近日,舟山市岱山縣秀山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長包堅敏帶著鄉(xiāng)政府班子成員與8名市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表來到秀山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站,開展“鄉(xiāng)長有約”活動。
2021年年初,岱山縣人大以代表督政問政、約見政府的工作模式,創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)長有約”工作載體;2022年,以人大數(shù)字化改革為契機,岱山將“鄉(xiāng)長有約”與“秀山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站基層單元”應(yīng)用場景平臺端口打通,在秀山鄉(xiāng)全域人大代表間推廣使用。
固定相約+動態(tài)銜接 急難愁盼“一把手”直接管
“鄉(xiāng)長有約”按照“1+2+X”工作模式開展,“1”指秀山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,“2”指固定相約和隨時邀約兩種模式,“X”指群眾可隨時隨地通過該平臺提出問題和建議。
每兩個月,鄉(xiāng)長進代表聯(lián)絡(luò)站向人大代表匯報本年度民生實事項目和政府年度重點工作推進落實情況,人大代表也可以通過“鄉(xiāng)長有約”平臺主動提交約見申請,邀約鄉(xiāng)長見面辦理。這種雙向互動的約見形式,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法履職行權(quán)的一個重要途徑。
增加公交車站點、設(shè)立菜籃子工程……“鄉(xiāng)長有約”的常態(tài)化開展,推動了一批熱點難點問題的有效解決。
代表出題+政府點題 大小事“一網(wǎng)盡”
“代表出題”工作機制化單向傳遞為雙向互動,讓“鄉(xiāng)長有約”的覆蓋面不斷擴大。人大代表將收集到的民情民意進行梳理后,選定一個主題,向平臺出題約見,和鄉(xiāng)長一起商量解決辦法,這讓人大代表有了更多反映群眾意見和訴求的機會,在基層治理中幫助政府更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題和解決問題。同時,政府點題作為“鄉(xiāng)長有約”的固定內(nèi)容,又能充分保障代表的知情知政權(quán)利,讓人大代表監(jiān)督好國家社會“大事”。
事中監(jiān)督+事后點評 把約見落到實處
約見是手段,效果是關(guān)鍵。對每一項約見項目的辦理結(jié)果,代表都要進行滿意度點評。約談、監(jiān)督、點評等措施,讓“鄉(xiāng)長有約”不再一“約”了之。
“與其他監(jiān)督方式相比,代表和政府部門負責(zé)人面對面溝通交流,讓政府及有關(guān)部門對人大監(jiān)督更重視,整改的速度更快、力度更大、成效更明顯。”秀山鄉(xiāng)人大主席張大海說。
云上處理+精準(zhǔn)配需 架起溝通“高速橋”
“鄉(xiāng)長有約”線上平臺一頭連著鄉(xiāng)長,一頭連著人大代表,代表反映問題能當(dāng)面說清并得到及時回復(fù)。這種快捷、高效的形式,推動了一批熱點難點問題的有效解決?!耙郧?,對于收集到的意見建議,我們自己分類后,還要到鄉(xiāng)里向各個分管領(lǐng)導(dǎo)反映。有了‘鄉(xiāng)長有約’平臺,就可以在手機系統(tǒng)上反映。”岱山縣人大代表柳飛燕說。
目前,“鄉(xiāng)長有約”已經(jīng)形成了“互動提、實地看、座談議、政府辦、人大督、代表評”的閉環(huán)機制。該活動開展以來,代表提出的50余條意見建議均得到了答復(fù),有效助力岱山打造海島花園、建設(shè)共同富裕海島樣板。