為扎實推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，宿遷市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室近日印發(fā)《宿遷市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建行動計劃（2024—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出“無廢細(xì)胞”建設(shè)任務(wù)書、時間表和路線圖，力爭今年建設(shè)100個以上“無廢細(xì)胞”的建設(shè)目標(biāo)；到2025年底，完成150個以上“無廢細(xì)胞”的建設(shè)目標(biāo)。
全面啟動“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作
“無廢細(xì)胞”是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等方面表現(xiàn)成效突出的社會生產(chǎn)生活各類組成單元，是踐行“無廢城市”建設(shè)理念，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
據(jù)悉，“無廢細(xì)胞”建設(shè)類型涉及“無廢工廠（集團(tuán)）”“無廢學(xué)?！薄盁o廢景區(qū)”“無廢工地”“無廢小區(qū)”“無廢機(jī)關(guān)”“無廢城市”等。
為明晰各方責(zé)任，強(qiáng)化共建共享，《行動計劃》明確了“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作職責(zé)，細(xì)化階段目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，建立“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作機(jī)制，全力推進(jìn)“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作。
其中，市“無廢辦”負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)全市“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作；市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市文化廣電和旅游局、市住建局、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等市各直屬單位分別牽頭組織實施；各縣（區(qū)）、市各功能區(qū)負(fù)責(zé)具體落實，通過“無廢細(xì)胞”帶動作用，形成全社會共同參與“無廢城市”建設(shè)的良好氛圍。
明確建設(shè)程序及申報條件
“無廢細(xì)胞”建設(shè)采取自主申報和部門推薦相結(jié)合的方式。6月底前，各縣（區(qū)）、功能區(qū)按照《宿遷市2024年度“無廢細(xì)胞”建設(shè)任務(wù)分解表》細(xì)化分解任務(wù)、出臺建設(shè)計劃，確定建設(shè)單位名單，可對照《宿遷市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建評價指標(biāo)體系》因地制宜適當(dāng)增加自選指標(biāo)，逐一落實，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
7月至8月，市級各牽頭單位分階段分片區(qū)對各地“無廢細(xì)胞”建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，積極推進(jìn)全市“無廢細(xì)胞”建設(shè)。
9月，市“無廢辦”將啟動“無廢細(xì)胞”建設(shè)評估工作，評估分為初評與終評制。
其中，初評由各地牽頭單位對照《宿遷市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建評價指標(biāo)體系》組織實施，對建設(shè)單位進(jìn)行“無廢細(xì)胞”建設(shè)成效初步評估。終評由市級牽頭部門開展，采取現(xiàn)場核查、邀請專家或第三方機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行評審驗收。通過終評的申報單位，評估結(jié)果經(jīng)7個工作日公示無異議后，由市“無廢辦”統(tǒng)一發(fā)文對外公布“無廢細(xì)胞”建設(shè)單位名單。
11月至12月，各縣（區(qū)）、市各功能區(qū)在各類“無廢細(xì)胞”中選取具有典型特色亮點(diǎn)的案例上報至市“無廢辦”，市“無廢辦”從中擇優(yōu)選出10個“無廢細(xì)胞”編制典型案例，進(jìn)行宣傳推廣并給予通報表揚(yáng)。
需要注意的是，符合條件的申報單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況，完整準(zhǔn)確填寫提交《宿遷市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建申報表》并簽署宿遷市“無廢細(xì)胞”申報單位承諾書，向?qū)俚貭款^單位提出申請。
建立長效機(jī)制保障質(zhì)量
“無廢細(xì)胞”建設(shè)是一項綜合性、系統(tǒng)性的長期工程，涵蓋建設(shè)評估受理、認(rèn)定發(fā)布、評選評優(yōu)和監(jiān)督管理等工作環(huán)節(jié)。
為加強(qiáng)對“無廢細(xì)胞”建設(shè)評估質(zhì)量管理，市“無廢辦”要求各地要嚴(yán)格組織申報、審核和評估，加強(qiáng)對“無廢細(xì)胞”建設(shè)評估質(zhì)量管理。
市各牽頭部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，每年組織“無廢細(xì)胞”建設(shè)質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)不符合評估條件的，進(jìn)行提示、約談并責(zé)令其限期整改，未按要求完成整改的撤銷其建設(shè)認(rèn)定，確保了“無廢細(xì)胞”建設(shè)的成效。
各地要加大宣傳力度，及時發(fā)掘和總結(jié)“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作中的特色亮點(diǎn)與優(yōu)秀案例，廣泛宣傳“無廢細(xì)胞”建設(shè)的新做法、新經(jīng)驗、新成績，營造全城“無廢城市”建設(shè)氛圍。
此外，各地、市各牽頭單位要強(qiáng)化信息報送，每個季度最后一個月25日前將“無廢細(xì)胞”建設(shè)情況工作總結(jié)和建設(shè)單位相關(guān)圖片、材料報送至市“無廢辦”。
市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)是推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的重要抓手，通過開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)，廣泛宣傳“無廢”理念、健全基礎(chǔ)設(shè)施、推動垃圾分類工作、倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色生活，著力打造一批高質(zhì)量“無廢細(xì)胞”示范點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的“無廢細(xì)胞”建設(shè)模式，為建設(shè)“無廢城市”提供有力支撐。（孫菲）
