在寧波，“浙商回歸”正成為有效投資的生力軍，一批又一批浙商、甬商回歸故里，創(chuàng)富桑梓，以悠悠鄉(xiāng)情投身家鄉(xiāng)建設，不斷優(yōu)化城市經濟結構，促進生產要素的高度集聚，深入改變著城市發(fā)展的每一寸肌理。

　　如今，浙商回歸已蔚然成風，在浙江大地碩果累累。在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的引領下，寧波緊緊圍繞港口經濟圈和制造業(yè)創(chuàng)新中心、經貿合作交流中心、港航物流服務中心等“一圈三中心”建設，全面構筑起產業(yè)、總部、資本、人才科技的“四位一體”回歸工作格局，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市和躋身全國大城市第一方隊注入新動能、增添新動力。

　　弄潮兒向濤頭立，寧波浙商回歸，風頭正勁。

　　重產業(yè)鏈招商　助推寧波工業(yè)4.0

　　深知“大高好”項目的引領性，寧波在開展浙商回歸工作的過程中，按照“補鏈、延鏈、強鏈”的招商理念，集中力量引進一批科技含量高、產業(yè)帶動力強，具有引領性、關鍵性和突破性的重大高端產業(yè)項目，努力達到“引進一個企業(yè)、帶動一個產業(yè)、打造一個產業(yè)集群”的鏈式效應。

　　如今，杭州灣新區(qū)已經赫赫有名。在汽車制造業(yè)框架基本搭建起來后，杭州灣新區(qū)又逐步向汽車2.5產業(yè)延伸，積極引進汽車金融、研發(fā)設計公共平臺、汽車后市場服務、汽車文化等項目，致力打造汽車全產業(yè)鏈。可以看到，在上海大眾、吉利汽車兩大整車制造企業(yè)龍頭的帶領下，其上下游企業(yè)接踵而至，目前已經吸引了德國博世、法國佛吉亞、美國江森等100多家國際知名汽車零部件制造企業(yè)，形成了集研發(fā)、制造、檢測、人才培養(yǎng)、金融、后市場服務為一體的千億級汽車產業(yè)群。

　　“毫不夸張地說，浙商回歸催生了新區(qū)發(fā)展新動能，加快了濱海新城的發(fā)展。”寧波市經合辦主要負責人如是說，“新區(qū)有300多家存量企業(yè)，其中不乏上海大眾、吉利汽車等具有巨大產業(yè)帶動力的重點項目，順著這條主線往上下游選擇主攻方向，招商成功率可以大大提高，同時也能有效促進產業(yè)鏈間的良性互動。”

　　而大榭開發(fā)區(qū)，按照循環(huán)經濟發(fā)展理念，深耕石化產業(yè)鏈招商，按照“企業(yè)小循環(huán)、產業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”進行產業(yè)布局，大力推進中海油、萬華化學、東華能源、利萬集團等一批重量級石化產業(yè)項目，推進了大榭石化餾分油綜合利用、福基石化丙烷資源綜合利用等重大項目，形成“資源—廢棄物—再生資源”循環(huán)鏈，成為全省首個全國工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)，構建了一條海外輕烴資源利用產業(yè)鏈，打造成國際一流的石化產業(yè)基地。

　　隨著經濟發(fā)展邁向新常態(tài)，產業(yè)鏈向高端延伸，寧波緊緊圍繞產業(yè)鏈招商，立足當?shù)禺a業(yè)基礎，做全產業(yè)鏈，形成了區(qū)域功能明顯的特色產業(yè)集聚區(qū)，更好地集聚各生產要素，有效壯大了生產規(guī)模。與此同時，“以工匠精神謀創(chuàng)新求轉型”，浙商回歸也為流動著傳統(tǒng)制造業(yè)血液的寧波注入了轉型升級的新活力，補給了新動力。

　　在“中國制造2025”的戰(zhàn)略布局下，圍繞打造國際先進制造中心的功能定位，寧波大力引進高端制造業(yè)項目，打造寧波工業(yè)4.0，推進智能工廠與智能生產發(fā)展，于是一個智能化、多元化、國際化的寧波形象越加飽滿。

