普陀區(qū)立足新時代新要求，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，在習(xí)近平總書記指引中找方向、在廣大殘疾人關(guān)切中找重點、在自身所能中找抓手，切實履行“代表、服務(wù)、管理”的初心和使命，自覺融入普陀經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)開創(chuàng)新時代普陀殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的新局面。

　　習(xí)近平總書記考察上海時強調(diào)要把增進民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。區(qū)殘聯(lián)作為代表本區(qū)4萬多殘疾人的群團組織，堅持為廣大殘疾人解難題、辦實事、謀福祉，把黨委政府的關(guān)懷送到殘疾人的心坎上，讓殘聯(lián)真正成為殘疾人信得過、靠得住、離不開、找得到的娘家。

　　今年以來，普陀區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實按照中國殘聯(lián)和市殘聯(lián)第八次代表大會對今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體部署和安排，統(tǒng)籌推進殘疾人社會保障、教育就業(yè)、康復(fù)養(yǎng)護、權(quán)益維護、文化體育、公共服務(wù)等工作，自覺融入普陀經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是在習(xí)近平總書記指引中找方向。全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要指示批示精神，緊扣中央群團改革總要求，積極實踐“增三性、去四化、提三力”，牢牢把握平等、融合、共享的價值導(dǎo)向。二是在廣大殘疾人關(guān)切中找重點。以實現(xiàn)本區(qū)廣大殘疾人幼有所教、壯有所為、老有所養(yǎng)為目標(biāo)，堅持拓展“六個維度”，確保普陀區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃落地見效，統(tǒng)籌抓好殘疾人兜底保障、教育就業(yè)、康復(fù)養(yǎng)護、權(quán)益維護、文化體育、無障礙改造等重點工作。三是在自身所能中找抓手。堅持落實“六深化、六提升”的舉措，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人的政治優(yōu)勢，持續(xù)開創(chuàng)新時代普陀殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的新局面。

在習(xí)近平總書記指引中找方向

　　普陀區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深刻認(rèn)識推進本區(qū)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的重大意義，牢牢把握平等、融合、共享的價值導(dǎo)向。將廣大殘疾人對美好生活的向往作為工作目標(biāo)，筑牢忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基，在習(xí)近平總書記指引中正確把握新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的政治方向。

在廣大殘疾人關(guān)切中找重點

　　夯實“兜底保障”，完善殘疾人社會保險、社會救助、社會福利制度和精準(zhǔn)幫扶工作機制，保障殘疾人基本生活。一方面，堅持“政策找人”的原則，積極落實殘疾人交通補貼、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等福利政策。另一方面，逐步提升殘疾人基本養(yǎng)老保險參保率和基本醫(yī)療保險參保率，實現(xiàn)殘疾人綜合保險全覆蓋，切實做到應(yīng)保盡保。

　　全面貫徹落實《上海市促進殘疾人就業(yè)行動方案（2023-2024）》的目標(biāo)任務(wù)，全力促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。一是積極探索創(chuàng)設(shè)區(qū)域企業(yè)就業(yè)聯(lián)盟。為企業(yè)提供各類助力公益活動資源，促成企業(yè)與殘疾人之間雙贏的就業(yè)局面。二是不斷提升殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，積極拓展在成人教育、職業(yè)技能、非遺文創(chuàng)、健身養(yǎng)生等領(lǐng)域為殘疾人提供各種形式的教育培訓(xùn)。三是探索建立培訓(xùn)合作機制，實現(xiàn)資源共享，促進殘疾人靈活就業(yè)。

非遺項目竹編技能培訓(xùn)

　　建立健全“三項機制”，打造殘疾預(yù)防與康復(fù)養(yǎng)護體系。一方面，積極探索和推進輔具適配服務(wù)機制建設(shè)和康復(fù)之家“2+12+N”機制建設(shè)。另一方面，全面落實本區(qū)殘疾人“十四五”規(guī)劃有關(guān)重度殘疾人家庭醫(yī)生簽約的指標(biāo)任務(wù)，積極探索和推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機制建設(shè)。

