8月14日,記者從舟山市檢察院“公益訴訟檢察開放日”活動中了解到,一年來,舟山市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟案件共立案39件,發(fā)出訴前檢察建議35件,對1件刑事附帶民事公益訴訟案件準(zhǔn)備提起訴訟。
2017年7月1日,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面推開。這些公益訴訟案件主要覆蓋了生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域,有效保護(hù)了國家利益和社會公共利益。
“綠水青山就是金山銀山,我們重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域,針對飲用水水源污染、海域固體廢棄物污染、生活污水不當(dāng)排放等問題發(fā)出檢察建議。”舟山市檢察院檢察長黃輝介紹,一年來,全市檢察機(jī)關(guān)共立案查辦環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件27件,占已辦公益訴訟案件量總數(shù)的75%。同時,檢察機(jī)關(guān)將恢復(fù)性司法引入辦案過程,探索試行生態(tài)修復(fù)補償機(jī)制,實現(xiàn)懲罰犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。其中普陀區(qū)檢察院并會同區(qū)海洋與漁業(yè)局成立全省首個海洋公益保護(hù)增殖放流海上流動基地,引導(dǎo)2名非法捕撈水產(chǎn)品案當(dāng)事人通過增殖放流的方式修復(fù)被破壞的海洋漁業(yè)資源,這一創(chuàng)新舉措得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
舟山市檢察機(jī)關(guān)還堅持將重心放在訴前,以訴訟為最后手段,強(qiáng)化訴前檢察建議。一年來,共發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議35件,規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)整改率達(dá)100%。
近期,定海區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)某排檔經(jīng)營者銷售有毒海螺螄,案發(fā)時已銷售7.5公斤有毒螺螄,現(xiàn)場余留7.135公斤,該行為對市民食品安全造成了威脅,也損害了社會公共利益,于是啟動了刑事附帶民事公益訴訟程序。如公告期內(nèi),無有權(quán)提起訴訟的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織就該行為向人民法院提起公益訴訟,檢察機(jī)關(guān)將以公益訴訟起訴人的身份提起刑事附帶民事公益訴訟。這將是舟山首例刑事附帶民事公益訴訟案件,彰顯了檢察機(jī)關(guān)保護(hù)群眾“舌尖上的安全”的堅定決心。
此外,舟山檢察運用信息化技術(shù)手段提升公益訴訟案件辦理質(zhì)效,兩級院都研發(fā)運行公益訴訟線索“隨手拍”微信舉報平臺,實現(xiàn)“掌上線索、隨時隨地、一鍵舉報”;定海區(qū)檢察院率先引入航拍技術(shù)開展公益訴訟調(diào)查取證工作。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)已通過移動端舉報平臺受理群眾有價值舉報線索6件,成案2件。
據(jù)開放日現(xiàn)場通報,公益訴訟工作開展一年來,舟山市檢察機(jī)關(guān)有三個案件被省檢察院評為公益訴訟優(yōu)秀案例,一個基層院被省檢察院評為公益訴訟工作成績突出集體。
(通訊員 曹雯婷)