宿遷網(wǎng)訊(記者 高云龍)從國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣,到全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣,再到全國典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市……去年以來,宿遷縱深推進(jìn)“四化”同步集成改革,新增國家級(jí)改革試點(diǎn)46項(xiàng),90余項(xiàng)改革創(chuàng)新做法獲省級(jí)以上推廣。
去年召開的黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。全市上下齊心協(xié)力抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)持把“四化”同步集成改革作為宿遷進(jìn)一步全面深化改革的總抓手,努力以改革新成效彰顯特色優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑發(fā)展勝勢(shì)。
“改什么、怎么改”是有方向、有立場、有原則的。宿遷堅(jiān)持把總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)作為加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)的重要方法,始終把準(zhǔn)“四化”同步集成改革推進(jìn)方向。
具體來說,宿遷嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷作為市委常委會(huì)會(huì)議的“第一議題”,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神相結(jié)合,與鞏固拓展主題教育成果相結(jié)合,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
就在去年,宿遷深刻把握《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》精神,嚴(yán)格對(duì)照《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》部署,召開市委六屆九次全會(huì),出臺(tái)《中共宿遷市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐的實(shí)施意見》,系統(tǒng)部署了13個(gè)方面47條改革措施,圍繞“四化”同步集成改革“十四五”出成果、“十五五”成示范,以及2029年和2035年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分階段明確改革任務(wù),分領(lǐng)域明確改革重點(diǎn),確保習(xí)近平總書記有號(hào)令、黨中央有部署、宿遷見行動(dòng)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“更加注重系統(tǒng)集成”,將其作為“進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想”的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持系統(tǒng)觀念進(jìn)一步全面深化改革的智慧和韜略。具體到宿遷,全市準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的新階段、新特點(diǎn),既注重“物理整合”,又注重“化學(xué)變化”,充分釋放“四化”同步集成改革的綜合效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)。
一方面,宿遷圍繞“179”總體框架整體推進(jìn)“十大工程”32項(xiàng)重點(diǎn)改革,建立“圍繞一個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域、找準(zhǔn)N個(gè)切入點(diǎn)、協(xié)同制定一攬子改革項(xiàng)目”體系,在謀劃上注重統(tǒng)籌布局;細(xì)化編排373項(xiàng)年度任務(wù)清單和季度推進(jìn)計(jì)劃,在實(shí)施上突出整體推進(jìn)。
另一方面,宿遷制定“四化”同步集成改革平臺(tái)認(rèn)定培育和管理辦法,探索打造“四化”同步、產(chǎn)城融合、數(shù)實(shí)融合發(fā)展等33個(gè)綜合型、專項(xiàng)型集成改革平臺(tái),協(xié)同推動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金、試點(diǎn)等各類利于改革的資源要素在平臺(tái)內(nèi)集成實(shí)施、耦合裂變,初步建成國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)等一批示范性改革平臺(tái)。
只有著眼改革全局、錨定關(guān)鍵領(lǐng)域、增強(qiáng)改革銳度,才能取得“一子落而滿盤活”的效果。去年以來,宿遷圍繞“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國奮力爭先進(jìn)位”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持難題必解、有解必優(yōu),聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力突破一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革。
記者了解到,宿遷積極優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制,制定出臺(tái)加快長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)突破、小城市建設(shè)等改革方案27個(gè),以方案高質(zhì)量確保改革高質(zhì)效;堅(jiān)持把貫徹省級(jí)支持政策作為重要任務(wù),將224項(xiàng)省級(jí)支持任務(wù)分解成具體舉措、具體事權(quán)等,確保全盤對(duì)接、不留漏項(xiàng),為高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。
值得一提的是,宿遷不斷健全鼓勵(lì)基層首創(chuàng)原創(chuàng)機(jī)制,開展工業(yè)用地市場化配置改革等85項(xiàng)原創(chuàng)性改革,切實(shí)以“小切口”撬動(dòng)“大突破”,以“小改革”服務(wù)“大民生”。在此基礎(chǔ)上,宿遷持續(xù)完善改革經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣體系,對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“四化”同步集成改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做到“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”,推動(dòng)“試驗(yàn)田”深耕成“高產(chǎn)田”,將“微景觀”拓展成“風(fēng)景線”。
過去一年,全市90余項(xiàng)改革創(chuàng)新做法獲省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)或者正式文件肯定推廣,其中獲國家部委推廣15項(xiàng)、獲省委深改委發(fā)文推廣29項(xiàng),15個(gè)省級(jí)以上部門改革現(xiàn)場會(huì)在宿遷召開,改革品牌效應(yīng)持續(xù)放大。
宿遷應(yīng)改革而生,因改革而興。前不久召開的市委六屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把全面深化改革作為根本動(dòng)力,深度激發(fā)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁活力。這一鮮明要求迅速轉(zhuǎn)化為全市各地、各部門貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、深入推進(jìn)“四化”同步集成改革、持續(xù)推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展的自覺行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐。