主題教育帶來了什么?蒼南縣最偏遠山村牛乾村的200多位村民切身感受到了從有“意義”到有“意思”的變化:設(shè)立送藥上山便民服務點,困擾村民已久的“買藥遠、買藥難”問題得到解決。
奔著問題去,聚焦問題改,這是溫州主題教育的關(guān)鍵一環(huán)。第二批主題教育開展以來,溫州深入開展“9+4”專項整治,聯(lián)動開展“三服務”“萬名干部進萬企、千名干部聯(lián)千村”等活動。截至12月23日,全市“三服務”活動累計收集問題10764個,已化解銷號10510個,化解率97.64%。今年初溫州新時代“兩個健康”先行區(qū)暨國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(下稱“兩區(qū)”)建設(shè)大會集中交辦的313個企業(yè)難題實現(xiàn)化解率100%。
這一串亮麗數(shù)據(jù)到底是怎樣煉成的?近日,記者前往溫州尋找答案。
調(diào)查研究往“深”里走
企業(yè)經(jīng)營人一線員工都要談一談
查得細才能看得清,探得深才能找得準。
“企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營情況如何?”“還有什么難題和需求?”11月11日上午,浙江中胤時尚股份有限公司總經(jīng)理童娟沒有想到,鹿城區(qū)委主要負責人再次帶隊上門服務,回訪了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、上市推進等情況,共商企業(yè)發(fā)展大計。
童娟算了一下,這已經(jīng)是區(qū)領(lǐng)導今年第6次上門了解企業(yè)發(fā)展情況了。主題教育開展以來,黨委、政府部門跟進服務的頻次更多,力度更大。今年10月,中胤公司在智能生產(chǎn)基地廠房建設(shè)規(guī)劃銜接方面遇到問題,鹿城區(qū)領(lǐng)導獲悉后馬上帶隊現(xiàn)場服務,現(xiàn)場敲定解決方案、壓實工作責任,3個工作日內(nèi)就化解了一系列問題。
主題教育期間,溫州市、縣(市、區(qū))兩級由領(lǐng)導班子成員帶頭,每人至少聯(lián)系1個重點企業(yè)、1個重大產(chǎn)業(yè)項目、1個重點行業(yè)商會和1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)。全市10134名干部共結(jié)對企業(yè)9842家,累計排摸企業(yè)問題4553個;落實3402名聯(lián)村指導員聯(lián)系3034個村,實現(xiàn)聯(lián)村全覆蓋。
操其要于上,而分其詳于下。永嘉縣明確,縣領(lǐng)導每周安排不少于1.5個工作日下沉一線,必須與村社兩委干部、集體經(jīng)濟項目業(yè)主、轄區(qū)重點企業(yè)負責人、車間工人、老黨員和困難群眾面對面聽意見、摸實情。甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立“組團走訪、現(xiàn)場辦公,部門聯(lián)動、集中商辦,強化監(jiān)督、跟進督辦”機制。泰順縣選派150名縣直機關(guān)部門領(lǐng)導班子成員、優(yōu)秀年輕干部入駐后進村擔任“第一書記”或“農(nóng)村工作指導員”,系統(tǒng)梳理基層群眾所需所盼所愿,切實把真實意見一條條收集上來。
應對問題往“心”里去
一般問題重點問題都要追蹤到底
既要清楚問題,也要找準靶子。
主題教育效果好不好,歸根結(jié)底要看人民滿不滿意、群眾認不認可。“領(lǐng)銜課題、破難攻堅”,成為溫州各級黨員干部實現(xiàn)這一目標的實招。
時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。
年初,溫州“兩區(qū)”建設(shè)大會交辦了一系列企業(yè)難題。這當中,全力協(xié)助浙江瑞星化油器制造有限公司化解被訴風險,就是瑞安市負責人領(lǐng)銜跟進化解的一個難題。
