近日,舟山市岱山縣秀山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)包堅(jiān)敏帶著鄉(xiāng)政府班子成員與8名市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表來(lái)到秀山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站,開(kāi)展“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”活動(dòng)。
2021年年初,岱山縣人大以代表督政問(wèn)政、約見(jiàn)政府的工作模式,創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”工作載體;2022年,以人大數(shù)字化改革為契機(jī),岱山將“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”與“秀山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站基層單元”應(yīng)用場(chǎng)景平臺(tái)端口打通,在秀山鄉(xiāng)全域人大代表間推廣使用。
固定相約+動(dòng)態(tài)銜接 急難愁盼“一把手”直接管
“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”按照“1+2+X”工作模式開(kāi)展,“1”指秀山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),“2”指固定相約和隨時(shí)邀約兩種模式,“X”指群眾可隨時(shí)隨地通過(guò)該平臺(tái)提出問(wèn)題和建議。
每?jī)蓚€(gè)月,鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站向人大代表匯報(bào)本年度民生實(shí)事項(xiàng)目和政府年度重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,人大代表也可以通過(guò)“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”平臺(tái)主動(dòng)提交約見(jiàn)申請(qǐng),邀約鄉(xiāng)長(zhǎng)見(jiàn)面辦理。這種雙向互動(dòng)的約見(jiàn)形式,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法履職行權(quán)的一個(gè)重要途徑。
增加公交車站點(diǎn)、設(shè)立菜籃子工程……“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”的常態(tài)化開(kāi)展,推動(dòng)了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。
代表出題+政府點(diǎn)題 大小事“一網(wǎng)盡”
“代表出題”工作機(jī)制化單向傳遞為雙向互動(dòng),讓“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”的覆蓋面不斷擴(kuò)大。人大代表將收集到的民情民意進(jìn)行梳理后,選定一個(gè)主題,向平臺(tái)出題約見(jiàn),和鄉(xiāng)長(zhǎng)一起商量解決辦法,這讓人大代表有了更多反映群眾意見(jiàn)和訴求的機(jī)會(huì),在基層治理中幫助政府更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題和解決問(wèn)題。同時(shí),政府點(diǎn)題作為“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”的固定內(nèi)容,又能充分保障代表的知情知政權(quán)利,讓人大代表監(jiān)督好國(guó)家社會(huì)“大事”。
事中監(jiān)督+事后點(diǎn)評(píng) 把約見(jiàn)落到實(shí)處
約見(jiàn)是手段,效果是關(guān)鍵。對(duì)每一項(xiàng)約見(jiàn)項(xiàng)目的辦理結(jié)果,代表都要進(jìn)行滿意度點(diǎn)評(píng)。約談、監(jiān)督、點(diǎn)評(píng)等措施,讓“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”不再一“約”了之。
“與其他監(jiān)督方式相比,代表和政府部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交流,讓政府及有關(guān)部門對(duì)人大監(jiān)督更重視,整改的速度更快、力度更大、成效更明顯?!毙闵洁l(xiāng)人大主席張大海說(shuō)。
云上處理+精準(zhǔn)配需 架起溝通“高速橋”
“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”線上平臺(tái)一頭連著鄉(xiāng)長(zhǎng),一頭連著人大代表,代表反映問(wèn)題能當(dāng)面說(shuō)清并得到及時(shí)回復(fù)。這種快捷、高效的形式,推動(dòng)了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。“以前,對(duì)于收集到的意見(jiàn)建議,我們自己分類后,還要到鄉(xiāng)里向各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)反映。有了‘鄉(xiāng)長(zhǎng)有約’平臺(tái),就可以在手機(jī)系統(tǒng)上反映?!贬飞娇h人大代表柳飛燕說(shuō)。
目前,“鄉(xiāng)長(zhǎng)有約”已經(jīng)形成了“互動(dòng)提、實(shí)地看、座談議、政府辦、人大督、代表評(píng)”的閉環(huán)機(jī)制。該活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),代表提出的50余條意見(jiàn)建議均得到了答復(fù),有效助力岱山打造海島花園、建設(shè)共同富裕海島樣板。