歸雁陣陣,深植于浙江人血脈里的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基因燦然勃發(fā),在麗水的秀山麗水之間,安放那一縷濃濃的鄉(xiāng)愁,騰飛二次創(chuàng)業(yè)的夢想。
麗水是一個用細膩筆觸勾勒出的江南秘境,歷數(shù)“十二五”期間的發(fā)展,浙商回歸是其強勁的一股力量。據初步統(tǒng)計,2012年至2015年,麗水市累計引進浙商回歸項目745個,累計到位資金381.7億元。“十二五”期間,麗水浙商回歸工程扎實開展,量質逐年提升,屢獲省委、省政府肯定,其中2013年、2015年榮獲全省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目標責任制考核同檔一等獎,2014年獲同檔二等獎,2012年在全省各市未分檔情況下,獲得三等獎,并有近20個項目被列為省浙商回歸重大產業(yè)項目。
在“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導思想的指引下,麗水堅持生態(tài)產業(yè)強市,以浙商回歸為契機,著力加強供給側結構性改革,提高投資有效性,加快培育新的經濟增長點,助力新常態(tài)下麗水的轉型發(fā)展。
精準招商——有的放矢,方能擲地有聲
麗水是“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的踐行地,其深知只有加強精準招商,才能讓浙商回歸成為有效投資生力軍,才能真正提質增效,供給城市發(fā)展新動能。
熟悉自身發(fā)展路徑的麗水,在開展浙商回歸工作的時候,做到產業(yè)項目、目標市場、招商方式等多方面的精準發(fā)力,從而有針對性地創(chuàng)新招引方式,如創(chuàng)新基金招商模式、“園中園”招商模式、輕資產招商模式等,引得好項目遍地開花,花開有聲。
摸實家底,有的放矢。圍繞全市“195”產業(yè)體系指導,根據“兩大、兩新、兩特、兩優(yōu)”產業(yè)框架,麗水市深入分析“需要什么”“招什么”,做實招商功課,各縣(市、區(qū))立足本地產業(yè)基礎開展招商,做到目標明確、有效跟蹤和盯引。同時,圍繞招引產業(yè),深入分析目標市場,哪些地方有科研成果轉化,哪些地方技術有可能溢出,哪些地方具備人脈資源,然后再確定目標市場,以進一步提高精準度。
此外,結合麗水實際,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,圍繞高端裝備、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、新材料等產業(yè),開展產業(yè)鏈招商,先后引進了維康醫(yī)藥(大健康)產業(yè)園、國泰定島纖維、博科非標機器人、夢里水鄉(xiāng)·歡樂谷項目、綠采·中國食用菌交易中心項目、浙西南大宗商品物流集散市場、青田華僑總部、禎旺源“仙峽湖”度假區(qū)等一批優(yōu)質項目。并且,積極加強與央企、大型民企的對接與洽談,如中國材料集團、中兵集團、恒天重工集團等,力爭引進一批具有示范性、帶動性的好項目。
可以看到的是,通過“瞄準一個產業(yè)、摸清一批企業(yè)、盯準一家集團、搭建一條路途、落地一個項目”,麗水浙商回歸工作穩(wěn)健前行,鏗鏘有力。
“浙商回歸是帶著情感的考量,而我們也不能辜負了浙商們的一片深情。”麗水招商局工作人員說道:“因此,我們立足企業(yè)實際,實踐‘以市場換技術、以資源換項目、以平臺服務引企業(yè)’的招商新模式,加強資本與技術嫁接研究,暢通資本與技術合作的渠道,讓缺少技術的傳統(tǒng)企業(yè)與缺少資金的新興企業(yè)合作,實現(xiàn)共贏發(fā)展。”
招大引強——
科技創(chuàng)新,提高回歸層次
供給側結構性改革背景下的有效投資,是結構更優(yōu)、質量更高的投資。而浙商回歸,一定是一種高質量的回歸,絕不能為了回歸而回歸。麗水市秉持供給側結構性改革的思維,由供給端精準發(fā)力,向結構優(yōu)化快步推進,招大、引強、選優(yōu),全力推動產業(yè)、總部、資本、人才科技、商貿市場、社會公益6個方面的回歸。
