服務(wù)、深化“承諾制審批”改革的基礎(chǔ)上，宿遷持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，出臺《宿遷市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進一步促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條舉措》，著力提升服務(wù)效能。2024年，宿遷累計完成722個項目環(huán)評審批，其中601個項目享受政策紅利，特別是重點保障55個10億元以上重大項目順利推進。值得一提的是，宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園通過國家第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點評估，全省僅5家。
治污攻堅精準施策
生態(tài)屏障愈牢固
在駱馬湖畔臨水遠眺，領(lǐng)略碧波萬頃、水天一色的遼闊景象；在洪澤湖濕地露營小憩，看白鷺蹁躚，聽葦浪沙沙；在三臺山國家森林公園的花海中漫步，邂逅晨曦微露……夏日的宿遷，城市與自然共生的和諧畫卷躍然眼前。
2024年，宿遷堅定踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鐵腕治污、強力攻堅，千方百計守護好綠水青山，換來了碧波重現(xiàn)、藍天常駐的生態(tài)答卷。
圍繞治氣增藍，宿遷堅持PM_2.5和臭氧協(xié)同治理，印發(fā)了《宿遷市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》，統(tǒng)籌多方力量，創(chuàng)新會商機制；制定39項治氣攻堅舉措，實施1043項治氣工程項目，完成7400輛國三及以下排放標準的柴油貨車淘汰任務(wù)；持續(xù)推進全市重點企業(yè)“一企一策”深度友好減排，加大揚塵源、餐飲油煙、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等工作力度，持續(xù)壓降內(nèi)源污染排放。
圍繞護水清流，系統(tǒng)推動水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”共治，宿遷整合現(xiàn)有“空天地”水污染防治平臺及水利、住建、氣象等部門平臺資源，構(gòu)建“三水”共治智慧監(jiān)管體系；制定了34項治水攻堅舉措，實施六大類95個工程項目，完成110家污水處理廠出水水質(zhì)標準核定和664家規(guī)模以上池塘養(yǎng)殖戶排查建檔，針對性補齊治水“短板”；聚焦“兩湖”綜合治理，深入實施117項“兩湖”污染源問題清單治理，持續(xù)完善藍藻水華應(yīng)急防控體系建設(shè)，在“1+2”（市級+泗陽縣、泗洪縣）打撈處置體系的基礎(chǔ)上，進一步補足溯源排查、預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，確保南水北調(diào)和飲用水水源安全。
圍繞系統(tǒng)治土，宿遷實施耕地土壤污染源頭防控項目，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位80家，對36個高風險遺留地塊進行風險管控，有效保障重點建設(shè)用地安全利用；高質(zhì)量完成12條農(nóng)村黑臭水體治理試點工作，財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳績效評價結(jié)果為“優(yōu)”；開展新一輪農(nóng)村黑臭水體排查與整治，完成15條農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體；全市新增完成161個行政村生活污水治理管控，農(nóng)村生活污水治理管控率達56.7%，提前完成“十四五”目標任務(wù)。
修復(fù)建設(shè)“雙輪”驅(qū)動
綠色版圖再拓展
天藍水碧山河美，緣于宿遷生態(tài)保護修復(fù)和污染防治統(tǒng)籌部署、協(xié)同發(fā)力。在持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，宿遷堅持生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)“雙輪”驅(qū)動，不斷拓展城市綠色版圖，為生態(tài)文明建設(shè)注入新活力。
“如今，宿遷的生態(tài)環(huán)境越來越好了，這兩年來了很多新‘客人’。你看，這是我在洪澤湖濕地拍到的白琵鷺、震旦鴉雀、白頭鶴……”攝影愛好者張笑高興地說。洪澤湖濕地的生態(tài)變遷，折射了宿遷生態(tài)環(huán)境的顯著改善。
聚焦生物保護，宿遷建成三臺山生物多樣性觀測站，在三縣兩區(qū)生物多樣性熱點區(qū)域建設(shè)觀測點，同步接入三臺山生物多樣性自動觀測可視化平臺，形成“一站多點”的生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共調(diào)查到物種2627種，占全省物種總數(shù)的29.71%，其中57種已被列入《江蘇省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單（第一批）》。
聚焦生態(tài)空間監(jiān)管，宿遷圍繞“生態(tài)保護空間功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的目標，堅守生態(tài)保護紅線——加快推進重要生態(tài)空間保護區(qū)域生態(tài)破壞問題整改，制作“宿遷市重要生態(tài)空間保護區(qū)域一張圖”，實現(xiàn)生態(tài)空間管控區(qū)域精準管控；常態(tài)化開展“綠盾”自然保護地執(zhí)法監(jiān)督專項行動，違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯下降。同時，定期開展生態(tài)空間保護區(qū)域動態(tài)核查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間交辦整改。
“以生境連續(xù)性和鳥類豐富度為目標的洪澤湖濕地生態(tài)修復(fù)實踐案例”成功入選“長江流域十大生態(tài)保護與修復(fù)案例2022”，這是我省首次入選國際濕地保護大會生態(tài)修復(fù)經(jīng)典案例；推進環(huán)駱馬湖森林生態(tài)綠廊建設(shè)，數(shù)以萬計的紅嘴鷗在駱馬湖停留駐足，駱馬湖成為候鳥遷徙重要的“能量補給站”；高標準建成13個生態(tài)安全緩沖區(qū)，濕地總面積321.05公頃，泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗區(qū)入選全省首批試點項目，泗洪龍集、宿城朱海等6個生態(tài)安全緩沖區(qū)入選省級示范項目……一系列生態(tài)修復(fù)工作，進一步提升了宿遷生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
2024年，全市污水處理能力超105萬噸/日，污水管網(wǎng)里程達3100公里，危險廢物處置利用能力達80.1萬噸/年，滿足我市處置需求；加快推進“無廢城市”建設(shè)，建成市級環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫；持續(xù)探索省、市兩級大數(shù)據(jù)中心平臺融合互通，生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺入選“第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會典型應(yīng)用案例”……此外，宿遷加快推進生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新謀劃“2025—2026年度生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目”，排定3大類118個項目，有效提升環(huán)境擴容能力，為經(jīng)濟發(fā)展釋放更多環(huán)境容量。
從古黃河的龍舟競渡到城市農(nóng)村的新綠蔓延，一處處生態(tài)美景是人與自然和諧共生的生動注腳，也是宿遷面向未來，打造“美麗中國”宿遷樣板的堅實基石。如今，宿遷向綠水青山邁出的每一個堅實步伐，都在描繪青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗宿遷新畫卷。（徐可 徐萬寧 張連華）
