原標題：《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》公布

　　建設便利國際商務交流新平臺

　　2025年先行啟動區(qū)封閉驗收，基本功能落地運行 2030年全面建成

　　■移民管理部門對持商務合作區(qū)綜合管理機構(gòu)備案的有效邀請，搭乘國際(地區(qū))航班自浦東國際機場入?yún)^(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可，僅開展國際旅行證件核查，在區(qū)內(nèi)開展商務活動可停留30天，并可根據(jù)需要申請延期；口岸簽證機關(guān)可為入?yún)^(qū)的境外人員辦理口岸簽證；境內(nèi)人員入?yún)^(qū)實施通行許可管理

　　2月28日，海關(guān)總署公布《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》。商務合作區(qū)規(guī)劃面積約0.88平方公里。到2025年，完成商務合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉驗收，商務合作區(qū)基本功能落地運行；到2028年，實現(xiàn)商務合作區(qū)全域封閉運作，完成重點功能性基礎設施建設，具備商務交流、國際展覽、國際培訓等功能；到2030年，全面建成商務合作區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域跨境交往便利、國際商務活動活躍、創(chuàng)新要素資源集聚、專業(yè)服務能力領先、配套設施完備的功能目標。

　　方案明確，移民管理部門對持商務合作區(qū)綜合管理機構(gòu)備案的有效邀請，搭乘國際(地區(qū))航班自浦東國際機場入?yún)^(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可，僅開展國際旅行證件核查，在區(qū)內(nèi)開展商務活動可停留30天，并可根據(jù)需要申請延期；口岸簽證機關(guān)可為入?yún)^(qū)的境外人員辦理口岸簽證；境內(nèi)人員入?yún)^(qū)實施通行許可管理。結(jié)合功能定位，商務合作區(qū)與境外、境內(nèi)區(qū)外之間進出的貨物，參照綜合保稅區(qū)政策實施管理。

　　方案明確上海東方樞紐國際商務合作區(qū)的三方面發(fā)展定位。一是便利國際商務交流的新平臺。以促進國際商務交流為目標，在綜合保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎上，疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動便利化政策措施和商務服務功能，依托東方樞紐上海東站和浦東國際機場國際國內(nèi)人員交匯優(yōu)勢以及浦東國際機場中轉(zhuǎn)客流優(yōu)勢，打造高度便利的國際商務交流合作平臺，彰顯中國對外開放的決心和能力。

　　二是服務資源要素匯聚的新載體。以國際商務人員往來便利為牽引，帶動貨物流和信息流交匯流動，強化內(nèi)外鏈接功能，更好集聚全球要素、配置全球資源，形成特色鮮明的對外形象展示窗口，增強上海全球要素配置功能和開放樞紐門戶功能，助力“五個中心”能級提升。

　　三是推動長三角一體化發(fā)展的新節(jié)點。發(fā)揮上海長三角一體化龍頭帶動作用，依托地處長三角國際交通樞紐和國家沿海大通道交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，更好鏈接長三角、服務全國、輻射全球，為長三角乃至全國各類企業(yè)國際商務交流提供平臺載體。

　　方案明確，建設以國際商務交流為核心功能的合作區(qū)。鼓勵總部型企業(yè)、跨國公司及國際機構(gòu)等在區(qū)內(nèi)開展跨境商務活動；引導中外航空公司在浦東國際機場加大運力投入，在航權(quán)分配中優(yōu)先支持浦東國際機場，進一步提升國際航空客運網(wǎng)絡通達性；鼓勵國內(nèi)企業(yè)與國際知名會展企業(yè)、境外專業(yè)組展機構(gòu)、國際展覽業(yè)協(xié)會等加強合作，在區(qū)內(nèi)舉辦國際知名品牌展會和經(jīng)貿(mào)展會；允許外國機構(gòu)在區(qū)內(nèi)獨立舉辦除冠名“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣以外的涉外經(jīng)濟技術(shù)展會；鼓勵高校、研究機構(gòu)、跨國公司、行業(yè)協(xié)會等在區(qū)內(nèi)開展國際培訓活動；鼓勵在區(qū)內(nèi)開展大型醫(yī)療器械操作、航空模擬飛行等專業(yè)培訓業(yè)務。