“海燕姐,謝謝你!如果沒有你及時(shí)處理,我們可能會(huì)因?yàn)檫@個(gè)事情打起來?!苯眨瑴刂菔挟T海梧田街道浙江嘉利工業(yè)有限公司的兩名員工因休息時(shí)間問題發(fā)生矛盾,吵得面紅耳赤,幸好在企格員彭海燕的調(diào)解下,兩人握手言和,一場風(fēng)波和平化解。
今年以來,溫州市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”網(wǎng)格化治理工作,以企格內(nèi)矛盾糾紛排查化解為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了涉企各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛總量、涉企案事件總量平穩(wěn)下降。
鋪“網(wǎng)”入企
全面構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)格服務(wù)管理
對于網(wǎng)格員大家并不陌生,那企格員又是什么呢?顧名思義,他們的日常工作就是直接聯(lián)系企格內(nèi)的各個(gè)員工,是基層治理精細(xì)化管理的最小單位之一,也是企業(yè)員工身邊最親的社區(qū)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市在8000余網(wǎng)格基礎(chǔ)上,共劃分企格494個(gè),初步形成“街鎮(zhèn)-社區(qū)-企業(yè)-企格”的服務(wù)鏈。
今年9月,瑞安市南濱街道某企業(yè)員工盧某某在宿舍午休時(shí)突發(fā)暈厥,經(jīng)120搶救無效死亡。隨后,家屬代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人就是否符合工亡以及賠償金額爭論不休。為破解僵局,化解矛盾,與死者生前關(guān)系密切的企格員王平紅加入了調(diào)解工作,并取得了明顯成效。
“比起陌生的律師和生硬的法條,死者親屬更愿意相信‘熟人’企格員,也愿意聽從企格員的各種建議意見,他完美發(fā)揮了調(diào)解‘潤滑劑’的作用?!苯?jīng)過調(diào)委會(huì)的努力及企格員的居中斡旋,最終涉事雙方達(dá)成和解。
按照“屬地性、整體性、適度性”原則,如今我市各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)街已至少確定2個(gè)以上網(wǎng)格作為示范點(diǎn)先行先試。部分規(guī)上企業(yè)或小微園企業(yè)內(nèi)還打造了綜治工作室,通過組建網(wǎng)格指導(dǎo)員、專職網(wǎng)格員、企格輔導(dǎo)員、企格長、企格員等在內(nèi)的企格隊(duì)伍,下沉執(zhí)法、市監(jiān)、公安等有關(guān)部門,以“組團(tuán)式服務(wù)”為企業(yè)提供企格事件閉環(huán)管理、綜合法律服務(wù)、多元調(diào)解服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)、普法宣傳服務(wù)等保障機(jī)制。
以“智”管企
打造“一點(diǎn)發(fā)起全網(wǎng)響應(yīng)”格局
今年8月16日晚,文成某機(jī)械公司吳某在行車安裝調(diào)試過程中,不慎墜落受傷。事發(fā)不久,該公司企格員吳康建及時(shí)發(fā)現(xiàn)并將傷者送醫(yī)。當(dāng)?shù)弥獏悄潮昏b定為植物人后,10多名家屬聚集公司吵鬧。企格員第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)綜合信息指揮室,當(dāng)?shù)卣⒓唇M織綜治辦、派出所、司法所和村居等單位趕赴現(xiàn)場維持秩序,并進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),最后達(dá)成雙方都滿意的調(diào)解協(xié)議,一起極易引起群體性事件的矛盾糾紛就這樣消除在萌芽之中。
依托“基層治理四平臺(tái)”及時(shí)流轉(zhuǎn)處置隱患糾紛,結(jié)合數(shù)字化契機(jī),打造“一點(diǎn)發(fā)起、全網(wǎng)響應(yīng)、體系作戰(zhàn)、精準(zhǔn)推進(jìn)”的工作格局……這是如今我市提升企格“處置端”協(xié)同作戰(zhàn)能力的體現(xiàn)。為著力解決“人事”的糾紛,我市不少企格利用“風(fēng)警在線”系統(tǒng)精準(zhǔn)及時(shí)推送至“基層治理四平臺(tái)”,切實(shí)加強(qiáng)警網(wǎng)聯(lián)動(dòng),第一時(shí)間跟蹤處置情況。如鹿城區(qū)已發(fā)布企業(yè)任務(wù)25個(gè),領(lǐng)取任務(wù)總?cè)藬?shù)507人,完成任務(wù)總?cè)藬?shù)475人;發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)需求80余個(gè),目前均已解決。
另外,市委政法委還牽頭金融辦、公安等部門,打造上線“追風(fēng)覓影”金融風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)犯罪追贓集成應(yīng)用,指導(dǎo)企格員對企格內(nèi)需金融監(jiān)管的主體,開展常態(tài)化關(guān)注、走訪和排摸,及時(shí)將各類涉金融風(fēng)險(xiǎn)問題隱患,上報(bào)“基層治理四平臺(tái)”流轉(zhuǎn),有效將金融風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。
“三聯(lián)”服企
共創(chuàng)多元協(xié)同治理模式
從建立警網(wǎng)聯(lián)勤工作站,到駐企聯(lián)絡(luò)服務(wù),再到網(wǎng)格護(hù)航企業(yè)服務(wù)志愿者隊(duì)……溫州的企格共治已形成黨、政、社、企多元協(xié)同的治理模式,更以“聯(lián)動(dòng)+服務(wù)”為手段充分發(fā)揮了企業(yè)參與社會(huì)治理的熱情與能動(dòng)性。
如鹿城針對現(xiàn)行“限電”政策,構(gòu)建出了一套企業(yè)彈性自主統(tǒng)籌能耗機(jī)制,企業(yè)根據(jù)每月訂單需求申請預(yù)支用電量,通過統(tǒng)一調(diào)配,鼓勵(lì)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)之間能源互借共享,保障產(chǎn)能供給穩(wěn)定且能耗下降率達(dá)到時(shí)序進(jìn)度;瑞安打造了一支由黨員先鋒隊(duì)、百企創(chuàng)安團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)組成的高明衛(wèi)士,7月份以來,已協(xié)助公安抓獲在逃犯1名、盜竊犯3名,轄區(qū)涉企盜竊類案件跟去年同比下降23.5%。
堅(jiān)持“警—企”聯(lián)防、“地—企”聯(lián)治、“社—企”聯(lián)服,溫州在探索基層矛盾糾紛“一網(wǎng)預(yù)警、一站服務(wù)、一平臺(tái)化解”的企業(yè)治理模式上蹄疾步穩(wěn)。(記者 杜一川)