過(guò)去的一年，嘉興制造業(yè)捷報(bào)頻傳：奪得“浙江制造天工鼎”；全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單排名21位，較上年上升了5位；全市制造業(yè)投資完成1041.3億元，首次站上千億元大關(guān)……

如今，全市共有33個(gè)工業(yè)大類(lèi)、近5萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)2933.6億元，居全省第三。制造業(yè)貢獻(xiàn)了全市近一半GDP、創(chuàng)造了近一半稅收、提供了近一半就業(yè)崗位，已融入城市發(fā)展的血脈，成為支撐城市發(fā)展的中流砥柱。

今年的政府工作報(bào)告提出，聚力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，打造智造創(chuàng)新強(qiáng)市。

著眼長(zhǎng)三角、聚合大嘉興、建強(qiáng)主城區(qū)，嘉興將深耕智造創(chuàng)新，培育新質(zhì)硬核大產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，大力發(fā)展智能光伏、集成電路、新能源汽車(chē)等千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)。

嘉興制造之路，為何能后來(lái)居上、強(qiáng)勢(shì)崛起？又該怎樣面向未來(lái)、再攀新高？

競(jìng)逐“新賽道”

“攤大餅”“高耗能”“重污染”的傳統(tǒng)老路是走不通的，高端化、智能化、綠色化的發(fā)展新路才是正道。

改革開(kāi)放后，嘉興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，到21世紀(jì)初期，形成了化纖、紡織、服裝等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。但是，我市大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是從低門(mén)檻的家庭工業(yè)、輕小工業(yè)起步，如何在新的發(fā)展階段擺脫粗放、低效的傳統(tǒng)老路，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個(gè)“基本盤(pán)”的又一春，是擺在嘉興面前的一道“必答題”。

對(duì)此，嘉興探索打出“騰籠換鳥(niǎo)+兩化改造+畝均論英雄”組合拳，堅(jiān)持“沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)”理念，從空間、技術(shù)、產(chǎn)出三個(gè)維度，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新而生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高攀登。

“騰籠換鳥(niǎo)”，騰出發(fā)展新空間?！膀v舊籠”才能“筑新巢”“引俊鳥(niǎo)”，2011年開(kāi)始，嘉興從鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工等六大重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)入手，實(shí)施“退低進(jìn)高”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，騰退低端低效產(chǎn)業(yè)。13年來(lái)，累計(jì)騰退低效用地面積22.2萬(wàn)畝，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了空間保障。

“兩化”改造，改出發(fā)展加速度。2012年開(kāi)始，嘉興從五金機(jī)械、化工、印染、造紙等勞動(dòng)密集型行業(yè)入手，在全省第一批實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)，在2016年基本實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋后，持續(xù)迭代實(shí)施“機(jī)器人+”智能化技術(shù)改造和數(shù)字化、綠色化“兩化”改造。目前，全市累計(jì)創(chuàng)建世界級(jí)“燈塔工廠”1家，國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠3家、綠色工廠38家。

“畝均論英雄”，逼出發(fā)展含金量。作為全省試點(diǎn)，嘉興去年啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，率先開(kāi)展“畝均論英雄”改革，以畝均效益評(píng)價(jià)為核心，在要素配置上給企業(yè)亮“紅綠燈”，將原先以“規(guī)模”“增幅”論英雄轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爱€均效益”論英雄，進(jìn)而倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上很快在全省推廣深化。

聚“鏈”成“群”

集群化鏈?zhǔn)桨l(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和顯著特點(diǎn)。如何讓色彩斑斕的塊狀經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代不黯然失色？如何讓散裝發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)激活“聚變效應(yīng)”？

嘉興給出答案：深入推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，通過(guò)聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)平臺(tái)、搶賽道，走出一條由小到大、由分散到集中、由低端向高端進(jìn)發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群化鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路。

“全域一盤(pán)棋”，探索從“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”到“協(xié)同共進(jìn)”轉(zhuǎn)變。嘉興圍繞省“415X”產(chǎn)業(yè)集群培育方向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。2023年，嘉興“415X”產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收達(dá)1.25萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)通信、光伏新能源、新能源汽車(chē)3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模近4000億元。

