近日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合公布第一批通過(guò)評(píng)估的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目名單，全國(guó)44個(gè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)估，“南京市汽車整車及零配件制造（涂裝）行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”榜上有名，成為全國(guó)首批通過(guò)評(píng)估的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。

清潔生產(chǎn)審核是指按照一定的程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、生產(chǎn)，降低能耗、物耗以及減少?gòu)U棄物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。南京為何能入選這項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)？在創(chuàng)新探索實(shí)施過(guò)程中形成了哪些成果？

為何試點(diǎn)？汽車產(chǎn)業(yè)VOCs污染等共性問題突出

走進(jìn)位于江寧區(qū)的上汽大通南京分公司總裝車間，有高度柔性化的生產(chǎn)線應(yīng)用升降滑板、EMS抱具、AGV小車、SPS單車配料等先進(jìn)技術(shù)，上汽大通多款傳統(tǒng)和新能源車型同時(shí)在線上生產(chǎn)，鋼材等原材料和各種配件依次經(jīng)過(guò)各車間和產(chǎn)線后，一輛嶄新的汽車便順利下線。

“我們以用戶需求為中心驅(qū)動(dòng)整個(gè)制造體系智能化升級(jí)，改變了汽車的生產(chǎn)模式?！鄙掀笸ㄖ圃熘行膱?zhí)行總監(jiān)王穎介紹，上汽大通率先將C2B大規(guī)模個(gè)性化智能定制模式引入汽車行業(yè)，是全球第一家實(shí)施C2B個(gè)性化定制戰(zhàn)略部署的車企。今年前7個(gè)月，該公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.12億元，同比增長(zhǎng)27.52%。

汽車制造業(yè)是南京特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年南京市整車產(chǎn)量超過(guò)60萬(wàn)輛，其中新能源汽車整車產(chǎn)量約占三分之一，同比增長(zhǎng)25%以上，整車裝備和技術(shù)能力總體處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。然而，汽車整車和零配件制造業(yè)開展機(jī)械加工、注塑、涂裝等工藝時(shí)，極易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）和其他有毒化學(xué)物質(zhì)，其清潔生產(chǎn)水平直接關(guān)系到南京大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2022年12月，借著南京市汽車整車及零配件制造（涂裝）行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目入選全國(guó)試點(diǎn)的契機(jī)，市生態(tài)環(huán)境局選取了7家汽車整車制造企業(yè)和30家涉涂裝的重點(diǎn)汽車零配件制造企業(yè)開展全面調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全市汽車整車和零配件制造企業(yè)存在清潔原輔料替代、VOCs減排、固體廢物減量等共性突出問題。此外，傳統(tǒng)的清潔生產(chǎn)審核模式審核方式繁瑣、審核時(shí)間長(zhǎng)，探索適用于汽車制造行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新方式及制定相應(yīng)規(guī)范指南迫在眉睫。

如何試點(diǎn)？以行業(yè)為單位“組團(tuán)”接受清潔生產(chǎn)審核

據(jù)悉，試點(diǎn)過(guò)程中，我市聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)環(huán)節(jié)和共性問題提出解決路徑，探索形成“政府統(tǒng)一部署+企業(yè)備案實(shí)施”“針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、兼顧全流程”“政府部門+行業(yè)協(xié)會(huì)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核模式。

“以前的個(gè)體企業(yè)審核是針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造，需要企業(yè)提出申請(qǐng)，主管部門組織專家召開評(píng)估和驗(yàn)收兩場(chǎng)會(huì)議，比較耗時(shí)費(fèi)力?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局污防處處長(zhǎng)張志民介紹，開展試點(diǎn)后，我市進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核程序，試點(diǎn)企業(yè)無(wú)需自費(fèi)“體檢”，而是以行業(yè)為單位，“組團(tuán)”接受集中式清潔生產(chǎn)審核，且只需在方案遴選和驗(yàn)收總結(jié)階段實(shí)施兩級(jí)備案手續(xù)，節(jié)省企業(yè)費(fèi)用的同時(shí)，也提高了審核效率。

