盛夏時節(jié)，在宿城區(qū)的月堤湖生態(tài)公園內(nèi)，碧波蕩漾的湖面倒映著藍天白云，蘆葦隨風(fēng)搖曳，荷花競相綻放，休閑步道上的游客絡(luò)繹不絕。這幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫卷，是宿城區(qū)推進“三水共治”、建設(shè)幸福河湖的生動縮影。
近年來，宿城區(qū)積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，各級河長主動履職盡責(zé)，部門屬地加強聯(lián)動協(xié)作，讓全區(qū)河湖實現(xiàn)了“水清、岸綠”的美麗蛻變。但是，宿城區(qū)并未止步于此，而是由追求“高顏值”轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的多元價值體系。這種轉(zhuǎn)變，讓河湖治理從“面子”走向“里子”，從“景觀”走向“生活”。
三級河長織密“責(zé)任網(wǎng)”
從“有名有責(zé)”到“善為有為”
“這里過去是死水塘，治理后水變清了，周邊環(huán)境也好了?！闭劶霸碌毯伞八浪痢钡缴鷳B(tài)公園的變化，宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)居民穆婷婷高興地說，“如今，這里是我休閑散心的好地方。”
月堤湖的蛻變是宿城區(qū)全面落實“河長制”、大力推進幸福河湖建設(shè)的一個縮影。近年來，宿城區(qū)將落實“河長制”作為推進生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，通過建立“河長+檢察長”“‘河長制’+生態(tài)司法”協(xié)作機制，逐步建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長責(zé)任體系，并由區(qū)級河長牽頭開展重點河湖情況調(diào)研摸底工作，形成專題調(diào)研報告，摸清河湖問題底數(shù)，建立問題清單，逐步解決存量問題。
針對重點區(qū)域，宿城區(qū)組建巡河工作組開展巡查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“河長制”為抓手開展日常巡河管護，堅決杜絕新增問題出現(xiàn)。按照“河長抓總、副河長單位督辦、河長辦重點跟進”的工作機制，2024年以來，宿城區(qū)累計整改存量問題38個，河道沿線的養(yǎng)殖場、材料堆場、違建廠房等一批重點難點問題得到妥善解決。
通過以點帶面、示范帶動，宿城區(qū)全力打造一批讓群眾滿意的生態(tài)幸福河湖。各級河長通過巡查、調(diào)研等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、整改問題，讓“河長制”從“有名有責(zé)”向“善為有為”轉(zhuǎn)變。
目前，宿城區(qū)累計建成幸福河湖29條，其中中運河等5條河道被評定為省級幸福河湖，黃河故道（城區(qū)段）被評定為淮河流域第一批、黃河故道沿線第一段幸福河湖。
控源截污煥新水生態(tài)
從“水凈”到“水美”的蝶變
河湖治理非一日之功。宿城區(qū)曾面臨河道水質(zhì)惡化、黑臭水體較多等問題。為了解決這些問題，宿城區(qū)以控源截污為核心開展鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等工作。目前，2家污水處理廠的擴建工程通過竣工驗收，1家污水處理廠的擴建項目進入調(diào)試運行階段……
今年以來，宿城區(qū)清淤疏通市政排水管網(wǎng)125公里、修復(fù)改造排水管網(wǎng)13公里，全面增強污水收集能力。
河湖治理，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，必須堅持系統(tǒng)觀念。宿城區(qū)一體化推進水系連通、生態(tài)修復(fù)和景觀提升工作，建設(shè)了月堤湖等生態(tài)公園，栽植蘆葦、荷花等水生植物，構(gòu)建“水下森林+岸邊綠廊”的立體生態(tài)屏障，并投資4.78億元實施洪澤湖退圩還湖及生態(tài)修復(fù)工程，已完成湖區(qū)退圩1028公頃。
此外，宿城區(qū)還持續(xù)探索水利系統(tǒng)的生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。在宿城區(qū)，皂河灌區(qū)通過實施節(jié)水改造工程，將189萬立方米的水量指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給蔡集鎮(zhèn)牛角社區(qū)，完成了宿城區(qū)首例生態(tài)用水水權(quán)交易。近年來，宿城區(qū)通過全國水權(quán)交易系統(tǒng)完成交易3單，其中全省首例農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)地表水水權(quán)交易水量595.5萬立方米，交易金額83.37萬元。
立體防控織牢“安全網(wǎng)”
守護民生幸福底色
宿城區(qū)境內(nèi)河網(wǎng)密布、地勢低洼，歷史上飽受洪澇災(zāi)害困擾。
對此，宿城區(qū)高位規(guī)劃，統(tǒng)籌構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)，提高水網(wǎng)綜合效益，提出了“兩湖五河舉綱、六引九排張目、閘站多點系結(jié)”的水網(wǎng)總體布局，明確了防洪排澇、水資源配置、河湖生態(tài)等方面的任務(wù)，計劃總投資132.16億元，共計89個項目。
水旱災(zāi)害是每年水利工作的“大考”。面對復(fù)雜多變的水旱災(zāi)害形勢，宿城區(qū)以“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”為總基調(diào)，制定了區(qū)防汛抗旱指揮部、2個分指揮部、6個重點片區(qū)督導(dǎo)組、10個防汛應(yīng)急工作組的防汛抗旱工作職責(zé)任務(wù)清單，強化部門聯(lián)動，加強統(tǒng)籌調(diào)度，扛牢防汛抗旱責(zé)任，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
水安全保障是一項系統(tǒng)性工程，需要久久為功。為了切實織密防洪排澇“減災(zāi)網(wǎng)”，宿城區(qū)投資3億元實施洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設(shè)工程，目前已完成古山河閘等10座節(jié)點建筑物和部分堤防工程建設(shè)。同時，宿城區(qū)建設(shè)覆蓋項目施工現(xiàn)場的多維度感知體系，結(jié)合視頻監(jiān)控、BIM等技術(shù)手段，形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)各級監(jiān)管部門對水利工程建設(shè)項目的信息化、智能化、精細化監(jiān)管。
如今，從城市到鄉(xiāng)村，從河道到濕地，一幅“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫卷正在宿城大地上徐徐展開，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動能”。（記者 史雅琪 通訊員 胡浩 董飛宏）