　　加強組織聯(lián)絡(luò)和維權(quán)機制建設(shè)，切實做好殘疾人證相關(guān)行政審批管理工作。一是堅持建好用好居村殘協(xié)，進一步激發(fā)專門協(xié)會活力，發(fā)揮專門協(xié)會密切聯(lián)系本類別殘疾人、反映特殊需求、維護合法權(quán)益的優(yōu)勢。二是以扎實推進“八五”普法工作為載體，積極完善落實“陽光信訪”工作機制，主動做好“送上門來的群眾工作”，提高主動應(yīng)對各類信訪矛盾的能力，維護社會和諧穩(wěn)定。三是加強殘疾人證管理工作，扎實推進本區(qū)殘疾人基本狀況調(diào)查和數(shù)據(jù)采集工作，穩(wěn)步提升大數(shù)據(jù)支撐殘疾人工作的能力。

　　穩(wěn)步提升文體活動參與率，促進殘健融合新發(fā)展。提升為殘疾人提供文化服務(wù)的能力。積極組織殘疾人參與全國特奧日活動-特奧乒乓球比賽、上海殘健融合運動會城市定向賽等賽事，積極構(gòu)建殘疾人康復(fù)健身體育活動平臺。緊扣“全國助殘日”“上海助殘周”等活動載體，促進殘疾人參與社區(qū)文化生活。大力扶持“一區(qū)一品”項目，提升特殊藝術(shù)發(fā)展水平，打造無聲攝影隊文化特色團隊，廣泛營造扶殘助殘氛圍。積極會同區(qū)文化局、區(qū)體育局，進一步加強殘疾人身邊的基層文體指導(dǎo)員隊伍規(guī)范化建設(shè)。

殘健融合龍舟賽

　　全力推進無障礙環(huán)境建設(shè)，提高助殘精細化水平。一方面，積極落實區(qū)政府實事項目，完成2024年度殘疾人家庭無障礙改造工作任務(wù)。另一方面，指導(dǎo)各街道（鎮(zhèn)）推進“盲人閱讀點”設(shè)置工作，落實好“各街道（鎮(zhèn)）在2025年設(shè)立盲人閱讀點。

在自身所能中找抓手

　　以深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為抓手，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。堅持從“三聚焦一落實”入手，切實做好巡視巡察成果轉(zhuǎn)化和運用，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

　　以深化“五有”干部隊伍建設(shè)為抓手，學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神。將中國殘聯(lián)和市殘聯(lián)第八次代表大會精神作為黨員干部的重要學(xué)習(xí)課程，納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員自學(xué)的有關(guān)安排，吃透精神實質(zhì)、把握實踐要求，推動黨員干部做到“心中有數(shù)、肩上有責(zé)、眼里有光、手上有活、腳下有土”，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)干部隊伍。

　　以深化殘工委職能作用為抓手，提升協(xié)調(diào)各方的能力。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮區(qū)政府殘工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)殘疾人事業(yè)的職能作用，協(xié)調(diào)成員單位共同做好殘疾人工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極動員社會各方力量參與殘疾人事業(yè)發(fā)展。召開年度殘工委工作會議，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝聚合力，統(tǒng)籌推進本區(qū)殘疾人工作。

　　以深化群團品牌建設(shè)為抓手，提升殘聯(lián)組織辨識度。堅持以黨建帶群建促發(fā)展、強作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過開展與民營企業(yè)黨組織結(jié)對共建、與社區(qū)黨組織共同深入殘疾人家庭訪貧問需、組織殘疾人開展喜聞樂見的文體活動等形式，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。

　　以深化意識形態(tài)領(lǐng)域工作為抓手，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力。牢牢把握“黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶”的職能定位，牢固樹立“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶”的思想，堅持遵循“大團結(jié)，大聯(lián)合”的總要求，不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)工作與殘疾人事業(yè)發(fā)展要求相契合的著力點，注重發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系廣大殘疾人的政治優(yōu)勢。

　　以深化落實殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃為抓手，提升為殘服務(wù)的能級。全面深化《普陀區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》落地落實。到2025年收官前，全面完成約束性指標(biāo)和預(yù)設(shè)性指標(biāo)所明確設(shè)定的相關(guān)工作任務(wù)。