科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力，科技創(chuàng)新是上?，F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。

　　背靠長江水，面向太平洋，上海這座城市正以最大程度集聚全球創(chuàng)新資源，打造科技創(chuàng)新發(fā)展新高地。普陀區(qū)全面貫徹落實黨中央、市委決策部署，主動服務(wù)長三角一體化國家戰(zhàn)略和上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)大局，立足實際謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新、促創(chuàng)新，加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　這十年，闊步前行間，普陀區(qū)級財政收入由2013年的75.08億元升至2023年的154.43億元，總量翻了一番；全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)由180家增至651家，增長超260%；重點培育的四大科技產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收占比三年實現(xiàn)翻番……普陀區(qū)堅持以“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局為引領(lǐng)，重點圍繞“武林大匯”四個字下足功夫，科技創(chuàng)新要素逐步集聚，科技創(chuàng)新成果逐步顯現(xiàn)，一套具有普陀特色的“科創(chuàng)秘籍”正日漸耀眼。

謀篇布局，練好“武”功

　　建設(shè)科創(chuàng)中心，首先需要積極搶占科技制高點，加快推進(jìn)關(guān)鍵資源集聚。普陀“科創(chuàng)秘籍”的第一式，就在于修煉“內(nèi)功”，從頂層設(shè)計出發(fā)，對于區(qū)域整體科創(chuàng)布局進(jìn)行謀劃。

　　普陀作為上海的“西大堂”，是上海連接長三角及內(nèi)地的重要樞紐，是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶上的重要節(jié)點。結(jié)合本區(qū)發(fā)展實際，普陀區(qū)提出了“中華武數(shù)”的科創(chuàng)布局。其中，“中”即中以（上海）創(chuàng)新園，“華”即上海清華國際創(chuàng)新中心，“武”即武寧創(chuàng)新共同體，“數(shù)”即海納小鎮(zhèn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)?！敖陙恚覀兙o緊圍繞區(qū)內(nèi)整體布局，以‘中華武數(shù)’作為普陀區(qū)科技創(chuàng)新的‘四梁八柱’，全力幫助科創(chuàng)平臺練好‘武功’，進(jìn)一步引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)布局、空間布局同向發(fā)力?！逼胀訁^(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　在這樣整體性的謀篇布局下，普陀串聯(lián)起了全域的科創(chuàng)資源，全面激活創(chuàng)新動力。目前域內(nèi)已匯集起華東師大和同濟(jì)大學(xué)等知名高校、16家科研院所、2個國家級工程技術(shù)研究中心、3個國家級重點實驗室、一批國家級和市級科技企業(yè)孵化器以及千余家科技企業(yè)。這些創(chuàng)新要素和主體聚合起來，深化協(xié)同創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，成了推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

　　比如，為促進(jìn)其中“武”字要義的武寧創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展，普陀特別在區(qū)一級成立了工作專班，主管組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、人才服務(wù)、科技服務(wù)等各相關(guān)部門共同參與，為重點項目的協(xié)同攻關(guān)提供了堅實保障。共同體還發(fā)起成立了“百大平臺”聯(lián)盟，把武寧路沿線科研院所、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新平臺等各類創(chuàng)新主體凝聚起來，推動“政產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條協(xié)同發(fā)展。

　　此外，中以（上海）創(chuàng)新園在三年時間里已落地各類知識產(chǎn)權(quán)500余項，建成了中以創(chuàng)新成果孵化加速服務(wù)平臺和國際數(shù)字安全與生態(tài)運(yùn)營中心；清華國際創(chuàng)新中心全力打造集成電路研究平臺，發(fā)起設(shè)立了長三角高端智庫聯(lián)盟；海納小鎮(zhèn)市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)發(fā)布了全國首個地市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，海納工程院正式揭牌，成效同樣顯著。

