日前，我市印發(fā)《宿遷市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》，提出今年全市更新新能源公交車100輛，推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造，汽車報(bào)廢更新給予定額補(bǔ)助等一系列行動(dòng)計(jì)劃。從促進(jìn)汽車換“能”，到家電換“智”，再到家裝廚衛(wèi)“煥新”，“以舊換新”宿遷方案引發(fā)關(guān)注。
早在今年3月，國務(wù)院就印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。5月，江蘇省政府也出臺(tái)了相關(guān)行動(dòng)方案。從中央到地方，重磅部署“以舊換新”的原因何在？
一方面是節(jié)能降碳、減少安全隱患。過去，受“不壞不換”的老觀念影響，很多人對(duì)家電尤其是大件家電，都會(huì)選擇壞了就修，直到徹底修不好才會(huì)想到換。人們很容易忽略超齡家電耗電量不僅比新家電高20%～30%，還存在重大安全隱患等問題。另一方面是“以舊換新”存在巨大的市場(chǎng)空間。數(shù)據(jù)顯示，2023年年底，我國民用汽車保有量達(dá)3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超30億臺(tái)。促進(jìn)汽車、家電等消費(fèi)品更新?lián)Q代，能夠創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場(chǎng)空間，這也能為宿遷帶來新一輪發(fā)展機(jī)遇。
如何調(diào)動(dòng)消費(fèi)者“以舊換新”的積極性？舊商品如何估價(jià)、誰來回收、怎樣處置？這些不僅直接關(guān)乎消費(fèi)者“以舊換新”的消費(fèi)體驗(yàn)，更影響“以舊換新”的開展成效。
調(diào)動(dòng)消費(fèi)者“以舊換新”的積極性，還是要給消費(fèi)者更多實(shí)惠，可以在購買新產(chǎn)品時(shí)，以舊產(chǎn)品抵扣一部分商品價(jià)格，從而讓消費(fèi)者更有意愿購買。比如，南京江北新區(qū)發(fā)放總計(jì)1000萬元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，并為有報(bào)廢及置換需求的車主疊加以舊換新補(bǔ)貼；蘇州聯(lián)動(dòng)上海開展“五五購物節(jié)”，舉辦超過1400場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，投入1.2億元補(bǔ)貼……“政策+活動(dòng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)，可以激活大宗消費(fèi)市場(chǎng)，用實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠提振了老百姓的消費(fèi)信心，實(shí)現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”的消費(fèi)升級(jí)。
早在2009年，國家就出臺(tái)政策，對(duì)汽車和家電實(shí)行以舊換新，其中回收體系建立一直是個(gè)難題。實(shí)施以舊換新相關(guān)行動(dòng)中，非法拆解、搬運(yùn)困難等問題依然存在。要解決這些問題，可以鼓勵(lì)生產(chǎn)、回收、拆解等企業(yè)積極參與，在保證合理盈利空間的同時(shí)，做好“一站式送新拖舊”服務(wù)。拆解企業(yè)要規(guī)范做好舊物拆解、分類、處置等，物流公司要暢通新品運(yùn)送、舊物回收、再生資源運(yùn)輸?shù)惹馈Ｍ瑫r(shí)可充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“物聯(lián)網(wǎng)+回收”等搭建服務(wù)平臺(tái)，也可在社區(qū)等處設(shè)線下舊物回收網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)居民自覺加入回收行列。
在實(shí)施以舊換新相關(guān)行動(dòng)中，需要特別注意的是，并不是家電是舊的，就在當(dāng)換之列。這并不符合以舊換新政策的初衷。以家電產(chǎn)品為例，由于其往往含有鉛、汞、鎘等有害物質(zhì)，處理不當(dāng)容易造成環(huán)境污染。因此，以舊換新政策的初衷之一就是鼓勵(lì)消費(fèi)者更換已經(jīng)過時(shí)或功能失效的家電，正如行動(dòng)方案中所說“以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引”的真義所在。
“舊的不去，新的不來”，是中國老百姓常掛在嘴邊的一句話。社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展伴隨著無數(shù)的新舊交替，在存量與增量的有效轉(zhuǎn)化之間，孕育了人民新生活、市場(chǎng)新活力、產(chǎn)業(yè)新引擎。本輪以舊換新還需繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打好政策組合拳，實(shí)現(xiàn)政策與市場(chǎng)的雙向奔赴，讓高品質(zhì)消費(fèi)與高端化產(chǎn)業(yè)同頻共振。（劉海）
