臺傳媒記者盛鷗鷗
6月6日，玉環(huán)市楚門鎮(zhèn)BCM031-0301地塊成功出讓，標(biāo)志著爛尾多年的玉環(huán)世茂中心大酒店項目地塊，取得了突破性進展。這是楚門聚焦城市建設(shè)提質(zhì)煥新的生動實踐之一。
2024年，小城市培育試點省級考核“三連優(yōu)”；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值105億元，再度入圍鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強榜單……作為小城市培育試點鎮(zhèn)的楚門，區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城市框架快速拉開的同時，還面臨城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何統(tǒng)籌兼顧、相得益彰的現(xiàn)實之問。
“我們以‘提質(zhì)煥新之力’再造城市發(fā)展‘生命力’，加速‘未來城鎮(zhèn)’創(chuàng)建?！庇癍h(huán)市委常委、楚門鎮(zhèn)黨委書記張中斌說，秉承“內(nèi)外兼修”理念，聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市管理精細化、切實增進民生福祉等領(lǐng)域，楚門將不斷做好“強城”“興村”“融合”三篇文章。
城市“瘡疤”開啟煥新之路
在楚門鎮(zhèn)環(huán)保路與昌業(yè)路交會處，林立的高樓、熱鬧的商場、潔美的街景，將城市的繁華與生活的煙火氣展現(xiàn)得淋漓盡致。
然而，這個路口的東南角，已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)、建筑面積49312平方米的玉環(huán)世茂中心大酒店項目“爛尾樓”靜靜地矗立了十多年，在地段優(yōu)越的商圈中宛若一道醒目的傷疤。
2024年，玉環(huán)市決定對該地塊進行收回后出讓；2025年，其被列入臺州市城市建設(shè)提質(zhì)煥新破題解難項目。明確目標(biāo)計劃后，楚門鎮(zhèn)牽頭對該地塊用地進行收回，克服各種困難，推進了各類手續(xù)的完成。
其間，針對該地塊歷史遺留的建筑容積率超標(biāo)、項目收儲資金籌措難等問題，多方力量加強溝通協(xié)商、探討處置建議和對策，創(chuàng)新提出“零首付收儲”、先招商再出讓等措施，為項目地塊順利出讓掃清了障礙。
既有旅館用地，又有零售商業(yè)用地和商務(wù)金融用地——該地塊的盤活，不僅將煥新城市形象、豐滿城市業(yè)態(tài)，還有望為楚門望湖區(qū)塊的推進騰挪安置空間。
同處環(huán)保路，與玉環(huán)世貿(mào)中心大酒店地塊東西相望的東門老舊工業(yè)點，如今也在全員全力全速推進中開啟提質(zhì)煥新之幕。
簽約率95%！總用地面積119畝的該區(qū)塊是楚門最早的工業(yè)點，目前僅有1家規(guī)上企業(yè)，大部分都出租給了低小散企業(yè)。擬通過成片拆改退出工業(yè)后，這里將蛻變成為最新的商住區(qū)。
已經(jīng)結(jié)頂！同樣備受關(guān)注的楚門鎮(zhèn)南興街原鎮(zhèn)政府區(qū)塊也迎來了新進展。于2018年10月掛牌出讓的該區(qū)塊，因建房戶糾紛導(dǎo)致房屋建設(shè)一直無法完成。經(jīng)楚門鎮(zhèn)多方協(xié)調(diào)，采取多種方式推進后，2024年11月該項目終于重新啟動建設(shè)。
有更新，才更新！對此，楚門鎮(zhèn)還充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，做好村莊規(guī)劃編制，以“用途準入+指標(biāo)控制”改變城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)破碎現(xiàn)狀，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
產(chǎn)城融合筑穩(wěn)振興之基
不久前，毗鄰紅照路的楚門鎮(zhèn)胡新村共富小區(qū)首批40間宅基地，以抽簽的形式明確了歸屬。一改農(nóng)村建房混亂無序的現(xiàn)狀，這里將通過統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、完善配套，打造村民的幸福家園，提升城市的宜居品質(zhì)。
