原標(biāo)題：南京首批88棟“萊斯鄉(xiāng)村共享小院”開門迎租客——

　　引入新村民，振興“空心村”

　　6月8日，端午節(jié)假期首日，南京市浦口區(qū)星甸街道九華村來了一群特殊客人。除了品嘗農(nóng)家飯、體驗(yàn)茶田采摘，他們還探村訪院，考察“入住九華村，成為新村民”的可能性。該村黨總支書記滕騰分批次帶客人參觀農(nóng)房，別人調(diào)侃他“忙得像個(gè)中介”。

　　近日，南京公布首批“萊斯鄉(xiāng)村共享小院+”特色村試點(diǎn)，全市涉農(nóng)區(qū)的6個(gè)村莊共88棟鄉(xiāng)村小院脫穎而出。同時(shí)發(fā)起“新村民種子計(jì)劃”，邀請(qǐng)市民到鄉(xiāng)村，“開墾”一片小院，安家成為新村民。試點(diǎn)村靠什么吸引新村民、留住新村民?又如何借力帶動(dòng)“空心村”振興?記者近日來到南京市浦口區(qū)星甸街道九華村、江寧區(qū)湯山街道龍尚村等試點(diǎn)村一探究竟。

　　盤活閑置，“共享小院”引來新村民

　　“院子看得怎么樣?”6月上旬，滕騰一直忙著與看房客人溝通交流。

　　“我們看中這套二層小院，很滿意?！北本┠吓晌湫g(shù)院負(fù)責(zé)人孫高平一行三人，專程從北京趕來考察。他告訴記者，由于公司在安徽滁州打造的康養(yǎng)基地承載能力有限，公司期望在基地附近尋覓新場地?！吧衔缈戳似甙颂?，現(xiàn)在對(duì)九華村村史館后面這套比較中意，計(jì)劃將其改造成既能住宿吃飯，也能看書、寫字、畫畫、打太極拳的場館，供客戶養(yǎng)生游玩。”

　　隨著城市化進(jìn)程加速，農(nóng)村人口流失、土地浪費(fèi)的“空心村”難題待解，隨之而來的是閑置農(nóng)房變多。以九華村為例，該村戶籍人口約2700人，常住人口只有約1100人?！按謇铿F(xiàn)在連留守兒童和老人都少了，青壯年去外地打工，小孩跟著進(jìn)城，一些老年人去城里帶小孩，很多房屋就空置下來。”看著空置的村舍，滕騰心里很不是滋味。“不如想辦法盤活這些資源，引入新村民帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展?！?/p>

　　在6家首批試點(diǎn)村中，以茶園帶動(dòng)鄉(xiāng)村文旅振興的九華村、有著“民宿村”“康養(yǎng)村”等特色的龍尚村、周邊旅游資源豐富的秋湖村，成了不少人眼中“歸園田居”的好去處。

　　“共享小院”的做法，與不少村的發(fā)展路徑不謀而合。“我們村此前就有出租房屋的想法和嘗試，但守株待兔，收效甚微?！彪v坦言，此前幾個(gè)月才租出兩套。后來委托給第三方公司運(yùn)作，但給出的價(jià)格很低，每平方米僅5元，且無法約束租客行為?！按謇锸灼趫?bào)名申請(qǐng)成為共享小院的就有37戶，經(jīng)過考察篩選，最終17個(gè)院子開放對(duì)外出租。”滕騰介紹，許多村民第一次做房東，對(duì)房子價(jià)值也不“懂行”，所以在村民自己報(bào)價(jià)之外，村集體也會(huì)幫忙談價(jià)，租金全部歸村民。據(jù)了解，南京首批88個(gè)“共享小院”，年租金從2500元到11萬元不等。

　　南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長郭雙慶介紹，各個(gè)試點(diǎn)村可以采取靈活多樣的租賃模式：既可以采用“C2C”模式，由農(nóng)房主與租客直接簽訂合同，也可以選擇“B2C”模式，由村集體或村集體與第三方運(yùn)營公司成立的運(yùn)營平臺(tái)與農(nóng)房主簽訂合同?！靶麓迕窈唾Y本來自城市，閑置宅基地和用房位于鄉(xiāng)村，該項(xiàng)目巧妙搭建起一座城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的平臺(tái)和橋梁。”南京大學(xué)南京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究院常務(wù)副院長莊桐研究員表示，要將“共享小院”搭建為合理、合規(guī)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，首先要制定規(guī)則，根據(jù)要求遴選可以發(fā)展成“共享小院”的村落；其次，對(duì)要求入住的新村民也要有門檻。

　　據(jù)了解，除了江蘇，其他省份也在探索“共享小院”模式，如廣州市增城區(qū)派潭鎮(zhèn)孝心村的“共享小院”由自媒體發(fā)起，以勞動(dòng)獲工分換食宿，開張半個(gè)月就吸引近萬人體驗(yàn)。郭雙慶解釋，南京模式與之有顯著不同，“我們的項(xiàng)目由政府發(fā)起，擁有更強(qiáng)的政策保障和系統(tǒng)支持。此外，客戶定位更加精準(zhǔn)，我們側(cè)重于吸引那些真正熱愛鄉(xiāng)村、希望長期駐扎并將鄉(xiāng)村視為第二居所的人群。最后，運(yùn)營模式是市場化，通過合理的租金確保項(xiàng)目可持續(xù)性?！?/p>

