施工現(xiàn)場監(jiān)控視頻實時共享,相關(guān)部門可隨時查看進度;醫(yī)療影像數(shù)據(jù)接入云平臺,群眾在不同醫(yī)院看病均可調(diào)閱;氣象、水利、海洋、自然資源和規(guī)劃等單位信息及預(yù)報系統(tǒng)全面對接,實時分析計算臺風(fēng)可能的影響區(qū)域……這些依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)的“酷炫”操作,有望在今年內(nèi)變成現(xiàn)實。4月17日發(fā)布的《2019年溫州市深化“最多跑一次”改革推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點》顯示,今年溫州市要深度推進政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新,精心謀劃和實施一批在全國、全省領(lǐng)先示范的應(yīng)用項目,打造更多的全省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“最佳實踐”,力爭溫州市數(shù)字政府整體發(fā)展水平處于全省前列。
精準(zhǔn)+高效 助力打造一流營商環(huán)境
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型意味著借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的手段,職能部門實現(xiàn)更精準(zhǔn)高效的監(jiān)管與服務(wù),構(gòu)筑一流營商環(huán)境。
在涉企服務(wù)中,今年,市委改革辦、市府辦、市財政局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市政務(wù)服務(wù)局等部門,將共同推出惠企政策“直通車”、涉企事務(wù)“一網(wǎng)通”等舉措,讓企業(yè)辦事事項更加輕松地搞定。
其中,惠企政策“直通車”將按照“一張政策清單”的要求,在全市推進產(chǎn)業(yè)政策清理整合;開通“掌上兌現(xiàn)”服務(wù),全面升級產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng);建立健全獎補項目數(shù)據(jù)共享機制,全程優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)流程,真正實現(xiàn)惠企政策“一站式、無障礙”直通企業(yè)。涉企事務(wù)“一網(wǎng)通”,則將依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合構(gòu)建一體化為企服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺。通過“一表通”網(wǎng)上申報、“一件事”部門聯(lián)辦、“一鍵通”信息推送、“一張圖”效能監(jiān)督等措施,大力推進涉企審批事項流程再造。
在涉企監(jiān)管中,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段的運用,相當(dāng)于為政府配置“千里眼”,使政府決策更加準(zhǔn)確。其中,由市府辦主推的政務(wù)督查“掌上釘”,將不僅確保督查業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上運行,且支持督查事項自定義配置,對督查數(shù)據(jù)進行有效整合和智能分析,還能對接“雪亮工程”平臺和工地監(jiān)控系統(tǒng),對工程建設(shè)類督查事項,同步接入施工現(xiàn)場監(jiān)控視頻,實時查看工程實際進度。
由市稅務(wù)局主導(dǎo)的公平稅負“數(shù)管通”,將結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、稅收管理實際需要,梳理形成用電、用水、用氣等涉稅數(shù)據(jù)共享需求清單,建立涉稅信息共享資源庫;以共享資源庫內(nèi)的第三方數(shù)據(jù)為重要指標(biāo),建立行業(yè)管理模型,開展行業(yè)風(fēng)險管理,從而建立起統(tǒng)一的稅收保障信息系統(tǒng),開展“數(shù)據(jù)管稅”,優(yōu)化稅收環(huán)境,促進稅收遵從。
共享+開放讓群眾辦事更添獲得感
對普通市民來說,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型則意味著依靠互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,辦事將更加方便迅捷,擁有更多的獲得感。
在市民十分關(guān)注的醫(yī)療領(lǐng)域,市衛(wèi)健委釋放了一則好消息:今年10月前,溫州市將建立全市統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)影像云平臺。
這一“云服務(wù)”如何實現(xiàn)呢?據(jù)悉,溫州市將打通全市醫(yī)療機構(gòu)(含民營)的院內(nèi)影像資源管理系統(tǒng),將分散在各醫(yī)療單位的影像數(shù)據(jù)接入云平臺,實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像的橫向與縱向雙向共享。橫向上,實現(xiàn)影像數(shù)據(jù)集中歸檔和全市區(qū)域影像邏輯集中、互聯(lián)互通,同時積極推動與上海、杭州等地醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)互通共享;縱向上,改造醫(yī)療機構(gòu)影像系統(tǒng),讓醫(yī)生直接調(diào)閱患者歷史影像數(shù)據(jù),節(jié)省患者看病就醫(yī)的時間和經(jīng)濟成本。
同時,溫州市還將建立起全市健康數(shù)據(jù)“一站式”共享門戶,所有影像數(shù)據(jù)對市民個人授權(quán)開放,市民可隨時隨地查閱全生命周期的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)與診斷報告,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)生成個人醫(yī)學(xué)畫像,以便市民更好地管理個人健康。
向本人開放的數(shù)據(jù)資料不僅限于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,今年,溫州市將穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)向本人開放。電子駕駛證、電子戶口本、電子社??ā㈦娮淤彿孔C明等在群眾辦事過程中,將得到更為廣泛的應(yīng)用。
智能+平臺 讓突發(fā)事件處理更及時
政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,還意味著通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,在處理突發(fā)事件時,政府能發(fā)現(xiàn)得更及時,應(yīng)對得更準(zhǔn)確。
作為突發(fā)狀況發(fā)生時首當(dāng)其沖的部門,今年,市消防救援支隊將以基層治理“四個平臺”為依托,在甌海、瑞安等地已開發(fā)的智能管控平臺基礎(chǔ)上,建立融合消防物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)急救援力量調(diào)度為一體的消防智能化管理平臺,做到消防管控“秒響應(yīng)”。而在日常風(fēng)險防控上,市消防部門將實時采集智慧用電、智慧用水、智能充電樁等各類消防物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)據(jù),并結(jié)合單位自主管理、網(wǎng)格巡查、隱患舉報等信息,運用大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)智能研判,形成城市消防安全泛在感知體系。
作為臺風(fēng)頻發(fā)的地區(qū),政府將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到防臺防汛工作中,也是一項極具溫州特色的新嘗試。今年,市應(yīng)急管理局將構(gòu)建立體化災(zāi)害預(yù)警體系,通過對接氣象、水利、海洋、自然資源和規(guī)劃等單位信息及預(yù)報系統(tǒng),獲取相關(guān)災(zāi)害預(yù)警信息,結(jié)合實時災(zāi)情信息,分析計算臺風(fēng)可能的影響區(qū)域;充分運用手機定位、視頻分析等新技術(shù),及時發(fā)現(xiàn)受影響區(qū)域內(nèi)的人員、車輛、船只情況,通過多渠道第一時間將預(yù)警信息和災(zāi)情精準(zhǔn)傳遞給相關(guān)主體,提升應(yīng)急處置反應(yīng)速度,確保人身和財產(chǎn)安全。