　　加強集成信息化與工業(yè)化，通過跨界協(xié)同創(chuàng)新，推動家用電器、紡織服裝、模具文具等優(yōu)勢產業(yè)向高附加值化和服務環(huán)節(jié)延伸;引進和完善石化、汽車、能源、裝備制造等臨港大工業(yè)產業(yè)鏈，提升價值鏈，放大項目功能，以大項目形成大產業(yè)，推進臨港工業(yè)集群發(fā)展;重點突破發(fā)展新材料、新裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康等產業(yè)，依托專業(yè)園區(qū)強化產業(yè)鏈招商和初創(chuàng)型科技企業(yè)培育，建設一批專業(yè)性強、集聚度高的戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)園;重點引進金融服務、航運服務、電子商務、創(chuàng)意設計等生產性服務業(yè)，促進服務業(yè)與先進制造、城市經濟融合發(fā)展，打造服務經濟核心競爭力;順應消費結構升級趨勢，鼓勵浙商擴大在現(xiàn)代商貿、旅游休閑、文化娛樂、健康養(yǎng)老、家庭服務等生活性服務業(yè)領域的投資;大力培育引進“四新”經濟，把握技術變革新機遇，搶占新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展先機，提升產業(yè)引領力;積極引進農產品連鎖經營、農超對接、物流配送、農村電子商務等新興經營模式，不斷提高農業(yè)規(guī)?；?、集約化、信息化和生態(tài)化水平。

　　從2012年起，浙商回歸的這5年里，寧波已經巧借浙商力量，做到了產業(yè)、技術、人才的高度集聚，并且不斷往高水準方向縱深發(fā)展。新時代下的浙商，與時俱進，勇于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)、勇于拼搏，在新的領域、新的行業(yè)獨樹一幟，為寧波驅動著發(fā)展的新引擎。

　　著力引資引智　完善經濟生態(tài)體系

　　“浙商回歸”不僅是產業(yè)、資金的回歸，還需借力資本回歸、總部創(chuàng)建等，加快本地市場生態(tài)的完善與更新。也就是說，“浙商回歸”帶來的產業(yè)項目、有效投資，不僅有利于浙江高新技術、先進制造、現(xiàn)代商務、國際商貿等方面的優(yōu)化、升級，同時還通過浙商資本回歸、總部創(chuàng)建，加快健全立足浙江、服務全國的金融—實體經濟服務網、總部—制造基地合作網，卓有成效地來加快更新、完善寧波開放、現(xiàn)代的市場生態(tài)體系與環(huán)境。

　　發(fā)展總部經濟，已成為國內外中心城市提升綜合競爭力、掌控經濟話語權的重要抓手。鼓勵浙商、甬商采取抱團形式回歸，通過建立總部大樓、總部經濟園區(qū)等方式，使寧波成為國際貿易、港航、物流資源集聚和配置中心。

　　在發(fā)展總部經濟的過程中，寧波強調引留并重，加大對本土企業(yè)總部的分類指導，留住真正有實力、有實效的企業(yè)總部。引進一批浙商跨國貿易物流企業(yè)區(qū)域總部、專業(yè)化物流供應鏈服務商和物流園區(qū)運營商，推動本土企業(yè)向多功能增值服務商轉型。借助跨境電子商務試點城市、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)等契機，引入培育全球跨境電商總部，謀劃建設“網上絲綢之路”。積極吸引浙商、甬商知名企業(yè)回甬設立研發(fā)中心、營銷中心、采購中心、物流配送中心、結算中心等功能性總部。鼓勵已在國內其他省市特別是上海、杭州等設立地區(qū)總部的浙商來甬設立各類分支機構。依托東部新城、南部商務區(qū)等重點功能區(qū)建設，積極吸引浙商保險公司、證券基金公司在寧波設立區(qū)域總部或分公司，重點引進一批以藝術傳媒、咨詢策劃、時尚設計、建筑設計和動漫游戲為重點的創(chuàng)意設計企業(yè)總部和機構。

　　同時，加快基金集聚，發(fā)揮基金招商的精準性。采取產業(yè)基金和財政專項資金相結合的方式助推浙商回歸，建立總規(guī)模250億元的PPP投資基金、總規(guī)模200億元產業(yè)發(fā)展基金、10億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金、5億元的“天使投資”引導基金等。以金融特色小鎮(zhèn)為支撐，大力引進私募基金、融資租賃、債權投資、互聯(lián)網金融等類金融項目，梅山海洋金融小鎮(zhèn)、鄞州四明金融小鎮(zhèn)、月湖金匯小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)，累計引進項目5000余個，注冊資金達5200億元。其中，江東區(qū)積極探索“母基金吸引子基金，子基金引導項目，項目促進產業(yè)”的模式，發(fā)揮基金在項目選擇上的專業(yè)性和帶動性，補齊政府招商中選資專業(yè)性的短板，實現(xiàn)科學選資和產業(yè)培育，實現(xiàn)“產業(yè)鏈精準招商”和“生態(tài)圈產業(yè)培育”。據(jù)了解，引進的盛世方舟項目現(xiàn)已打造成全國首個眾創(chuàng)綜合體，通過真格基金引進“有度環(huán)球匯”項目，已培育成為京東商城奢侈品類銷售前十商家;通過伯樂遇馬基金引進“合眾值得”項目，成為全國首家汽車后市場服務平臺;通過INTEL基金引進的“九洲云”項目，已成為全國排名前三的公有云技術公司。