共富小區(qū)所在的托運站地塊已經(jīng)閑置了很多年，此次盤活不僅有效破解了村民“建房難”“建房貴”等問題，還為鄉(xiāng)村振興激活了“一池春水”。
2023年底，負債總額1.43億元的胡新村，成為當(dāng)時臺州唯一負債過億元的村，振興之路困難重重。如何提質(zhì)煥新？楚門鎮(zhèn)“劍指”低效用地。
“在鎮(zhèn)黨委政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過盤點家底、盤活資產(chǎn)、盤算未來，切實增強‘造血’能力?！痹摯羼v村組長董玲聰說，通過統(tǒng)籌資源、合力破難，終于看到了村級債務(wù)有望“清零”的曙光。
待宅基地分批次完成抽簽后，托運站地塊將為村集體增收6850萬元。加上此前新民小區(qū)成功盤活后帶來的6700萬元收入，以及其他項目的全力推進，胡新村即將卸下債務(wù)“重包袱”。
串聯(lián)產(chǎn)城融合新圖景、見證破繭蝶變“加速度”——從鎮(zhèn)區(qū)通往園區(qū)，穿鎮(zhèn)而過的這條紅照路兩側(cè)，寫滿了聚焦核心、求新思變、篤行實干的振興答卷。
對于正以工業(yè)躍遷夯實立身之基的楚門鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)煥新也是城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
于是，隨著老舊園區(qū)“五化一提升”改造建設(shè)的縱深推進，紅照路沿線的工業(yè)廠區(qū)陸續(xù)啟動“美顏”模式，不僅外立面煥然一新，“零地技改”還進一步實現(xiàn)了內(nèi)部空間重構(gòu)。
如今，楚門鎮(zhèn)正依托紅照路全線整治提升工程，串聯(lián)融合未來工業(yè)社區(qū)、未來城鎮(zhèn)、未來鄉(xiāng)村等點位，打造鎮(zhèn)域“未來”精品路線、重塑產(chǎn)城融合發(fā)展新封面。
項目“鑄魂”賦能未來之路
6月4日，一場由多方參與的協(xié)調(diào)會，明確了楚門鎮(zhèn)蒲田村小微企業(yè)園二期的最后“沖刺”計劃——今年全面結(jié)頂后，目前正加速推進電力、市政工程等建設(shè)，計劃于10月底全部驗收完成。
雖然工程還沒有全部完工，但4幢現(xiàn)代化標(biāo)準廠房已經(jīng)“名花有主”，實現(xiàn)未開園即“滿員”，多家優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)將入駐于此。
產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、風(fēng)貌美麗宜居的蒲田村，憑借老舊工業(yè)點改造、小微企業(yè)園建設(shè)、未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建等抓手，積蓄了向新而行的豐厚“家底”。而曾經(jīng)，這里被稱為“爛蒲田”，加工作坊遍地、人居環(huán)境臟亂。
越是困難，越能見證團結(jié)的力量。楚門鎮(zhèn)與蒲田村都深刻意識到，唯有提質(zhì)煥新才能推進強村富民，唯有上下一心才能助力產(chǎn)城融合。
“對于鄉(xiāng)村而言，有產(chǎn)業(yè)才有發(fā)展，有人氣才有活力?！逼烟锎妩h支部書記、村委會主任蔡賦祥說，小微企業(yè)園一期、二期分別可為村集體增收750萬元、800多萬元，同時園區(qū)的建成、企業(yè)的投產(chǎn)，還促進了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
項目“鑄魂”，鍛造了可持續(xù)發(fā)展“金鑰匙”。據(jù)悉，近年來，依托村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以村集體經(jīng)濟為保障，蒲田村還通過鄉(xiāng)村人本化、數(shù)字化、生態(tài)化等領(lǐng)域的未來鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、以智慧彰顯未來的新時代未來鄉(xiāng)村。
