記者日前從嘉興市公安局獲悉，由浙江省委改革辦會(huì)同營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升五大環(huán)境各省級(jí)牽頭單位開展的第二批最佳實(shí)踐案例評(píng)選活動(dòng)，來自嘉興的“民聲一鍵辦”改革獲評(píng)“最佳實(shí)踐案例”。
過去，基層治理很多時(shí)候存在部門職責(zé)交叉、邊界模糊等問題，在一些具體事項(xiàng)上出現(xiàn)了“看得見的管不著、管得著的看不見”等現(xiàn)象，原本一件小事可能因處理不及時(shí)成為群眾的煩心事，小問題演變成大矛盾。
“民聲一鍵辦”改革暢通了‘民聲’事項(xiàng)收集、流轉(zhuǎn)、推送渠道，推動(dòng)源頭性治理，將治理觀念從“一元管理”向“多元治理”轉(zhuǎn)變，治理方式從“被動(dòng)兜底”向“靠前治理”轉(zhuǎn)變，治理成效從“治表為主”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。
8月7日下午，嘉興市洪合鎮(zhèn)民聲服務(wù)隊(duì)快速解決了一起因?yàn)槊嗁|(zhì)量問題產(chǎn)生的糾紛，從報(bào)警到解決糾紛僅僅半小時(shí)。對(duì)此，眾創(chuàng)毛衫市場(chǎng)負(fù)責(zé)人俞加明大為贊嘆：“都沒出市場(chǎng)，民聲服務(wù)隊(duì)隊(duì)員就掐滅了矛盾激化的‘火苗’，這讓經(jīng)營(yíng)戶舒心、讓消費(fèi)者安心。”
1分鐘內(nèi)簽收、2分鐘內(nèi)聯(lián)系當(dāng)事人、3分鐘內(nèi)指令；主城區(qū)、主鎮(zhèn)區(qū)10分鐘內(nèi)處置力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)處置力量全域響應(yīng)到達(dá)——這一串?dāng)?shù)據(jù)是“民聲一鍵辦”改革定制的“定心丸”，“民聲”訴求得到了更快、更好、更精準(zhǔn)的回應(yīng)。
流轉(zhuǎn)只是起點(diǎn)，解決才是目的。如何確保企業(yè)群眾訴求快解決、真解決?嘉興市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)連永剛介紹，嘉興建立了受理流轉(zhuǎn)、提級(jí)盯辦、限時(shí)銷號(hào)等工作機(jī)制和預(yù)警、督辦、整改等監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在浙江省首創(chuàng)“六率”(簽收率、分流率、反饋率、辦結(jié)率、回流率、投訴率)質(zhì)效評(píng)估機(jī)制，并納入平安考核，推動(dòng)企業(yè)群眾訴求一辦到底、一次辦結(jié)。
8月初，嘉興海寧市海昌街道民聲服務(wù)隊(duì)連續(xù)接到3起顧客與超市發(fā)生消費(fèi)糾紛的情況，綜合指揮室監(jiān)測(cè)到該類事項(xiàng)高發(fā)后立即組織回溯，發(fā)現(xiàn)均為顧客購買到過期食品與商家產(chǎn)生糾紛，立即提請(qǐng)街道黨委，由市場(chǎng)監(jiān)督所牽頭成立工作專班，聯(lián)合社會(huì)治理辦、派出所三個(gè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小型商超開展實(shí)地暗訪，檢查了轄區(qū)內(nèi)40家超市，行政處罰2家，下架銷毀6類50余件過期食品，同時(shí)督促商家落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從源頭上保障民生安全、化解矛盾糾紛。
嘉興市公安局情報(bào)指揮中心主任鄭敏說：“以前碰到這類事件，群眾不知道找誰能盡快解決問題，‘民聲一鍵辦’改革以來，以公安110接處警體系為樣本，參照公安機(jī)關(guān)110指揮中心、派出所綜合指揮室模式，對(duì)‘市—縣—鎮(zhèn)(街道)’三級(jí)社會(huì)治理中心進(jìn)行改造提升，全時(shí)全域全量接收、流轉(zhuǎn)‘民聲’事項(xiàng)?！?/p>
“民聲一鍵辦”接聽的是民“聲”，解決的是民“生”，凝聚的是民“心”，推動(dòng)的則是基層治理現(xiàn)代化，把12345、110與基層智治平臺(tái)三方一并貫通，形成互聯(lián)互通的閉環(huán)“鐵三角”架構(gòu)，有效將各類“民聲”事項(xiàng)解決在基層、處置在源頭，走出了“浦江經(jīng)驗(yàn)”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融合運(yùn)用的嘉興路徑。
自改革以來，嘉興市12345、110與基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)5.71萬件，12345受理訴求類事項(xiàng)同比下降21.3%，各類“民聲”事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98.1%，其中營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)一次性化解率99.03%，列浙江省第一。(記者 陸英杰 通訊員 何蓉娜)
