科技強農、機械強農，寄托著現代農業(yè)生產效率和效益的期許。日前，溫州市政府發(fā)布《推進“雙強行動”加快農業(yè)高質量發(fā)展實施計劃(2021-2025)》(以下簡稱計劃)，《關于支持農業(yè)“雙強行動”的若干政策意見》(以下簡稱意見)。這些五年計劃以及配套政策，為未來溫州農業(yè)發(fā)展注入新動能。
新培育千家家庭農場
未來五年，溫州農業(yè)在“雙強”助力下，要實現怎樣的目標?針對緊抓打造高質量發(fā)展建設共同富裕市域樣板、爭創(chuàng)農業(yè)農村現代化先行市等重大機遇，計劃給了具體的量化指標：
農業(yè)勞動效率明顯提升，農業(yè)勞動生產率達到5萬元/人以上，農村居民人均可支配收入達到47200元以上，山區(qū)5縣與全市農村居民人均可支配收入的倍差從1.3縮小到1.2以內。
農業(yè)科技進步明顯提升，農業(yè)高新技術企業(yè)達100家，每千個農業(yè)從業(yè)人員擁有基層農技推廣服務人員4名以上，數字農業(yè)工廠達30家以上。
農業(yè)機械化水平明顯提升，農作物耕種收綜合機械化率達85%，設施種植業(yè)、水產養(yǎng)殖、畜牧業(yè)機械化率分別達50%、55%、65%以上，建成7個省級“機器換人”高質量發(fā)展先行縣。
農業(yè)畝均效益明顯提升，農業(yè) (除捕撈、林業(yè)外)畝均產出達到8000元，農村土地規(guī)模經營達到68%，小農戶融入“三位一體”農村合作組織達90%……
為完成這一系列指標，溫州市注重要素支撐，創(chuàng)新一二三產融合、多元化投融資、重大項目招大引強等機制，建立健全政策支持保護體系。
如為加快農業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新，推進產業(yè)基礎再造、產業(yè)鏈提升、三產融合，未來將重點圍繞早茶、鐵皮石斛、優(yōu)質稻米、楊梅(甌柑)、番茄、花椰菜、大黃魚、紫菜、禽蛋、奶業(yè)十大產業(yè)，培育打造10條十億元級的標志性農業(yè)全產業(yè)鏈，其中至少2條在全國具有較強競爭力；建設30個左右的“甌越鮮風”現代農業(yè)產業(yè)園；加快推進泰順華東大峽谷等10個國家、省級農村產業(yè)融合示范園建設；實施農業(yè)龍頭企業(yè)培育計劃，實施“戶轉場、場入社、社提升”行動，新培育家庭農場1000家以上、縣級以上農民合作社示范社穩(wěn)定在500家以上；優(yōu)先支持“三位一體”農村合作組織開展科技創(chuàng)新、農機應用、種業(yè)推廣等綜合服務。
政策扶持加速“雙強”賦能
實施科技強農行動，我市致力全面提高農業(yè)技術創(chuàng)新水平。未來5年，我市將大力推進種業(yè)振興計劃。如實施農業(yè)新品種選育重大科技專項，以優(yōu)質水稻、花椰菜、西蘭花、番茄、鐵皮石斛、貝類、南美白對蝦等為重點，創(chuàng)制突破性種質資源20個左右，育成新品種50個。
聚焦打造高能級農業(yè)科創(chuàng)平臺，進一步優(yōu)化溫州國家農業(yè)科技園區(qū)布局，加快構建“一園三區(qū)多基地”，打造領跑全省的農業(yè)創(chuàng)新驅動平臺。推廣文成縣建設農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)的經驗做法，優(yōu)化“區(qū)鎮(zhèn)合一”架構，強化校地聯動疊加效應等。
聚力提升農產品精深加工能力，結合產業(yè)特色和區(qū)域條件，積極引導農產品加工企業(yè)向特色優(yōu)勢產區(qū)、綜合性加工園區(qū)集中，重點支持鹿城熏雞(鴨舌)、洞頭紫菜、平陽乳業(yè)、蒼南鹵制品以及高山糧油、蔬果等加工園區(qū)建設。同時創(chuàng)新農業(yè)綠色低碳模式，推進數字農業(yè)工廠建設等。
實施機械強農行動，將全力提升農業(yè)裝備應用水平。計劃明確，將創(chuàng)新特色農機適用推廣，到2025年，新增先進適用農業(yè)機械3萬臺(套)以上。開展全程機械化示范試點，聚焦糧油、果蔬、畜牧、漁業(yè)全程機械化生產，“四分”(分區(qū)域、分產業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié))開展先進機械適應性試點建設，選擇樂清草莓、瑞安花椰菜、文成水稻、泰順水稻、蒼南番茄等重點區(qū)域、重點產業(yè)率先開展全程機械化試點。同步加快推進宜機化改造，做強農機綜合社會化服務。
此外，配套的《關于支持農業(yè)“雙強行動”的若干政策意見》，重點圍繞提高農業(yè)科技創(chuàng)新、提升農業(yè)裝備應用、實施種業(yè)振興計劃、強化農業(yè)人才支撐、加大要素支持力度等方面，明確責任單位、扶持及獎勵等政策。
如《意見》對完成“甌越鮮風”農業(yè)產業(yè)園建設的縣(市、區(qū))，市財政給予每個產業(yè)園100萬元的一次性獎勵，用于產業(yè)園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施；支持山區(qū)五縣將丘陵山區(qū)適用農機的購置補貼比率提高到70%以上，市財政按照屬地財政承擔部分的50%給予補助；支持大黃魚、紫菜、灘涂貝類等特色優(yōu)良品種保種和選育，對新建300畝以上或3000立方米水體以上的水產種業(yè)園區(qū)，按項目投資額30%給予財政補助，單個項目補助不超過300萬元，其中對區(qū)財政補助部分，市財政承擔50%等。(記者 金朝丹)