“搭建大平臺(tái)”，探索從“零星分散”到“集聚發(fā)展”轉(zhuǎn)變。本世紀(jì)初，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的嘉興，各類(lèi)工業(yè)園區(qū)遍布縣、鎮(zhèn)，園區(qū)大小不一、層級(jí)不同，總數(shù)多達(dá)100多個(gè)。2011年開(kāi)始，嘉興全面整合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成了以14個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為工業(yè)主平臺(tái)的布局，以占全市18%的面積貢獻(xiàn)了全市70%的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和增加值。

“搶占新賽道”，探索從“傳統(tǒng)制造”到“智造創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。嘉興緊盯全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，重點(diǎn)推動(dòng)半導(dǎo)體、氫能、核藥、前沿新材料、柔性電子、航空航天等產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在嘉興港區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園，藍(lán)箭航天的朱雀二號(hào)遙二運(yùn)載火箭于去年7月12日成功發(fā)射，成為全球首枚成功入軌的液氧甲烷火箭，填補(bǔ)了我國(guó)液體火箭型譜的空白。

此外，嘉興還堅(jiān)持以培優(yōu)扶強(qiáng)為關(guān)鍵，以“高原造峰”帶動(dòng)整體躍升，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)主體梯隊(duì)化、雁陣式成長(zhǎng)。

“十三五”以來(lái)，嘉興規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)連續(xù)突破5000家、6000家門(mén)檻，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)值營(yíng)收超十億元、超百億元制造業(yè)企業(yè)。但放眼長(zhǎng)三角，嘉興的龍頭企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)不夠多，企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和實(shí)力等在全省均不處于優(yōu)勢(shì)地位，亟須選擇一條差異化科學(xué)發(fā)展之路。

嘉興立足梯度培育企業(yè)強(qiáng)主體，健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，瞄準(zhǔn)“世界一流”打造領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主型企業(yè)，瞄準(zhǔn)“國(guó)際先進(jìn)”培育單項(xiàng)冠軍，瞄準(zhǔn)“專(zhuān)精特新”提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

由“智”及“質(zhì)”

當(dāng)前，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成高質(zhì)量發(fā)展熱詞。

信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的是“冪數(shù)效應(yīng)”。“十三五”初期，嘉興面臨技術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不突出、科研平臺(tái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新水平不高等問(wèn)題，亟須以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、催生新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

集中度高、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)是浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，如今，站在新起點(diǎn)上，浙江聚力聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)集群，扎實(shí)推進(jìn)全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。

2020年以來(lái)，浙江連續(xù)4年高規(guī)格召開(kāi)全省制造業(yè)大會(huì)，先后出臺(tái)系列政策文件，新型工業(yè)化發(fā)展之路蹄疾步穩(wěn)。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，由4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、15個(gè)“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和一批高成長(zhǎng)性“新星”產(chǎn)業(yè)群等構(gòu)成的“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系將基本形成。

打造先進(jìn)制造業(yè)基地是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要區(qū)域之間的協(xié)調(diào)，也需要部門(mén)之間的統(tǒng)籌。從“新”出發(fā)，嘉興堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”，聚焦創(chuàng)新關(guān)鍵要素，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

嘉興立足兩鏈融合強(qiáng)創(chuàng)新，圍繞省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，最大限度釋放科技創(chuàng)新的“冪數(shù)效應(yīng)”——建強(qiáng)人才鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“鏈對(duì)鏈”推介，“一縣一品”打造人才項(xiàng)目路演平臺(tái)；精準(zhǔn)引育產(chǎn)業(yè)人才，加大高層次人才引進(jìn)力度；融通資金鏈支撐創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)品創(chuàng)新為紐帶，積極構(gòu)建多元化、多渠道科創(chuàng)金融投融資體系，加快科技成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才同科技對(duì)接、資金同需求對(duì)接。截至目前，全市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額2755.1億元，科創(chuàng)企業(yè)政府性融資擔(dān)保在保余額59.5億元。

先進(jìn)制造業(yè)的蝶變躍升非一日可成，嘉興需蹄疾步穩(wěn)、久久為功，突出集群式打造、雁陣式培育、引領(lǐng)型發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化改造，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，以“增量”優(yōu)化“存量”，從“量大”轉(zhuǎn)向“質(zhì)強(qiáng)”，方能在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)中勇挑大梁、勇當(dāng)先鋒。