“過去有什么糾紛矛盾，都要來回跑多次才能解決，自從有了線上調(diào)解，還有社區(qū)網(wǎng)格員，在家門口就能解決了?！鼻安痪茫凵绞衅胀訁^(qū)社會治理中心幫助鄭阿婆成功解決了異地贍養(yǎng)的糾紛，讓她頗為感慨。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。近年來，隨著黨建引領(lǐng)基層社會治理制度越來越完善，普陀區(qū)不斷發(fā)揮社會治理“普陀樣板”的先發(fā)優(yōu)勢和首創(chuàng)優(yōu)勢，以“千條線”織就“一張網(wǎng)”，持續(xù)推動服務(wù)提檔升級，以謀深做實(shí)“現(xiàn)代社會治理新樣板”為總目標(biāo)，大膽先行先試，著力打造具有普陀辨識度的社會治理改革成果。

　　多元共治化解矛盾糾紛

　　走進(jìn)普陀區(qū)社會治理中心，一樓辦事大廳設(shè)有訴訟服務(wù)、人身損害賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、勞動糾紛等15個(gè)受理窗口，群眾可以享受“一個(gè)門受理、一站式解決、一條龍服務(wù)”。作為浙江省首個(gè)全科型社會治理中心，這里也是普陀積極推進(jìn)社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革的一張金名片。

　　普陀區(qū)社會治理中心根據(jù)進(jìn)駐組織特點(diǎn)，在流程機(jī)制上優(yōu)化整合，設(shè)立了2個(gè)綜合受理窗口和13個(gè)專業(yè)窗口，對涉訴糾紛，首先引導(dǎo)案件訴前分流，能調(diào)則調(diào)，調(diào)解不成的通過訴訟化解，確保訴求件件有著落。針對海事漁事糾紛，該中心還組建了海事漁事矛盾糾紛專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動涉海糾紛快速有效化解。

　　目前，群眾通過電話、線上等非現(xiàn)場方式尋求幫助的情況日益增多。為此，該中心進(jìn)一步完善多元化綜合受理機(jī)制，在原“一窗受理”工作基礎(chǔ)上，將線上受理、電話受理兩種方式納入綜合受理流程，暢通線上受理與線下辦理、線下受理與線上辦理的對接渠道。此外，普陀區(qū)還規(guī)范化推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級中心建設(shè)全覆蓋，構(gòu)筑形成縣域矛盾糾紛調(diào)處化解新體系。截至目前，普陀區(qū)共打造窗口式接待、一站式服務(wù)的鎮(zhèn)級矛調(diào)中心10個(gè)、村級矛調(diào)中心85個(gè)。

　　據(jù)悉，2022年以來，普陀區(qū)社會治理中心累計(jì)受理調(diào)解、訴訟、仲裁等各類案件3377件，比2021年同期下降7.83%，成功化解了一大批社會影響較大的案件，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

　　數(shù)字化跑出矛調(diào)“加速度”

　　2021年底，普陀區(qū)社會治理中心通過浙江矛盾糾紛多元調(diào)解平臺——浙江解紛碼，經(jīng)過線上溝通，成功調(diào)解了一起海上人身意外引起的經(jīng)濟(jì)糾紛，讓作為當(dāng)事人的傅氏姐妹在紹興就能簽訂調(diào)解協(xié)議，一場糾紛就此圓滿解決。

　　據(jù)悉，近年來，普陀區(qū)社會治理中心集成浙江解紛碼、移動微法院等軟件模塊，建設(shè)線上矛調(diào)中心，簡化立案、調(diào)解、協(xié)議簽訂等流程，將矛調(diào)工作由線下轉(zhuǎn)移到線上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。普陀區(qū)社會治理中心以金融糾紛為切入點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融糾紛“線上調(diào)”在轄區(qū)銀行的全覆蓋，對金融糾紛的受案、流轉(zhuǎn)、調(diào)解、訴訟、回訪做到全流程線上辦理。

　　針對海上糾紛多發(fā)易發(fā)等問題，該中心以海損“一件事”為模板和突破口，梳理任務(wù)需求，聯(lián)合普陀區(qū)委政法委開發(fā)建設(shè)“海上矛盾糾紛化解一件事”應(yīng)用場景，通過建設(shè)海上重大矛盾糾紛受理、指派、調(diào)處、服務(wù)、預(yù)警等線上平臺，創(chuàng)新推動矛盾化解“一件事”改革和“最多跑一次”改革。

　　創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”基層治理

　　“有了網(wǎng)格化組團(tuán)式服務(wù)，不用為這些事煩心了!”說起聯(lián)村駐社團(tuán)隊(duì)幫助自己解決水果滯銷的事，六橫錦繡瓜果合作社負(fù)責(zé)人陳先生仍心存感激。2021年，因受臺風(fēng)影響，普陀區(qū)六橫鎮(zhèn)大量果樹傾倒，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，駐村團(tuán)隊(duì)了解情況后，立即聯(lián)系受災(zāi)企業(yè)、農(nóng)戶，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類以及受災(zāi)情況，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品推銷會、組織網(wǎng)上直播等方式，全力拓寬銷售渠道，幫助農(nóng)戶解決燃眉之急。這是普陀區(qū)聯(lián)村駐社團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展組團(tuán)服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格的一個(gè)縮影。

　　據(jù)悉，近年來，普陀區(qū)全面推行“黨建+網(wǎng)格”雙融合，推動基層黨建與社會治理深度融合。目前，全區(qū)163個(gè)聯(lián)村駐社團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，固定在每周五深入包抓網(wǎng)格開展走訪，確保對環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛、安全隱患等問題日清月結(jié)、動態(tài)清零。2021年以來，共開展走訪7715次，推動解決群眾急難愁盼問題6506個(gè)。

　　普陀區(qū)全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、黨建聯(lián)盟等融合共建模式，56家區(qū)屬單位與所在街道社區(qū)黨組織共駐共建，建立資源、需求清單，實(shí)現(xiàn)相融共贏。此外，普陀區(qū)積極打造區(qū)社會組織黨群服務(wù)中心，吸納培育社會組織336個(gè)，開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目39項(xiàng)，廣泛成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會、鄉(xiāng)賢理事會，深入開展民主法治村社建設(shè)，努力在基層形成大事一起干、好壞大家評、事事有人管的氛圍。