　　寧波通過“引資引智”，創(chuàng)新浙商回歸新方式，積極引領浙商抱團發(fā)展，探索新形勢下的新業(yè)態(tài)與新模式，營造開放、國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　深化平臺搭建

　　厚植浙商人才沃土

　　有人說，企業(yè)家的征程，與時代的轉向密切相關;企業(yè)的命運，與國運的走勢骨肉相連。為了更好地筑巢引鳳，寧波多措并舉，積極深化平臺建設，加強招商工作精細化、專業(yè)化，積極引導浙商甬商企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)場，竭誠以待，讓寧波脫穎而出，成為萬千浙商回歸的首選之地。

　　深化重點客商資源信息平臺建設，排出一批年度重點招商對象，實施精準引資。更重要的是，不斷創(chuàng)新招引方式，加強代理招商、以商引商、市場化招商，建立與行業(yè)協(xié)會、招商中介機構、專業(yè)咨詢顧問公司日常聯(lián)絡機制，積極引導浙商甬商企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)場，提升招商選資工作實效。并且，深化拓展“寧波幫、寧波周、寧波行、出寧波”等系列寧波活動平臺，加強部門聯(lián)動、市縣聯(lián)動，重點推介寧波市重點功能區(qū)域、重點產業(yè)、重大招商項目，著力提升招商活動的針對性、精準性和實效性。

　　其中，2012年召開首屆世界“寧波幫”大會，簽約20個合作項目，總投資282億元。2014年舉辦鄧小平同志“把全世界的 寧波幫 都動員起來建設寧波”指示發(fā)表30周年紀念活動。2012至2015年，累計舉辦寧波周活動7次，引進項目222個，總投資1965億元。主動邀請央企、重點民企、行業(yè)協(xié)會赴寧波開展投資考察，4年來市縣兩級共開展“寧波行”活動500多批次,“出寧波”招商1000余批次。

　　家鄉(xiāng)如此多嬌，引得浙商躍躍欲試，紛紛回歸，以期在老家做點成績出來，弄點聲響出來。荷蘭得力浦集團公司董事長傅旭敏說道：“寧波幫，不是簡單的招商引資平臺，它是城市展示的一個金名片，也是我們浙商、甬商聯(lián)絡情感、交換信息的好渠道。這些年，我們看到了寧波日新月異的變化——依托港口優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，越發(fā)明確自身定位，擁有了更多的發(fā)展機遇，讓我對這塊土地更加充滿信心。”1999年他在寧波成立了第一家公司——寧波得力信電器有限公司，主營節(jié)能燈進出口貿易。隨后的幾年，他陸續(xù)在寧波成立了6家企業(yè)，總投資1億多美元，涉足制造業(yè)、貿易、總部經濟等多個領域。

　　近幾年，寧波不斷加大政策扶持力度，更好地筑巢引鳳。在全省率先出臺支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施意見，每年安排500萬元資金專項用于浙商回歸工作，按照省對市考核結果，對每年考核前三名的縣(市、區(qū))和有關園區(qū)給予用地指標配套獎勵。出臺25條人才發(fā)展新政、總部經濟引進等政策措施，大力推進人才科技回歸、總部回歸。

　　為營造“親商安商富商”的良好氛圍，寧波進一步優(yōu)化招商軟環(huán)境建設，提升服務質量。大力開展“媽媽式”“專家式”“店小二式”全程代理代辦服務，創(chuàng)建投資商“生活綠卡”，舉辦“企業(yè)服務月”活動。加強行政審批制度改革，深入實施“四張清單一張網”建設，大力推進權力瘦身，著力強化聯(lián)合審批、模擬審批和并聯(lián)審批，為重點招商項目盡快落地贏得先機。

　　萬千浙商，根在浙江。

　　“浙商回歸”是一個順時應勢的戰(zhàn)略舉措，是政府和浙商共同努力、攜手推進的成果。而對于濱海城市寧波而言，濤聲依舊，歸雁陣陣，回歸的浙商、甬商行之有效地加快和提升了當?shù)亟洕l(fā)展的質量與效益，構筑起新經濟發(fā)展的基礎與優(yōu)勢。

　　“十三五”期間，寧波翻篇歸零，繼續(xù)挖掘“浙商回歸”的意義與內涵，繼續(xù)創(chuàng)新“浙商回歸”的路徑和保障，來倍增“浙商回歸”成效與價值。