2022年11月，南京獲批建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。兩年以來，進展如何？

在29日中國人民銀行江蘇省分行舉行的新聞發(fā)布會上，市委金融辦副主任劉云松分享了南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)的階段性成果和亮點：南京堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，制度改革和機制創(chuàng)新相促進，優(yōu)化供給和擴大需求雙向發(fā)力，專業(yè)化、生態(tài)化、協(xié)同化推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)，為促進新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展提供了更多金融支撐。

金融支持科技創(chuàng)新力度、廣度和精度持續(xù)提升

出臺全國首個銀行業(yè)科創(chuàng)金融專營組織團體標(biāo)準(zhǔn)，推動金融機構(gòu)建立186項科創(chuàng)金融專屬制度，設(shè)立科創(chuàng)金融專營組織66家；全國首創(chuàng)設(shè)立18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，已服務(wù)企業(yè)超2500家，撮合融資超28億元；依托“南京金服”數(shù)字化金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)2萬余家科技型中小企業(yè)和200余款科創(chuàng)金融產(chǎn)品信息“碼上知”……經(jīng)過近兩年持續(xù)推進，南京已經(jīng)形成“機構(gòu)專營、模型專設(shè)、服務(wù)專業(yè)、產(chǎn)品專屬”的服務(wù)格局，金融支持科技創(chuàng)新力度、廣度和精度持續(xù)提升。

值得一提的是，南京積極強化貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動，打造“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“寧科?！薄皩巹?chuàng)擔(dān)”“企業(yè)上市行動計劃”全生命周期科創(chuàng)金融服務(wù)體系，出臺《推動科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，構(gòu)建“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動政策支撐體系等，聚力打通科創(chuàng)企業(yè)融資難點和堵點。

截至目前，“寧科投”引導(dǎo)設(shè)立子基金規(guī)模超過1300億元；“寧創(chuàng)融”再貸款額度達150億元，累計支持科技型企業(yè)1.2萬余家；“寧科貸”貸款余額超660億元，年均增長20%；“寧科債”累計支持科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和“雙創(chuàng)”債超80億元；“寧創(chuàng)擔(dān)”累計服務(wù)企業(yè)融資超300億元。

精心打造科創(chuàng)金融發(fā)展新生態(tài)

2024中國城市科創(chuàng)金融指數(shù)（簡稱CCSTFI）日前發(fā)布，南京居CCSTFI綜合景氣度排名榜第五位，較去年提升一位。

CCSTFI是國內(nèi)首個應(yīng)用景氣指數(shù)原理針對地方科創(chuàng)金融發(fā)展?fàn)顩r開展評估研究的指數(shù)，圍繞科技創(chuàng)新與金融服務(wù)相互支持、融合發(fā)展的特點，從融資、投資、績效和政策等4個維度跟蹤分析國內(nèi)36個金融中心城市金融支持科創(chuàng)活動的最新狀況，是對科創(chuàng)金融發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢預(yù)期的反映。

南京憑借前進一個位次的佳績進入此次CCSTFI的TOP5城市，與其精心打造科創(chuàng)金融發(fā)展新生態(tài)密不可分。

劉云松介紹，省級層面，我省成立科創(chuàng)金融改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，出臺《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》，陸續(xù)推出專項支持政策和舉措；市級層面，南京成立專班，明確5年工作計劃并逐年分解形成年度工作要點，全市各區(qū)立足自身實際和產(chǎn)業(yè)科技稟賦，開展“一區(qū)一特色”差異化探索；金融機構(gòu)層面，工行、農(nóng)行、中行等10家金融機構(gòu)總行（總部）與市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并制定行動方案，全市各金融機構(gòu)開展“一機構(gòu)一創(chuàng)新”，全面融入科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)；區(qū)域協(xié)同共建層面，南京聯(lián)動上海、杭州、合肥、蘇州等城市法院發(fā)布倡議服務(wù)保障科創(chuàng)金融改革，主動對接金融要素交易市場，與深交所合作共建深交所科交中心南京專區(qū)，與上海期貨交易所合作設(shè)立南京產(chǎn)融合作基地，共建南京都市圈科創(chuàng)金融聯(lián)盟。

最新數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)獲批以來，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款增加近700億元，綜合貸款利率降至3%以下，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額突破256億元，新增科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債和“雙創(chuàng)”債等直接債務(wù)融資超過250億元，私募股權(quán)基金活躍度居全國第六位。

探索金融改革，為科技創(chuàng)新引入長期資金支持

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，通常具有高投入、長周期、風(fēng)險大等特征，與耐心資本高度契合。南京一直以來高度重視耐心資本發(fā)展，努力為科技創(chuàng)新引入長期資金的支持。

9月24日，國家金融監(jiān)管總局發(fā)布通知，宣布將金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點范圍擴展至北京、天津、南京等18個大中型城市，為科技創(chuàng)新引入長期資金、耐心資本支持。截至目前，南京已與工銀投資、農(nóng)銀投資、中銀資產(chǎn)、建信投資和交銀投資等五大金融資產(chǎn)投資公司開展全面合作，合作基金規(guī)模超300億元。

“作為我市‘4+N’產(chǎn)業(yè)基金集群重要組成部分，這批基金將重點投向‘4266’產(chǎn)業(yè)體系，推動南京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?！眲⒃扑山榻B，南京始終把發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資作為創(chuàng)新資本的重要來源，持續(xù)迭代升級專項政策，培育和壯大天使投資、風(fēng)險投資，特別是面向投資于重大創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)和種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的基金管理機構(gòu)，持續(xù)給予開辦獎勵、投資獎勵和風(fēng)險補償?shù)日咧С帧?/p>

劉云松表示，下一步，南京將繼續(xù)堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，積極探索制度型金融改革創(chuàng)新，培育和發(fā)展長期資金、耐心資本，努力創(chuàng)造更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果，為促進新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展提供更多金融支撐。