　　內(nèi)外兼修，鄉(xiāng)村“致富密碼”待挖掘

　　讓“沉睡”的農(nóng)家院落“復(fù)蘇”，釋放更多經(jīng)濟(jì)紅利，一二三產(chǎn)業(yè)如何深度融合成為一道“必答題”。

　　郭雙慶在長期工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，打造美麗鄉(xiāng)村，改善其外觀相對(duì)簡單，但賦予其豐富內(nèi)涵則非常困難?！罢偌療釔坂l(xiāng)村且高素質(zhì)人群扎根鄉(xiāng)村，有助于緩解鄉(xiāng)村‘空心化’問題。他們將自己的文化背景和專業(yè)特長帶到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村文化品牌內(nèi)涵帶來顯著提升?！?/p>

　　“最近每天都有不少人前來探訪，有想來開工作室的，也有想租個(gè)院子自住的，有知名設(shè)計(jì)師、高校教授，也有剛畢業(yè)想來創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生?！饼埳写妩h委副書記吳知梅告訴記者。

　　“以前我們也引導(dǎo)原住民做過文旅項(xiàng)目。”滕騰坦言，此前村里想發(fā)展為旅游村，但由于村民們理念跟不上、產(chǎn)品品質(zhì)不夠、管理較為粗放，“很多最終草草收?qǐng)觥?。此次來探訪“共享小院”的有民宿主理人、農(nóng)家樂經(jīng)營者，“這類人群自帶流量，也能完善旅游業(yè)態(tài)?！彪v說。

　　與之前零散的、缺乏保障的私下交易不同，南京在政府層面對(duì)“共享小院”進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和篩選。郭雙慶介紹，南京發(fā)布“新村民種子計(jì)劃”，面向全社會(huì)招募熱愛鄉(xiāng)村的有識(shí)之士，“目前已招募120多名‘萊斯鄉(xiāng)村新村民’，并授予其參與證書，他們背景和身份各異，包括知名書法家、攝影師、設(shè)計(jì)師等，每個(gè)人都可以發(fā)揮優(yōu)勢為鄉(xiāng)村發(fā)展助力賦能?！?/p>

　　“對(duì)于新村民，我們也擬定倡議書，促進(jìn)他們反哺鄉(xiāng)村?！鼻f桐介紹，小院專門配備專家志愿者團(tuán)隊(duì)，有來自高校、行業(yè)的專家，也有懂運(yùn)營、研究農(nóng)業(yè)種植的業(yè)內(nèi)人士，從不同角度指導(dǎo)村集體營造更好的鄉(xiāng)村生態(tài)?！肮蚕硇≡骸笨罩闷谶€可進(jìn)行二次共享?！靶麓迕瘛蹦贸鋈炕虿糠址课菘臻g的空置期提供運(yùn)營。

　　多元發(fā)展，讓新村民長久留下來

　　此前，一些村落在引進(jìn)新村民過程中遇到諸多挑戰(zhàn)。比如一些新村民由于與原有居民生活習(xí)慣有較大差異引起沖突；村落距離醫(yī)院、商業(yè)圈等較遠(yuǎn)，新村民生活需求難以保障。如何才能讓新村民長久留下來?

　　滕騰表示，為了讓新村民更好融入村莊，入住后，村集體作為見證方或承租方頒發(fā)新村民證書，把他們視同真正的村民來服務(wù)。村里鼓勵(lì)新村民參加村里的物業(yè)管理等工作，也要求他們遵守村規(guī)民約。

　　“對(duì)于許多來養(yǎng)老的新村民來說，除了風(fēng)景，醫(yī)療條件也很重要?！彪v說，九華村轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，將以康養(yǎng)、醫(yī)療為主攻賽道。“有醫(yī)療企業(yè)準(zhǔn)備在村里做一個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)療培訓(xùn)點(diǎn)，為村民提供醫(yī)療服務(wù)，彌補(bǔ)短板。”

　　多元業(yè)態(tài)的興起，不僅吸引更多年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)，還讓村莊資產(chǎn)升值。龍尚村2019年開始打造以民宿為主的特色文旅村，后來餐飲、康養(yǎng)、體育等業(yè)態(tài)也逐漸入駐，目前已吸引近800人來村就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！按寮w資產(chǎn)有限，村民房屋便成了盤活鄉(xiāng)村資源的最佳窗口，隨著多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)駐，村民房屋租金也實(shí)現(xiàn)增值?！?/p>

　　在“共享小院”項(xiàng)目建設(shè)之前，龍尚村就有民宿村、康養(yǎng)村、運(yùn)動(dòng)村、甜柿村等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽。而“共享小院”的創(chuàng)建，為特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更添動(dòng)力。吳知梅介紹，當(dāng)前在招募新村民時(shí)，特意對(duì)村現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行匹配，比如，經(jīng)過村里的網(wǎng)紅騎行線路吸引騎行愛好者，村里也打算進(jìn)一步發(fā)展運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)。

　　做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，不僅要使城鄉(xiāng)資源更加有效地雙向流動(dòng)，也要完善村集體經(jīng)濟(jì)的二次分配制度。莊桐建議，政府應(yīng)搭建好基礎(chǔ)平臺(tái)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本，連片、綜合性地開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和綜合資源，等到更多新村民來到村子時(shí)，能夠更好地將其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村有效資產(chǎn)。