居村線上“點單”，部門精準(zhǔn)配送服務(wù)延伸、實訓(xùn)培訓(xùn)、宣傳宣講等賦能資源；居村“約請”部門下基層，部門“赴約”助力基層難題破解；暢通居村意見反饋渠道，委辦局主動從“管”到干。
今年以來，普陀區(qū)聚焦基層實際需求，探索深化“你點我配”“你約我到”“你評我改”3項雙向互動機(jī)制，增強(qiáng)條抓塊管協(xié)同配合，打好基層減負(fù)增能“組合拳”。
“你點我配”實現(xiàn)精準(zhǔn)賦能
“現(xiàn)在街道的活動可不少，文化活動、知識講座、便民服務(wù)應(yīng)有盡有，缺什么委辦局就給補(bǔ)什么！”5月27日，普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會將“數(shù)字化與健康”講座配送至宜川社區(qū)文化活動中心，為老年人運用智能技術(shù)答疑解惑。宜川路街道有關(guān)負(fù)責(zé)人說道，“我們在平時調(diào)研中會收集居民需求，歸納整理后向相應(yīng)的委辦局‘點單’，區(qū)里就會給我們配送需要的項目。居民的參與度非常高！”
區(qū)科協(xié)將“數(shù)字化與健康”講座送入社區(qū)
普陀區(qū)整合了全區(qū)56家單位71個賦能項目，邀請289個居村通過線上“點單”方式選擇感興趣項目。同時以居民需求為導(dǎo)向，通過居村“點菜”、部門“配菜”的形式，推動委辦局職能資源精準(zhǔn)對接居村自治共治、實訓(xùn)培訓(xùn)、宣傳宣講等6類末端需求，切實為基層工作增能提效。
例如，區(qū)委辦、區(qū)委社會工作部、區(qū)數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合，以居村業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，以新版“社區(qū)云”為依托，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新管理模式，整合社區(qū)各類數(shù)據(jù)信息和服務(wù)資源，開發(fā)“數(shù)字百事能”社工身邊的AI助手等實用應(yīng)用場景，試點打造集數(shù)字化、智能化管理與服務(wù)于一體的“數(shù)字居委會”。區(qū)司法局以中遠(yuǎn)兩灣城成片換梯成功經(jīng)驗為基礎(chǔ)，將可復(fù)制、可借鑒的商品房社區(qū)“換梯”工作方法以軟法指引的形式明確細(xì)節(jié)、規(guī)范責(zé)任，進(jìn)一步賦能基層依法治理，以法治保障居民自治共治合力。區(qū)科委結(jié)合居村需求和實際情況，為相關(guān)住宅小區(qū)量身定制地下車庫信號覆蓋施工方案，掃除群眾家門口的數(shù)字障礙。
區(qū)司法局以商品房社區(qū)“換梯”軟法指引賦能基層依法治理
“你約我到”聚力難題破解
居村作為社區(qū)治理的“最后一公里”，如何打造一支專業(yè)能力過硬、服務(wù)意識突出的治理隊伍，是提升治理效能的關(guān)鍵所在。為此，普陀區(qū)建立健全“居村吹哨街鎮(zhèn)報到”“街鎮(zhèn)吹哨部門報到”“居村約請部門報到”工作機(jī)制，打通縱向聯(lián)系、增強(qiáng)橫向協(xié)同，實現(xiàn)居村-街鎮(zhèn)-部門三方“同題共答”。
今年4月，一些居村反映了希望提升食品安全末端包保實效的問題，區(qū)市場監(jiān)管局、街鎮(zhèn)市場監(jiān)管所第一時間赴中遠(yuǎn)兩灣城第二居委和清澗新村第八居委會“報到”，進(jìn)行專題座談，圍繞如何為基層包保干部減負(fù)增能、提升食品安全包保實效等突出問題，共商共議謀良策，群策群力解難題。
食品安全包保工作居村減負(fù)增能座談會
不僅如此，普陀區(qū)推動區(qū)職能部門在充分聽取居村焦點、堵點、難點的基礎(chǔ)上，推出建立“居村微網(wǎng)格”、健全“末端責(zé)任鏈”等一系列強(qiáng)支撐、強(qiáng)協(xié)同的行動舉措，切實響應(yīng)居村“吹哨”的社區(qū)治理裉節(jié)難題。
“你評我改”強(qiáng)化協(xié)同增效
為基層減負(fù)賦能，如何落到實處？基層和群眾是最好的老師。據(jù)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，普陀區(qū)暢通基層減負(fù)線上線下問題發(fā)現(xiàn)與反饋渠道，真正弄清楚基層在想什么，推動委辦局工作思維從“我來管”向“我來干”轉(zhuǎn)變。
線上方面，開發(fā)“碼上督”線上監(jiān)督平臺、居村減負(fù)監(jiān)測點“一鍵報送”小程序等應(yīng)用，暢通民意“直通車”?！坝煤镁€上工具只是開展工作的一種方式，本質(zhì)其實是貼近基層干部，及時聽取基層干部心聲?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
區(qū)級層面上線居村減負(fù)監(jiān)測“一鍵申報”端口
線下方面，區(qū)級層面加強(qiáng)“四不兩直”暗訪檢查和蹲點調(diào)研，組建社工干部、選調(diào)生與媒體記者三位一體“社會觀察員”隊伍，當(dāng)好群眾“千里眼”。例如今年，普陀區(qū)聚焦“減臺賬”，組織力量下沉街鎮(zhèn)和居村開展蹲點式調(diào)研，在面對面溝通中了解居村干部的工作負(fù)擔(dān)和真實感受，讓居村干部從臺賬中解放出來，留出更多時間和精力來抓好落實、服務(wù)群眾。
“線上線下暢通渠道，能夠及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，還能廣泛征集民智民意、回應(yīng)民需民盼、凝聚民心民力，讓為基層減負(fù)成為一句實實在在的話。”