　　打造科創(chuàng)平臺的同時，普陀區(qū)也在配套布局上同步發(fā)力?？臻g方面，普陀具有中心城區(qū)稀缺的可開發(fā)土地資源，豐富的產(chǎn)業(yè)空間和科創(chuàng)空間不僅為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的載體，也同步孕育著新產(chǎn)業(yè)萌芽發(fā)展的可能性。交通方面，普陀歷來區(qū)位優(yōu)勢明顯，再通過近十年的建設(shè)，現(xiàn)在同時擁有內(nèi)、中、外三條環(huán)線和9條軌道交通，距離上海虹橋樞紐僅15分鐘的車程，交通配套分布在“中華武數(shù)”的各個點位上，更是成為創(chuàng)新要素交織流動的科創(chuàng)紐帶，服務(wù)輻射全市甚至長三角。

生態(tài)打造，豐草長“林”

　　科創(chuàng)布局日漸清晰，下一步則是聚焦“林”字，打造一個環(huán)境優(yōu)質(zhì)、服務(wù)高效的科創(chuàng)生態(tài)，全方位支持各類創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展。

　　生態(tài)究竟好不好，在這里干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家們最有發(fā)言權(quán)。“人靠譜（普）、事辦妥（陀）”這句朗朗上口又接地氣的口號如今已成為普陀企業(yè)家們對營商環(huán)境的共識。與普陀攜手走過數(shù)年的上海積家匯醫(yī)療科技有限公司就用“潤物細(xì)無聲”來形容企業(yè)對營商環(huán)境的體會：“普陀區(qū)的營商環(huán)境是非常好的。無事不擾，有事必到，真正用服務(wù)和責(zé)任打造了營商環(huán)境的金名片?！鼻安痪茫瑓^(qū)內(nèi)投促辦、科委等相關(guān)部門主動上門，就高新技術(shù)政策配套等問題與企業(yè)進(jìn)行了緊密溝通，提供精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)不斷取得更大發(fā)展。

　　企業(yè)的認(rèn)可只是生態(tài)優(yōu)化的一個縮影，普陀持續(xù)以最實舉措守護(hù)“科創(chuàng)之林”成長：連續(xù)7年發(fā)布了《普陀區(qū)推進(jìn)‘人靠譜（普）、事辦妥（陀）’營商環(huán)境建設(shè)行動方案》，提出100條改革舉措，持續(xù)跟蹤營商環(huán)境優(yōu)化情況；制定了“普陀科創(chuàng)十條”，從現(xiàn)有數(shù)百條政策中精心篩選出最具含金量、最解渴的10條舉措，為科創(chuàng)企業(yè)撐腰鼓勁；成立了總規(guī)模50億元的“半馬蘇河科創(chuàng)基金”，發(fā)揮國資創(chuàng)投作用，鼓勵投早、投小、投硬科技，為創(chuàng)新的種子插上風(fēng)投的翅膀……

　　這些具體舉措通過政策引領(lǐng)作用，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源向社會開放共享，優(yōu)化公共服務(wù)功能，集聚技術(shù)平臺、金融服務(wù)、創(chuàng)新孵化等服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造優(yōu)渥創(chuàng)新生態(tài)之余，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，產(chǎn)生更多溢出效應(yīng)，更好服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)展。

　　除了政策投入方面的整體性支持，促進(jìn)“高手”間的切磋互動同樣有助于科創(chuàng)生態(tài)的打造?！捌髽I(yè)出題、院所答題”的機(jī)制正是普陀目前進(jìn)一步做優(yōu)生態(tài)、厚植土壤的一大探索。政府辦活動，不僅幫助企業(yè)解決一些在科技創(chuàng)新層面存在的問題，同時也讓企業(yè)和各類創(chuàng)新資源活絡(luò)起來，促成他們之間的新合作、新發(fā)展。

　　此前，中鐵市政環(huán)境建設(shè)有限公司在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，急需一種“排水管疏通清障機(jī)器人”，而同屬普陀的上海電器科學(xué)研究所旗下的機(jī)器人平臺正好有承接能力。雙方共同梳理核心需求，最終就“市政管道清淤疏通機(jī)器人”項目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已進(jìn)入需求調(diào)研階段，預(yù)計2025年初落地。據(jù)統(tǒng)計，近三年普陀已成功協(xié)同攻關(guān)近70個重點項目，充分體現(xiàn)了“企業(yè)出題，院所答題”科創(chuàng)生態(tài)模式的活力優(yōu)勢。

