近日，經(jīng)全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會議審定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文批準(zhǔn)，我市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)新增3項(xiàng)拓展試驗(yàn)任務(wù)，分別是人口集聚與農(nóng)民增收致富改革試點(diǎn)(泰順縣)、農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)(樂清市)、探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制改革試點(diǎn)(平陽縣)。

　　溫州市是1987年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，2011年底再次獲批新一輪首批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，先后承擔(dān)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”(2012-2016年)、“三位一體”和“甌海農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”(2017-2019年)試驗(yàn)任務(wù)。其中，我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在全國會議上交流發(fā)言，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化被原農(nóng)業(yè)部發(fā)文確認(rèn);“三位一體”改革探索被寫入2017年中央1號文件，并在我市召開全國現(xiàn)場會;甌海農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資受到中農(nóng)辦肯定，并在中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》上刊發(fā)，今年此項(xiàng)目列入“兩個健康”全省復(fù)制推廣清單。

　　此次我市申報的拓展試驗(yàn)任務(wù)，在改革內(nèi)容、工作機(jī)制方面更加注重中央“三農(nóng)”精神與溫州各地改革實(shí)踐的結(jié)合。泰順縣“人口集聚與農(nóng)民增收致富改革試點(diǎn)”，以生態(tài)大搬遷為切入，更高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)“下得來、穩(wěn)得住、富得起”。泰順縣目標(biāo)確保3年搬遷4.5萬人，力爭搬遷5萬人以上，騰挪規(guī)劃空間和耕地占補(bǔ)指標(biāo)1300余畝，帶動農(nóng)戶增收2萬人次以上，為實(shí)現(xiàn)避災(zāi)安置、生態(tài)保護(hù)、山區(qū)城鎮(zhèn)化三重目標(biāo)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范，全力打造全國生態(tài)扶貧樣板縣。

　　樂清市“農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)”，是以農(nóng)房抵押流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，通過“三權(quán)分置”有效盤活土地資源。樂清市計劃通過建立宅基地信息化管理平臺，加強(qiáng)宅基地競價擇位、有償使用、確權(quán)頒證、抵押貸款、有償退出全流程制度創(chuàng)新，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理”的產(chǎn)權(quán)管理制度，加大宅基地綜合整治、空心村改造、閑置農(nóng)房盤活利用。

　　平陽縣“探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制改革試點(diǎn)”是以三位一體為載體平臺，提升為農(nóng)綜合服務(wù)水平。該縣計劃在西部騰蛟鎮(zhèn)、鳳臥鎮(zhèn)、山門鎮(zhèn)、南雁鎮(zhèn)四大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造一條“三位一體”合作示范帶，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提升對小農(nóng)戶帶動，實(shí)施面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)品牌提升行動，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等措施。到2021年，讓當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠得到較好銜接，小農(nóng)戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中得到實(shí)惠。