一方面,麗水堅持把浙商回歸融入到主導產業(yè)培育中,加大生態(tài)工業(yè)的招引力度,從而迎來特色產業(yè)的蝶變,通過對合成革、不銹鋼、羽絨制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級的補鏈招商,借助浙商創(chuàng)新發(fā)展活力,促進傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級,迎來新的發(fā)展契機。另一方面注重戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目的引進,如中國鈦都項目、科賽科技小鎮(zhèn)中德技術產業(yè)園、機器人及智能裝備產業(yè)園等,通過強勢新興產業(yè)的落地,盤活土地資源,打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,積極培育新的經濟增長點。
浙江愛易特智能技術有限公司坐落于工業(yè)重鎮(zhèn)縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn),是一家致力于自動化圖像檢測設備、自動化生產設備研發(fā)和推廣的高科技企業(yè),也是浙江省第一批“機器換人”先進適用裝備推廣目錄企業(yè)。
公司管理者章干強,是從縉云農家走出去的高級工程師。“從事智能制造業(yè),一方面是我和我的團隊的專長,通過科技研發(fā),助推傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級,發(fā)展前景很好;另一方面也是我想為家鄉(xiāng)做一點貢獻,讓麗水乘上高科技快速發(fā)展的列車。”
在他的帶領下,如今公司已擁有多項完全獨立的自主知識產權、軟件版權。其中產品關鍵技術獲發(fā)明專利7項,實用新型專利21項,軟件著作4項,正在申請的專利共計33項。
如今,更多“大高好”項目在麗水落地生根,積極踐行“生態(tài)+創(chuàng)新”的發(fā)展模式。生產高端藥用玻璃容器的肖特集團,通過與縉云本土企業(yè)合作成立合資公司的形式,首期投資9000萬歐元,興建藥用玻璃容器生產基地;遂昌“趕街網”項目,通過集中專業(yè)化服務模式,實現(xiàn)產、供、銷分離,讓各領域專注各自核心能力;開發(fā)區(qū)眾益藥業(yè)項目,受到國企華潤三九青睞,高價收購其股份,層次不斷提升。
“浙商回歸已逐步成為麗水新興產業(yè)培育的‘孵化器’、產業(yè)集聚壯大的‘吸金石’、產業(yè)動能轉換的‘發(fā)動機’。”麗水招商局工作負責人如是說,“因此,這也倒逼我們進一步優(yōu)化服務質量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,守護好他們的故鄉(xiāng),讓回歸桑梓的浙商有實實在在的獲得感。”
通過創(chuàng)新工作機制,麗水卓有成效地提高了浙商回歸項目推進效率。如推行“代辦服務”,積極探索網上代辦新模式,搭建起工商聯(lián)、經信委、商務局、審批中心等9部門聯(lián)動代辦工作機制;開展“優(yōu)化審批”工作,開辟投資項目行政審批新途徑,認真落實工業(yè)項目首問責任制、模擬審批、零審批、并聯(lián)審批、五證聯(lián)辦、限時辦結等制度,以高質量的服務保障項目的快速推進,努力為浙商回歸企業(yè)構筑高效、便捷的服務平臺。
與此同時,為了加強大項目跟蹤評價,今年麗水更是出臺了《麗水市招商大項目“綠黃紅”三色跟蹤評價實施辦法》,對麗水各地2014年、2015年、2016年上半年浙商回歸大項目履約率、開工率、到資率、投產率“四率”進行評價,全面掌握招商項目落地、審批、建設、投產各個環(huán)節(jié)的實際情況,從而在全市形成“比進度、比成效”的促建促產機制。
2016年即將過去,麗水市翻篇歸零,重整旗鼓,繼續(xù)吹響“浙商回歸”的集結號,以新的姿態(tài)邁進“十三五”。在麗水書寫的綠色發(fā)展新篇章,我們拭目以待。