2024年3月26日至4月24日，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)宿遷市開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于7月15日反饋了督察報(bào)告。宿遷市委、市政府高度重視，研究制定了《宿遷市貫徹落實(shí)第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公開。
《整改方案》提出，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以抓好督察整改為契機(jī)，更大力度推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更加系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)美麗宿遷建設(shè)、扮靚“江蘇生態(tài)大公園”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《整改方案》明確，高質(zhì)量完成督察報(bào)告指出問題整改，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。到2025年，全市PM_2.5年均濃度下降到38μg/m^3，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過77%；50個(gè)國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到94%，全市10個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地每月優(yōu)Ⅲ水體比例均達(dá)100%；受污染耕地安全利用率在93%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低。
《整改方案》列出了整改任務(wù)清單，對(duì)47項(xiàng)具體整改任務(wù)逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，提出五項(xiàng)整改任務(wù)。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加大高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中綠色發(fā)展指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)《宿遷市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
二是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化低碳化。貫徹落實(shí)主體功能區(qū)發(fā)展理念，實(shí)施差別化的空間發(fā)展導(dǎo)向、管控要求與準(zhǔn)入政策。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和政策體系，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平提升工程。
三是加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排、煤炭消費(fèi)總量控制、高污染及老舊車船淘汰、清潔城市建設(shè)等。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)、城市污水收集處理系統(tǒng)完善、工業(yè)廢水分類收集和分質(zhì)處理等。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤與地下水污染源頭防控和高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，確保土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽糞污資源化利用工作。強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。
四是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。持續(xù)推動(dòng)“兩湖”流域綜合整治，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加快駱馬湖、洪澤湖退圩還湖。推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)、“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和山水林田湖草一體化修復(fù)重大工程實(shí)施。
五是提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障，不斷完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。
《整改方案》明確了四個(gè)方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)研究部署、調(diào)度推進(jìn)和督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)督察整改工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)，加大對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查力度，防止整改“一刀切”，確保取得扎實(shí)成效。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)敷衍整改、弄虛作假的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。四是注重信息公開。充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，及時(shí)公開督察整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
下一步，宿遷市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，以省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，以更寬視野、更大力度扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗宿遷提供強(qiáng)有力支撐。
