近年來,宣城市持續(xù)深化社會救助制度改革,有效鏈接各類社會資源,縱橫協(xié)同、融合發(fā)力,在事前、事中、事后環(huán)節(jié)全鏈條提供主動救助服務,健全分層分類社會救助體系,推動救助工作從“兜的住”向“兜的準”“兜的好”發(fā)展。
“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”深度延伸“工作觸角”,主動發(fā)現(xiàn)“更及時”。推深做實黨建引領“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務管理,將社會救助納入網(wǎng)格化服務管理事項,有效完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)揮村級社會救助協(xié)助員和網(wǎng)格員“前哨”作用,突出“主動發(fā)現(xiàn)、走訪慰問、幫辦代辦”網(wǎng)格救助功能。建成全市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強與鄉(xiāng)村振興、教育、人社、住建、衛(wèi)健、應急、醫(yī)保、殘聯(lián)等11個部門信息數(shù)據(jù)的共享,歸集各類救助信息數(shù)據(jù),系統(tǒng)根據(jù)設定的監(jiān)測標準,生成預警信息,做好研判處置。推廣運用“皖救一點通”便民服務應用中的“我要預警”欄目報送群眾遇困信息,實現(xiàn)對全市8.6萬名低收入人口的實時動態(tài)管理。
“流程再造+渠道拓展”同步優(yōu)化“便民服務”,主動服務“更高效”。將社會救助審核確認權限全面下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施,實施核對前置、聯(lián)審聯(lián)批等流程再造,審核確認時限壓縮至15個工作日以內(nèi),居民提交身份證和家庭經(jīng)濟狀況核對授權書“一證一書”即可申請基本生活救助,做到救助申請“零證明”“零門檻”,相關佐證材料變?nèi)罕娞峤粸槿霊羰占?。推廣“皖事通App”“皖救一點通”便民服務應用,社會救助事項“一碼集成、一網(wǎng)通辦”,減少線下人為干預環(huán)節(jié)。主動向社會公布市、縣、鄉(xiāng)三級社會救助服務聯(lián)系方式,并依托“12345”政務服務便民熱線,提供全天候社會救助熱線服務。救助對象信息末端長期公示,納入基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺,隨時可查。
“社工站+互助社”雙輪驅(qū)動“資源鏈接”,主動救助“更精準”。積極引導社會力量參與社會救助工作,推動縣級建立社會救助聯(lián)合服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立聯(lián)合服務窗口,村(社區(qū))設立社會救助聯(lián)合服務站(點),從困難線索發(fā)現(xiàn)、救助需求評估、幫扶資源鏈接,以及定期跟蹤回訪等方面形成完整的救助幫扶鏈條。聚焦“一老一小一殘”特殊困難家庭,引導慈善組織、志愿服務組織,圍繞日常照料、精神慰藉、康復護理等實際需求,項目化開展有針對性的服務類救助,相繼打造了“特困老人心理慰藉”、“困境兒童關愛保護”等多個常態(tài)化品牌服務項目。截至目前,全市846個村(社區(qū))全面登記(備案)了“救急難”互助社,籌集“救急難”資金已達1300余萬元,為因重病、重殘、重大變故等基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個人提供主動救助幫扶。