此前,美國一家公司借中美貿(mào)易摩擦,指控瑞星等6家中國企業(yè)對美出口或在美銷售的化油器侵犯其專利權(quán)。在國內(nèi)其他涉案企業(yè)均不應訴的情況下,瑞安市政府迎難而上、積極介入,派駐商務部門業(yè)務干部提供一對一全程保姆式服務,共幫助瑞星接觸律師團隊15個,協(xié)調(diào)召開大小會議200余次,耗費工時3273小時,翻譯應訴材料4000余頁。10月11日,瑞星在美國成功勝訴相關(guān)調(diào)查案。
積極協(xié)助應訴只是第一步。瑞安市還強化涉企政策剛性兌現(xiàn),助力企業(yè)加大研發(fā)技改力度,投入1100余萬元實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級。目前,企業(yè)新產(chǎn)品已獲美方“不侵權(quán)”認可,1月至9月實現(xiàn)出口總額9000余萬元,同比增長13%以上,企業(yè)訂單實現(xiàn)逆勢上揚。
為有效提升助企服務的效率和覆蓋面,溫州市率全省之先推出“幫企云”企業(yè)問題在線化解平臺,打造快速搜集、自動梳理、在線流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的“兩萬”行動“線上版”,根據(jù)職能權(quán)限明確主辦單位、責任到人,結(jié)合專員代辦。自9月中旬啟用以來,平臺累計化解各類企業(yè)問題500多個,平均用時不超過5個工作日,相比較原來的線下模式,提升4倍以上效率。
初心如磐,使命在肩。民生事項也是溫州市在主題教育中重點關(guān)注的方向。第二批主題教育開展以來,溫州全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部召開問需問計問效會,搜集到8563件民生小事,分類梳理出“已經(jīng)辦”“馬上辦”“三個月辦”項目清單,目前已全部得到解決。
整改落實往“實”里來
工作進度督查反饋件件都有清單
落實落細落小是高質(zhì)量開展主題教育的重要抓手。
問題要清單化。“三張清單”,便是溫州壓緊壓實各級責任的一套組合拳。每周,溫州市委主題教育辦都會定期向市委巡回指導組下發(fā)“工作提示清單”,由各地設(shè)立“進度晾曬清單”,及時公布工作進展,隨后通過清單形式向縣(市、區(qū))及時反饋督查情況,確保問題整改真正落實。
對樂清市大荊鎮(zhèn)的溫州紅果食品有限公司來說,這種體系化運作帶來的是實實在在的問題化解速度。這家主營飲用水生產(chǎn)的企業(yè)在今年“利奇馬”臺風中遭受重創(chuàng),眼看7萬箱訂單難以完成,還將承擔高達200萬元的巨額違約金。樂清市有關(guān)領(lǐng)導在走訪企業(yè)時了解到這些情況后,馬上召集相關(guān)部門、鎮(zhèn)街現(xiàn)場研究,在責成有關(guān)單位及時跟進幫扶的同時,也將問題情況同步反饋至樂清市主題教育辦進行跟進督辦。
在“三張清單”,特別是“進度晾曬清單”的有力跟進下,樂清市經(jīng)信局迅速組織精干力量成立臨時專項服務組,從該市工業(yè)企業(yè)庫中篩選出一批具備生產(chǎn)余力的飲用水企業(yè)進行逐一對接,成功協(xié)調(diào)了同在大荊鎮(zhèn)的一家食品公司開展產(chǎn)能協(xié)作,按時保質(zhì)完成了7萬箱訂單,成功幫助企業(yè)化解違約風險。
同時,按照“問題清單化、整改銷號制”的要求,溫州市還聚焦9項省定專項整治和4項市定“自選動作”,對督查發(fā)現(xiàn)的問題由整改落實組逐一編號管理、跟蹤督辦。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。除集中精力把問題整改到位外,當下,溫州各地各部門還認真研究矛盾問題產(chǎn)生的根源,以制度機制的形式固化專項整治、問題整改的成果,把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來,切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務群眾的實際成效。