　　類似的還有瞄準(zhǔn)各類高質(zhì)量孵化器的打造。就在5月15日，普陀區(qū)智能互聯(lián)創(chuàng)新技術(shù)孵化器正式啟動，這是普陀區(qū)長征鎮(zhèn)天地軟件園整合上海工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺（“工控平臺”）以及上海市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會兩大市級平臺資源優(yōu)勢，打造的一個創(chuàng)新孵化載體，計劃逐步培育一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力凸顯的高成果轉(zhuǎn)化、高水平創(chuàng)新的科技型企業(yè)，助力普陀服務(wù)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)?！皥@區(qū)—平臺—企業(yè)”的良性發(fā)展生態(tài)，自然能夠吸引優(yōu)秀企業(yè)的目光，首批已有7家企業(yè)簽約入駐孵化器。

第四屆上海數(shù)字創(chuàng)新大會

上海清華國際創(chuàng)新中心集成電路研究成果展演區(qū)

企業(yè)通過“中華武數(shù)”科創(chuàng)集市展示產(chǎn)品技術(shù)

能級提升，“大”抓產(chǎn)業(yè)

　　布局明確、生態(tài)完備，產(chǎn)業(yè)的培育壯大則是普陀進(jìn)一步完善這套“科創(chuàng)秘籍”的“硬招式”。高濃度的科創(chuàng)要素集聚，高質(zhì)量的科創(chuàng)生態(tài)打造，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入了天然優(yōu)勢，普陀區(qū)堅持“大”抓產(chǎn)業(yè)、抓“大”產(chǎn)業(yè)不動搖，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級深度融合，依托產(chǎn)業(yè)繪就科創(chuàng)新圖景。

　　過去幾年間，普陀開展了區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向研究、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和集聚模式研究，為產(chǎn)業(yè)立區(qū)提供了參考。緊緊圍繞科技創(chuàng)新的智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康被確立為普陀區(qū)四大重點培育產(chǎn)業(yè)。四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占比逐年遞增，從三年前20%的區(qū)域稅收比重，增至目前超過40%，產(chǎn)業(yè)體系已初具規(guī)模。2024年一季度，四大重點產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)區(qū)級稅收12.72億元，同比增長18.91%，無疑成為區(qū)域科創(chuàng)型經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)支撐。

　　具體展開來看，智能軟件更是在四大產(chǎn)業(yè)中穩(wěn)居龍頭，2024年一季度實現(xiàn)稅收同比增長26.81%。產(chǎn)業(yè)專班在服務(wù)、政策、招商等方面形成工作合力，有側(cè)重地引進(jìn)培育頭部企業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)培育兼具質(zhì)量與速度。

　　許多扎根普陀的企業(yè)正乘著這樣產(chǎn)業(yè)培育的東風(fēng)，從昔日的“螞蟻”變成了今日的“大象”。智能軟件產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)波克科技從十年前二三十人的小團(tuán)隊發(fā)展為如今上千人的集團(tuán)總部，從200平方米的租賃辦公室到4萬平方米獨(dú)立大樓，從產(chǎn)稅近乎為零到超十億元的龍頭企業(yè)。收錢吧從一家民營小公司發(fā)展到如今全國2000多名員工的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)代表企業(yè)，成了上海市科技小巨人企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國500多個城市，注冊商戶超過了180萬家。還有餓了么、利歐集團(tuán)、謙瑪網(wǎng)絡(luò)等一批高能級頭部企業(yè)紛紛落戶，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄勢能。

　　非新無以為進(jìn)。除了聚焦重點產(chǎn)業(yè)，讓優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強(qiáng)項更強(qiáng)之外，普陀還進(jìn)一步搶先培育新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占科技創(chuàng)新新領(lǐng)域新賽道。網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字廣告、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，上海城市安全大腦、市數(shù)字廣告園均在普陀建成營運(yùn)。

