今年以來,洪澤區(qū)持續(xù)開展安全生產領域行政執(zhí)法突出問題專項整治,強化執(zhí)法隊伍能力素質建設,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,有效解決重檢查輕服務、重資料輕現(xiàn)場、重處罰輕指導等突出問題,著力提升安全生產監(jiān)督檢查質效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
聚焦重點事項。緊盯省、市明確的涉企重點監(jiān)督檢查事項,突出主要負責人履職情況,聚焦重大事故隱患查處和較大以上安全風險管控。結合不同企業(yè)的不同生產流程和工藝特點制定有針對性的檢查方案,將重大事故隱患和較大以上安全風險管控納入每一次的監(jiān)督檢查必查項,做到逢查必考企業(yè)主要負責人安全管理知識、逢查必盯企業(yè)較大以上安全風險管控、逢查必罰企業(yè)重大事故隱患。開展企業(yè)負責人安全管理知識考試120次,對4起重大事故隱患立案查處。
突出現(xiàn)場檢查。要求執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時重點突出對生產經(jīng)營現(xiàn)場隱患的安全檢查,減少臺賬資料檢查,防止一般化、簡單化、形式化檢查。在監(jiān)督檢查中針對存在的問題和隱患要標注對應的法律法規(guī)和標準規(guī)范,統(tǒng)一檢查標準和尺度,避免企業(yè)疲于應付、反復整改。指導企業(yè)通過現(xiàn)場隱患和問題分析深層次原因,從根本上解決問題,保證有序高效開展監(jiān)督檢查。今年以來,該區(qū)檢查企業(yè)117家,排查各類問題隱患538條,出具各類文書847份。
優(yōu)化檢查方式。持續(xù)開展“邀約式”監(jiān)督檢查,各科室密切協(xié)同配合,分類監(jiān)管,減少檢查頻次,落實安全生產“白名單”制度,確定3家安全生產“白名單”企業(yè)。推進包容審慎監(jiān)管,制定行政執(zhí)法不予處罰清單,對初次違法、違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,依法免于處罰,對4家符合條件的企業(yè)不予行政處罰。運用法律宣講、政策輔導、說服教育、指導約談等方式,督促引導企業(yè)不斷增強法律法規(guī)意識,加強自身安全生產合規(guī)建設,推動企業(yè)守法經(jīng)營,促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。