今年以來,宿遷市緊扣“法治惠企”主線,創(chuàng)新開展“護(hù)航民企”專項(xiàng)普法活動,通過“精準(zhǔn)普法、數(shù)字普法、解紛普法”三大抓手,構(gòu)建全鏈條法治服務(wù)體系,推動民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。
一是“防風(fēng)險(xiǎn)”精準(zhǔn)普法。宿遷市以企業(yè)全生命周期法治需求為導(dǎo)向,推出“法治體檢+定制培訓(xùn)+合規(guī)指導(dǎo)”三維服務(wù)模式,分行業(yè)、分規(guī)模提供精準(zhǔn)法律支持。一是行業(yè)定制化服務(wù)。針對電商、儲能、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制定《產(chǎn)業(yè)鏈合規(guī)指引》,舉辦“合規(guī)管理提升年”系列活動,開展行業(yè)專屬培訓(xùn)89場次,覆蓋企業(yè)超500家。研發(fā)《高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范產(chǎn)品說明書》等實(shí)務(wù)工具,為企業(yè)提供“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)防控方案。二是專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查。組建“民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法治體檢”,重點(diǎn)排查勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)等10類風(fēng)險(xiǎn),累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患300余項(xiàng),提出整改建議500余條。三是聯(lián)動協(xié)同賦能。開展“律所聯(lián)商會·攜手促發(fā)展”“法護(hù)知產(chǎn)·企行致遠(yuǎn)”等專項(xiàng)活動,提供法律咨詢791次,化解糾紛95起,出具法律意見書219件,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
二是“多角度”數(shù)字普法。宿遷市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”新模式,依托數(shù)字化平臺,打造“全覆蓋、零距離”普法矩陣,提升企業(yè)法律服務(wù)的便捷性和精準(zhǔn)度。一是搭建線上普法矩陣。依托“法治宿遷”微信公眾號、“宿心辦”APP等平臺,開設(shè)“護(hù)航民企”專欄,發(fā)布合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息并推送典型案例200余個(gè)。針對涉外企業(yè)需求,建立“涉外法律服務(wù)人才專家?guī)臁保e辦“助企出?!しㄆ笸小被顒?。截至目前,全市涉外法治人才庫成員128名,推動6家律所入選全省首批涉外法律服務(wù)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)培育對象名單。二是創(chuàng)新“法治驛站+直播普法”模式。舉辦主題為“涉企行政執(zhí)法檢查政策解讀”的惠企政策直播,邀請市司法局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,以深入淺出的方式開展專題政策解讀和企業(yè)問題回應(yīng),讓直播間變成政策宣講云課堂,直播收獲超15萬人次關(guān)注。
三是“伴隨式”解紛普法。宿遷市以“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”為原則,構(gòu)建“全流程伴隨式”解紛機(jī)制,降低企業(yè)法律成本。一是搭建多元解紛網(wǎng)絡(luò)。依托“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng),整合市場監(jiān)管、信用數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)涉企檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”,減少重復(fù)執(zhí)法干擾。設(shè)立市、縣兩級“行政爭議化解中心”,建立涉企復(fù)議案件“快審快結(jié)”機(jī)制,平均辦理時(shí)長縮短30%。二是增強(qiáng)行業(yè)調(diào)解覆蓋。推動成立物流、保險(xiǎn)、工會等3個(gè)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。創(chuàng)新“法院+代表委員”調(diào)解機(jī)制,成功調(diào)解一起47.8萬元的貨款糾紛,通過“分期付款+動態(tài)逾期利息”模式實(shí)現(xiàn)雙方共贏。今年以來,人民調(diào)解組織調(diào)解涉企矛盾糾紛220件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。三是下沉服務(wù)延伸。開展調(diào)解專家“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”雙進(jìn)活動,企業(yè)建立“1日響應(yīng)、7日調(diào)處”機(jī)制,覆蓋全部規(guī)上民企。組織法律團(tuán)隊(duì)實(shí)地走訪100余家企業(yè),提供現(xiàn)場咨詢、合同審查等服務(wù)650件,源頭化解風(fēng)險(xiǎn)400項(xiàng)。(楊誠宇)