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金華

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實現(xiàn)“氣貫金華、普惠民生”,怎么做?

   8月1日從有關部門獲悉,為進一步增強金華市天然氣供應保障能力,推動油氣體制改革,《金華市天然氣發(fā)展三年行動計劃實施方案(2018—2020年)》已經(jīng)印發(fā)。

  據(jù)了解,通過三年努力,基本建成保障有力、運行有序、價格平穩(wěn)、安全高效的天然氣利用體系,形成“省網(wǎng)縣縣通、多氣源少層級、統(tǒng)籌規(guī)劃建設、統(tǒng)籌運行調(diào)度、統(tǒng)籌改革推進”的天然氣發(fā)展新格局,逐步解決天然氣季節(jié)性供需矛盾,高峰期實施有序用氣,確保滿足居民用氣、集中供熱以及學校、醫(yī)院、公交等公共服務類民生用氣需求,實現(xiàn)“氣貫金華、普惠民生”的發(fā)展目標。

  具體目標是:2018-2020年全市天然氣消費量分別達到6.5億、8.5億、11億立方米,年均增長30%左右;天然氣供應保障能力分別達到 6.5億、8.67億、11.66億立方米以上,其中省網(wǎng)下載氣量分別達到 3.4億、4.5億、6億立方米,液化天然氣(LNG)分別達到3.1億、4.17億、5.66億立方米;基本完成干線管網(wǎng)建設,實現(xiàn)天然氣“縣縣通”,城鄉(xiāng)居民覆蓋率達到40%(其中城市居民覆蓋率達到70%,非城市居民覆蓋率大幅提高);健全多層次儲氣調(diào)峰體系,各地城市燃氣企業(yè)形成不低于年用氣量5%的應急儲氣能力,各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)主體管委會達到平均3天用氣量的儲氣能力。

  推進天然氣供給革命 構建供應保障新體系

  金華市將充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,形成海陸并舉、多點供應的多元保障體系。深化與上游供氣企業(yè)的戰(zhàn)略合作,保障陸上管道氣源供應。加快推進天然氣“縣縣通”行動計劃,形成全市以省網(wǎng)為基礎、LNG為補充的天然氣供氣格局。加快推進蕭山—義烏輸氣干線項目,實現(xiàn)一張網(wǎng)閉環(huán),充分發(fā)揮全省“多氣源、一環(huán)網(wǎng)”優(yōu)勢,切實提高全市天然氣供應安全。加快建成東陽支線、東陽—磐安支線,早日實現(xiàn)全市天然氣“縣縣通”。

  同時,積極布局建設城鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng),不斷提高城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率。建立健全市、縣(市、區(qū))、大用戶三級儲備調(diào)峰體系,將地方城市燃氣儲備設施建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建立以政府為主導、城市燃氣企業(yè)為主體的應急儲備體系;引導有需求的工業(yè)大用戶自建儲氣調(diào)峰設施。

  另外,實現(xiàn)供用氣合同全覆蓋。按照“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的原則,把供用氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件,實現(xiàn)供用氣合同全覆蓋。

  推進天然氣消費革命 開創(chuàng)清潔高效新局面

  首先,持續(xù)實施煤改氣工程。到2020年,全面淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,禁批35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,城市禁燃區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。建設和完善氣網(wǎng)、熱網(wǎng)工程,鼓勵新建和改建天然氣集中供熱設施。

  其次,開展天然氣分布式能源示范試點。統(tǒng)籌電力、熱力等能源,選擇有條件的能源負荷中心開展天然氣分布式能源項目示范試點。

  推進天然氣體制革命 建立公平開放新機制

  首先,深化價格改革。按照“準許成本+合理收益”的原則核定天然氣管道運輸價格、城鎮(zhèn)配氣價格。全面梳理天然氣各環(huán)節(jié)價格,推進非居民用氣價格市場化,進一步完善居民用氣定價機制。

  其次,推進供氣環(huán)節(jié)扁平化改革。逐步消除天然氣供應不合理中間環(huán)節(jié),切實消除多層級輸配、層層加價弊端,根據(jù)省內(nèi)各級高壓管道和全市實際情況,2018年底前完成整合方案的制定。

  再次,推進供氣主體市場化改革。做好天然氣管網(wǎng)等設施相關信息公開的基礎工作,研究管網(wǎng)等基礎設施向第三方市場主體開放的改革思路。

   推進天然氣技術創(chuàng)新 搶占科技發(fā)展新高地

  首先,加強科技攻關和試點示范。以示范項目為依托,加快天然氣新技術的集中攻關和示范推廣。支持企業(yè)加快燃氣輪機、燃氣內(nèi)燃機、天然氣全預混燃燒技術、高錳奧氏體鋼等重大裝備、技術和關鍵材料的科技攻關;支持企業(yè)積極申報多能互補集成優(yōu)化示范工程,實現(xiàn)天然氣與其他可再生能源的協(xié)同供應和能源綜合梯級利用。

  其次,加快能源智能化發(fā)展。積極推進天然氣與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,大力推動智慧管網(wǎng)建設,建立管網(wǎng)運行平臺,提升管網(wǎng)智能化運行水平。

   強化天然氣安全管理 提升管網(wǎng)安全新水平

  首先,加強天然氣安全管理。持續(xù)開展天然氣管道安全大排查、大整治專項行動,加強主干管網(wǎng)及配套設施運行維護,加大巡查力度,全面整治重大安全隱患。強化天然氣安全利用,實施全產(chǎn)業(yè)鏈安全管理。

  其次,強化事故應急救援能力。完善天然氣基礎設施保護方案和應急預案,優(yōu)化全市維搶修管理體系,推進上下游供氣主體應急救援力量協(xié)同,基本實現(xiàn)全市天然氣管網(wǎng)應急救援1.5小時路程全覆蓋。開展天然氣調(diào)度運行人員培訓與資質(zhì)認證,形成專業(yè)化管道維搶修和檢測隊伍,提高調(diào)度應急處置能力。

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