在形成系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)體系的同時(shí)，我市也沒有忽略企業(yè)的“個(gè)性”問題，通過(guò)出臺(tái)適用于汽車制造（涂裝）行業(yè)的清潔生產(chǎn)整體審核指南、技術(shù)指導(dǎo)目錄等一系列文件，讓企業(yè)“因企制宜”選擇推薦技術(shù)或自選方案，有序開展清潔生產(chǎn)審核工作。

上汽大通南京分公司自2015年起，一直在尋找車橋油漆替代材料。“原有的車橋油漆異味大，還極易產(chǎn)生有毒有害氣體。由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)，多年來(lái)我們一直沒有找到解決辦法。后來(lái)在南京市生態(tài)環(huán)境局的服務(wù)和指導(dǎo)下，我們與常州涂料化工研究院等多家單位達(dá)成合作?！痹摴矩?fù)責(zé)人說(shuō)，市生態(tài)環(huán)境局還多次邀請(qǐng)汽車行業(yè)專家、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)專家走進(jìn)公司，深入了解企業(yè)工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為清潔生產(chǎn)審核工作指明方向，“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)100多次的配方調(diào)整后，我們終于在2023年成功實(shí)施了水性漆替代項(xiàng)目，企業(yè)VOCs減排比例達(dá)84%?！?/p>

成效如何？累計(jì)減少各類大氣污染物4000噸左右/年

這段時(shí)間，長(zhǎng)安馬自達(dá)汽車有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人陶鳴心情很是不錯(cuò)，“我們邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行評(píng)估，最終得分91分，達(dá)到了國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平?！?/p>

近日，記者走進(jìn)該企業(yè)組裝車間，只見自動(dòng)化物料小車在地面上來(lái)回穿梭，機(jī)械巨臂靈活舞動(dòng)給汽車玻璃打膠，整個(gè)車間干凈有序，沒有任何刺鼻氣味?！扒鍧嵣a(chǎn)體現(xiàn)在方方面面，比如我們通過(guò)用量?jī)?yōu)化將單車玻璃膠成本從21.92元降至18.63元，通過(guò)低VOCs涂料替代、水基清洗溶劑替代，從源頭削減VOCs排放，全廠VOCs排放量預(yù)計(jì)削減2噸/年。”陶鳴說(shuō)。

在廢水廢氣的處理上，長(zhǎng)安馬自達(dá)的做法同樣可圈可點(diǎn)。“我們通過(guò)增設(shè)兩級(jí)反滲透和除氟除鎳設(shè)施，讓含重金屬?gòu)U水實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)循環(huán)。目前，工廠內(nèi)含鎳廢水處理效率達(dá)200噸/天，日均回收廢水140噸?！痹摴经h(huán)保工程師金浩告訴記者，今年企業(yè)還升級(jí)了廢氣處理系統(tǒng)，有效減少碳排放約30%。

長(zhǎng)安馬自達(dá)的實(shí)踐是我市汽車行業(yè)清潔生產(chǎn)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)的縮影。南京長(zhǎng)安汽車有限公司設(shè)置9MW太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，一年可減少二氧化碳排放4350.6噸；上汽大通汽車有限公司在涂裝工序采用鋯化前處理工藝，節(jié)省了水洗及表調(diào)工序，減少鎘鎳等一類污染物的排放……據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，我市累計(jì)減少?gòu)U水排放量30余萬(wàn)噸/年，減少各類大氣污染物4000噸左右/年，減少固廢約600噸/年。目前全市試點(diǎn)企業(yè)中清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)達(dá)30家，占審核總數(shù)的81%，全市汽車制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成果。

市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣、邊完善”的原則，對(duì)已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行科學(xué)提煉，有針對(duì)性、創(chuàng)新性地開展新一輪試點(diǎn)，形成政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的良好氛圍，促進(jìn)行業(yè)整體綠色化水平持續(xù)提升。