　　以元宇宙產(chǎn)業(yè)為例，今年，普陀區(qū)已正式成立元宇宙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，上海電信、上海移動、上海聯(lián)通、新國脈數(shù)字文化股份有限公司等國企行業(yè)龍頭，相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)高校，以及區(qū)內(nèi)元宇宙企業(yè)等20家單位成為聯(lián)盟首批成員，共同聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算和虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)，建立技術(shù)創(chuàng)新的集聚中心，推動技術(shù)成果在元宇宙領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

融會貫通，“匯”聚動能

“中華武數(shù)”科創(chuàng)集市

　　武林絕學(xué)，往往融合各派技藝，同樣，創(chuàng)新發(fā)展也需要融會貫通。普陀的“科創(chuàng)秘籍”還著力破除創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈之間的壁壘，推動平臺、項目、技術(shù)、機(jī)制一體化協(xié)同發(fā)展，把豐富的創(chuàng)新要素匯聚起來，把各方面的創(chuàng)新力量匯集起來，真正打通普陀科技創(chuàng)新的“任督二脈”。

　　去年六月，普陀“中華武數(shù)”科創(chuàng)集市正式開市，創(chuàng)造性地通過定期集市的形式將企業(yè)所需的各類要素集合到一起，為企業(yè)對接資源節(jié)省了時間和成本。在服務(wù)機(jī)制上，普陀通過五大重點功能區(qū)的投資促進(jìn)中心動態(tài)收集企業(yè)需求，定向聯(lián)絡(luò)基金公司、銀行、人力資源等相關(guān)部門，進(jìn)行現(xiàn)場集中服務(wù)，并開展項目路演、融資對接、科創(chuàng)服務(wù)、政策培訓(xùn)等一系列活動。

　　藍(lán)鳥科技是普陀的一家中型科創(chuàng)企業(yè)，在面對迫切的業(yè)務(wù)拓展所需的現(xiàn)金流時，正是科創(chuàng)集市幫助他們解了“燃眉之急”?！霸诳苿?chuàng)集市的現(xiàn)場，就有銀行主動上門來為我們提供相應(yīng)的服務(wù)對接?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對科創(chuàng)集市的實效十分驚喜。同時，在區(qū)科委的支持下，銀行還為企業(yè)的“科創(chuàng)貸”審批開設(shè)了綠色通道，不到兩周，3500萬元的授信額度就成功批復(fù)，為企業(yè)鼓足了發(fā)展的干勁。

　　引入與集聚高水平的人才是發(fā)展科創(chuàng)的核心，也是科創(chuàng)企業(yè)不可或缺的需求。為助力“人才鏈”支撐“產(chǎn)業(yè)鏈”，普陀不斷加大人才服務(wù)力度。具體舉例而言，普陀成立了武寧創(chuàng)新共同體科創(chuàng)人才實踐基地，依托院所、平臺、企業(yè)推出一批實踐鍛煉崗位，加快培養(yǎng)技能人才、科創(chuàng)人才和復(fù)合型管理人才；借助華東師大、同濟(jì)大學(xué)和上海工程技術(shù)大學(xué)等高校資源，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，“訂單式”推出人才培訓(xùn)項目，出臺“1+N”人才政策，更好推動有為“高手”與科創(chuàng)企業(yè)間的雙向奔赴。

　　此外，普陀區(qū)還建立了“一企一策”工作機(jī)制，針對企業(yè)實際需求制定“一對一”解決方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)，重點對發(fā)展規(guī)模較大、創(chuàng)新優(yōu)勢明顯、創(chuàng)意能力突出、具有示范引領(lǐng)作用的企業(yè)和項目進(jìn)行服務(wù)傾斜。積極開展政企、區(qū)校交流合作，舉辦潛力企業(yè)、重點企業(yè)政企暢聊早餐會、午餐會、下午茶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會等活動，落實“重點企業(yè)服務(wù)包”和“服務(wù)專員”機(jī)制，搭建常態(tài)化的政企溝通橋梁，不斷增強(qiáng)政府與企業(yè)間的黏性，讓科創(chuàng)企業(yè)不僅“落得下”更能“留得下”。