8月1日從有關(guān)部門獲悉,為進(jìn)一步增強(qiáng)金華市天然氣供應(yīng)保障能力,推動(dòng)油氣體制改革,《金華市天然氣發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018—2020年)》已經(jīng)印發(fā)。
據(jù)了解,通過(guò)三年努力,基本建成保障有力、運(yùn)行有序、價(jià)格平穩(wěn)、安全高效的天然氣利用體系,形成“省網(wǎng)縣縣通、多氣源少層級(jí)、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌運(yùn)行調(diào)度、統(tǒng)籌改革推進(jìn)”的天然氣發(fā)展新格局,逐步解決天然氣季節(jié)性供需矛盾,高峰期實(shí)施有序用氣,確保滿足居民用氣、集中供熱以及學(xué)校、醫(yī)院、公交等公共服務(wù)類民生用氣需求,實(shí)現(xiàn)“氣貫金華、普惠民生”的發(fā)展目標(biāo)。
具體目標(biāo)是:2018-2020年全市天然氣消費(fèi)量分別達(dá)到6.5億、8.5億、11億立方米,年均增長(zhǎng)30%左右;天然氣供應(yīng)保障能力分別達(dá)到 6.5億、8.67億、11.66億立方米以上,其中省網(wǎng)下載氣量分別達(dá)到 3.4億、4.5億、6億立方米,液化天然氣(LNG)分別達(dá)到3.1億、4.17億、5.66億立方米;基本完成干線管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”,城鄉(xiāng)居民覆蓋率達(dá)到40%(其中城市居民覆蓋率達(dá)到70%,非城市居民覆蓋率大幅提高);健全多層次儲(chǔ)氣調(diào)峰體系,各地城市燃?xì)馄髽I(yè)形成不低于年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力,各縣(市、區(qū))政府、各開(kāi)發(fā)主體管委會(huì)達(dá)到平均3天用氣量的儲(chǔ)氣能力。
推進(jìn)天然氣供給革命 構(gòu)建供應(yīng)保障新體系
金華市將充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,形成海陸并舉、多點(diǎn)供應(yīng)的多元保障體系。深化與上游供氣企業(yè)的戰(zhàn)略合作,保障陸上管道氣源供應(yīng)。加快推進(jìn)天然氣“縣縣通”行動(dòng)計(jì)劃,形成全市以省網(wǎng)為基礎(chǔ)、LNG為補(bǔ)充的天然氣供氣格局。加快推進(jìn)蕭山—義烏輸氣干線項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)閉環(huán),充分發(fā)揮全省“多氣源、一環(huán)網(wǎng)”優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高全市天然氣供應(yīng)安全。加快建成東陽(yáng)支線、東陽(yáng)—磐安支線,早日實(shí)現(xiàn)全市天然氣“縣縣通”。
同時(shí),積極布局建設(shè)城鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng),不斷提高城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率。建立健全市、縣(市、區(qū))、大用戶三級(jí)儲(chǔ)備調(diào)峰體系,將地方城市燃?xì)鈨?chǔ)備設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立以政府為主導(dǎo)、城市燃?xì)馄髽I(yè)為主體的應(yīng)急儲(chǔ)備體系;引導(dǎo)有需求的工業(yè)大用戶自建儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施。
另外,實(shí)現(xiàn)供用氣合同全覆蓋。按照“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的原則,把供用氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件,實(shí)現(xiàn)供用氣合同全覆蓋。
推進(jìn)天然氣消費(fèi)革命 開(kāi)創(chuàng)清潔高效新局面
首先,持續(xù)實(shí)施煤改氣工程。到2020年,全面淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,禁批35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,城市禁燃區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。建設(shè)和完善氣網(wǎng)、熱網(wǎng)工程,鼓勵(lì)新建和改建天然氣集中供熱設(shè)施。
其次,開(kāi)展天然氣分布式能源示范試點(diǎn)。統(tǒng)籌電力、熱力等能源,選擇有條件的能源負(fù)荷中心開(kāi)展天然氣分布式能源項(xiàng)目示范試點(diǎn)。
推進(jìn)天然氣體制革命 建立公平開(kāi)放新機(jī)制
首先,深化價(jià)格改革。按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的原則核定天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格、城鎮(zhèn)配氣價(jià)格。全面梳理天然氣各環(huán)節(jié)價(jià)格,推進(jìn)非居民用氣價(jià)格市場(chǎng)化,進(jìn)一步完善居民用氣定價(jià)機(jī)制。
其次,推進(jìn)供氣環(huán)節(jié)扁平化改革。逐步消除天然氣供應(yīng)不合理中間環(huán)節(jié),切實(shí)消除多層級(jí)輸配、層層加價(jià)弊端,根據(jù)省內(nèi)各級(jí)高壓管道和全市實(shí)際情況,2018年底前完成整合方案的制定。
再次,推進(jìn)供氣主體市場(chǎng)化改革。做好天然氣管網(wǎng)等設(shè)施相關(guān)信息公開(kāi)的基礎(chǔ)工作,研究管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體開(kāi)放的改革思路。
推進(jìn)天然氣技術(shù)創(chuàng)新 搶占科技發(fā)展新高地
首先,加強(qiáng)科技攻關(guān)和試點(diǎn)示范。以示范項(xiàng)目為依托,加快天然氣新技術(shù)的集中攻關(guān)和示范推廣。支持企業(yè)加快燃?xì)廨啓C(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)、天然氣全預(yù)混燃燒技術(shù)、高錳奧氏體鋼等重大裝備、技術(shù)和關(guān)鍵材料的科技攻關(guān);支持企業(yè)積極申報(bào)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程,實(shí)現(xiàn)天然氣與其他可再生能源的協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級(jí)利用。
其次,加快能源智能化發(fā)展。積極推進(jìn)天然氣與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,大力推動(dòng)智慧管網(wǎng)建設(shè),建立管網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái),提升管網(wǎng)智能化運(yùn)行水平。
強(qiáng)化天然氣安全管理 提升管網(wǎng)安全新水平
首先,加強(qiáng)天然氣安全管理。持續(xù)開(kāi)展天然氣管道安全大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)主干管網(wǎng)及配套設(shè)施運(yùn)行維護(hù),加大巡查力度,全面整治重大安全隱患。強(qiáng)化天然氣安全利用,實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈安全管理。
其次,強(qiáng)化事故應(yīng)急救援能力。完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化全市維搶修管理體系,推進(jìn)上下游供氣主體應(yīng)急救援力量協(xié)同,基本實(shí)現(xiàn)全市天然氣管網(wǎng)應(yīng)急救援1.5小時(shí)路程全覆蓋。開(kāi)展天然氣調(diào)度運(yùn)行人員培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證,形成專業(yè)化管道維搶修和檢測(cè)隊(duì)伍,提高調(diào)度應(yīng)急處置能力。