針對3個試點科創(chuàng)園區(qū)，溫州銀保監(jiān)分局指導轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)分別組建“科技金融服務聯(lián)盟”，并制定信息共享、風險共擔等聯(lián)盟運行機制和規(guī)則，合力保障園內(nèi)企業(yè)金融服務需求。

　　推進會上，工行溫州分行、農(nóng)行溫州分行、鹿城農(nóng)商銀行分別代表三個金融服務聯(lián)盟與中國眼谷、溫州國家大學科技園、溫州城市數(shù)字科創(chuàng)園簽訂金融綜合服務合作框架協(xié)議，意向授信達120億元，并為入園企業(yè)提供快速、高效、便捷、優(yōu)惠的資金結(jié)算、融資融信、保險等綜合服務。

　　對園區(qū)企業(yè)的貸款需求，聯(lián)盟將優(yōu)先受理、優(yōu)先評審，在期限、額度、利率等方面提供優(yōu)惠支持，滿足園區(qū)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展等需求。同時，聯(lián)盟將在民營經(jīng)濟金融服務示范區(qū)創(chuàng)建框架下，積極打造科技金融示范點，通過建立專營支行或團隊、專屬信貸(保險)產(chǎn)品與額度、專項績效考核與盡職免責機制、專線審批通道的“四專”服務模式，提升科技金融專業(yè)化服務水平。

　　“科創(chuàng)指數(shù)”架起“科技資產(chǎn)—信貸資金”轉(zhuǎn)化橋梁

　　溫州銀保監(jiān)分局相關(guān)人士稱，當前，銀行機構(gòu)的信貸風險評估維度基本上是基于對企業(yè)過往情況的評估，如抵質(zhì)押品、經(jīng)營數(shù)據(jù)、過往業(yè)績表現(xiàn)等，行業(yè)區(qū)分性不強，不適用于科技型企業(yè)尤其初創(chuàng)期科技企業(yè)“輕資產(chǎn)、高風險、高成長”的特點，也導致了現(xiàn)在很多銀行機構(gòu)“不敢做、不會做、不愿做”科技金融的問題。

　　為此，此次組建的“科技金融服務聯(lián)盟”將委托第三方專業(yè)機構(gòu)，并聯(lián)動科技部門及試點園區(qū)，聚合“科技+金融”專家力量，探索編制園區(qū)內(nèi)企業(yè)“科創(chuàng)指數(shù)”，從企業(yè)擁有的科技人才與知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量及層次、科研能力與科研投入、科研成果轉(zhuǎn)化能力、綜合信用情況等維度，對科創(chuàng)企業(yè)進行綜合評價，更加精準地進行權(quán)重賦分。

　　在此基礎上，轄內(nèi)銀行機構(gòu)探索應用“科創(chuàng)指數(shù)”優(yōu)化信貸準入及風控模型，建立與科技企業(yè)特點相匹配的信貸準入標準和內(nèi)部評級體系，搭建“科技資產(chǎn)-信用-信貸資金”的轉(zhuǎn)化橋梁，有效破解科技企業(yè)融資難題。

　　推動深化技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化融資業(yè)務

　　今年年初，“興業(yè)圓融-溫州技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”掛牌儀式在深圳證券交易所舉行。這是我國首個技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，由溫州率先“破冰”發(fā)行，闖出了一條中小科技型企業(yè)“批量”獲得高額度、低成本融資新路徑，為全國探索技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化提供“溫州樣本”。

　　溫州銀保監(jiān)分局、市科技局將指導銀行機構(gòu)、試點園區(qū)，積極借鑒相關(guān)經(jīng)驗，挖掘整合試點園區(qū)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)技術(shù)產(chǎn)權(quán)，大力發(fā)行技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃，開拓民營企業(yè)融資新途徑，并將為這種新型的融資方式給予一定的補貼。

　　據(jù)悉，對通過技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化獲得融資的民營和小微企業(yè)，由市級財政給予融資利息20%、單家不超過40萬元的補助。對參與發(fā)行技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化的發(fā)行機構(gòu)所產(chǎn)生的增信、評估及其他相關(guān)中介費用，市級財政給予90%補貼。對溫州轄內(nèi)融資發(fā)行機構(gòu)、增信機構(gòu)，因向民營企業(yè)提供技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務造成損失的，由市級財政給予證券化融資本金實際損失25%、單筆不超過100萬元的風險補償。

　　財政金融協(xié)同發(fā)揮優(yōu)勢疊加效應

　　為發(fā)揮好財政支持機制作用，科技、財政為金融支持創(chuàng)新發(fā)展實驗平臺同步配套貸款貼息、保費補貼、貸款風險補償?shù)却胧?，將政策合力轉(zhuǎn)化為服務動力。

　　對“一區(qū)一廊”內(nèi)兩大主導產(chǎn)業(yè)的省級科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)銀行貸款，給予不高于LPR50%、單戶不超過20萬元的財政貼息；對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)購買關(guān)鍵研發(fā)設備保險、專利保險等科技保險，給予年度保費總額50%、單戶不超過10萬元的財政補貼，有效降低了科技企業(yè)金融服務獲取成本。

　　同時，推動擴大科技企業(yè)“信用+保證保險”“信用+擔?！辟J款規(guī)模，對試點園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)相關(guān)貸款造成損失的，由財政資金按一定的分擔比例給予風險補償。

　　推進會上，溫州銀保監(jiān)局還同步發(fā)布了溫州民營經(jīng)濟金融服務指數(shù)，從總量覆蓋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升、降本減負、創(chuàng)新支持五個維度，共30個具體指標，綜合評價全市、各銀行機構(gòu)、各縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟金融服務情況。據(jù)悉，該指數(shù)以2018年，即溫州“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建元年為起點，綜合反映了2018年以來溫州民營經(jīng)濟金融服務質(zhì)效變化情況。2020年底，該指數(shù)為134.89，也就是說，兩年來，溫州金融業(yè)服務民營經(jīng)濟的“力度”增強了34.89%。(記者 黃澤敏 通訊員 林智慧)