“以前我每個(gè)月得填二三十份表格，每天有一半的工作時(shí)間對(duì)著電腦填表。有時(shí)候有些表格已經(jīng)報(bào)送過(guò)了，過(guò)幾天其他部門(mén)來(lái)要，還得再填一遍?，F(xiàn)在，我每個(gè)月需要填的表格不超過(guò)10份，比以前輕松了不少?！?月7日，沭陽(yáng)縣吳集鎮(zhèn)黨建辦公室工作人員仲悅說(shuō)。
表格滿天飛、檔案到處堆、會(huì)議時(shí)時(shí)催?！爸貜?fù)的表格填了一遍又一遍，我感覺(jué)以前做了不少無(wú)效工作?！敝賽偸植唤獾卣f(shuō)，為何同樣一件事，需要向多個(gè)部門(mén)分頭報(bào)送？為何就不能一次采集，多部門(mén)共享？仲悅的問(wèn)題，道出了眾多基層干部的困惑和無(wú)奈。
基層的呼聲，就是改革的方向。近年來(lái)，宿遷積極推動(dòng)“一套表”落地見(jiàn)效，開(kāi)展“一套表”建設(shè)平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表審批制度。在“一套表”之外，需要村級(jí)組織協(xié)助填報(bào)的項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)審批。任何部門(mén)、單位不得在“一套表”之外，擅自要求村級(jí)組織填報(bào)其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，切實(shí)為基層減負(fù)。
該政策實(shí)施后，宿遷鎮(zhèn)村兩級(jí)填報(bào)工作大幅減少，“隨意報(bào)”“頻繁報(bào)”“多頭報(bào)”的情況基本消失。
減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)、減熱情，而是讓基層卸下該卸之負(fù)，心無(wú)旁騖地為群眾解難題、辦實(shí)事?！耙惶妆怼蓖菩星埃賽偙粓?bào)表“裹住了腳”；“一套表”推行后，她一有空就入戶走訪，解決了不少群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，成就感大幅提升?！案扇宏P(guān)系就像走親戚，越走越近，越走越親?！敝賽傂χf(shuō)。
在做好“減量”的同時(shí)，宿遷還創(chuàng)新開(kāi)展村（居）民委員會(huì)印章數(shù)智化管理工作，推動(dòng)基層工作提質(zhì)增效。
近日，宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)花園村村民王彬來(lái)到村黨群服務(wù)中心開(kāi)具證明。在工作人員的幫助下，他通過(guò)“宿遷村印寶”微信小程序自助辦理，從申請(qǐng)到蓋完章，只花了不到3分鐘的時(shí)間，整個(gè)過(guò)程高效且順暢。
“以前蓋章需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，如果負(fù)責(zé)人出差在外無(wú)法及時(shí)回來(lái)，就會(huì)耽誤我們辦事?，F(xiàn)在有了'智慧印章’，在手機(jī)上就能審核，非常方便。”王彬說(shuō)。
針對(duì)群眾辦事難、辦事慢問(wèn)題，以及村（居）民委員會(huì)在印章管理過(guò)程中存在的難點(diǎn)與盲點(diǎn)問(wèn)題，2024年，宿遷上線了全市統(tǒng)一的村（居）民委員會(huì)印章數(shù)智化管理系統(tǒng)和“宿遷村印寶”微信小程序，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以電子套筒鎖住實(shí)體印章的方式來(lái)管理印章，串聯(lián)起用章申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、智能蓋章和電子存檔等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)印章“申、審、用、督”全周期管理，構(gòu)建“隨時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)受理、快速辦結(jié)”的用章服務(wù)新模式。
從傳統(tǒng)紙質(zhì)化用章審批到全流程數(shù)智化管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅為群眾提供了更加高效便捷的服務(wù)，還有效規(guī)范了基層權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層事務(wù)信息的公開(kāi)化、透明化。
張守桂是宿豫區(qū)順河街道梨園灣社區(qū)的會(huì)計(jì)，常年保管印章。“現(xiàn)在的'智慧印章’每次使用都有記錄，還要拍照留痕，一點(diǎn)'操作’空間都沒(méi)有。大家都按章辦事，我的壓力也小了很多?！睆埵毓鹕钣懈杏|地說(shuō)。
印章數(shù)智化管理對(duì)村級(jí)組織印章的全流程管控，實(shí)現(xiàn)了基層治理穿透式監(jiān)督、一體化改進(jìn)。截至2024年年底，宿遷1408個(gè)村（社區(qū)）納入數(shù)智化管理，實(shí)現(xiàn)印章數(shù)智化管理全覆蓋，六大類用章事項(xiàng)信息為分析和改進(jìn)基層治理工作提供了數(shù)據(jù)支撐。（殷朝陽(yáng)）
