在自家附近有個(gè)電影城，是不少市民的期盼?？晌挥诤贾莸窃坡?18號(hào)C座三樓的金象影城，幾個(gè)月前已經(jīng)裝修完畢，但因辦不出工商執(zhí)照遲遲無法開張。金象影城為此還把工商部門給告了。

　　“關(guān)鍵問題出在物業(yè)的房東層面，我們也是受害者。”昨天，金象影城總經(jīng)理翁利萍接受記者采訪時(shí)無奈地說，“現(xiàn)在的損失已很大，我也不知道說什么好。每等一個(gè)月?lián)p失有100多萬元。希望有關(guān)部門能協(xié)調(diào)和理順其中的問題，幫助我們盡快渡過難關(guān)。”

　　據(jù)悉，上述“金象電影院行政許可案”已告一段落。5月3日，拱墅法院一審判決拱墅工商分局勝訴，駁回了金象電影院六原告要求該局撤銷《登記駁回通知書》的訴求。

　　房東涉嫌“一女二嫁”

　　“金象影城辦不出營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及這個(gè)官司的根源在于房東杭州華策實(shí)業(yè)公司‘一女二嫁’引起使用權(quán)糾紛。”5月8日，拱墅工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　據(jù)介紹，金象電影院是與杭州賽碼品牌管理有限公司簽訂租賃合同。而因種種原因，其房東杭州華策實(shí)業(yè)公司先后與浙江華東家具投資公司及杭州賽碼品牌管理有限公司形成租賃關(guān)系。

　　2012年6月，金象影城入駐登云路518號(hào)，面積將近4000多平方米。2013年初，影城耗資3000多萬元，完成裝修，并計(jì)劃1月份開業(yè)。不過，當(dāng)金象影城的職員，拿著審批材料以及放映執(zhí)照等一系列手續(xù)，去工商部門辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，被告知辦不出來。

　　“根據(jù)法定職權(quán)，我們分局有權(quán)對(duì)原告提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)，包括公司住所證明，即能夠證明公司對(duì)其住所享有使用權(quán)的文件。”拱墅工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“原告提交申請(qǐng)材料后，我們分局核實(shí)，發(fā)現(xiàn)其提交的住所證明所涉場(chǎng)所已經(jīng)存在房屋所有權(quán)人與他人的租賃關(guān)系。目前其提交的住所證明并不能證明擬設(shè)立的公司已經(jīng)取得案涉場(chǎng)所的使用權(quán)，遂作出《登記駁回通知書》。”相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“我們分局在此案中，做出的各項(xiàng)行政措施均按照法定程序進(jìn)行。”

　　“金象”暫不考慮上訴

　　“在辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，需要消防、衛(wèi)生、環(huán)保等一系列前置審批。我們只有裝修好，同時(shí)辦出所有的審批手續(xù)后，才能到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我們也是在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的過程中，才知道這個(gè)物業(yè)存在使用權(quán)的糾紛。”翁利萍說。

　　“現(xiàn)在裝修好了，沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照不能營(yíng)業(yè)，每個(gè)月?lián)p失要100多萬元。”翁利萍說，“我們也是迫不得已才去打官司的。目前暫不考慮上訴，接下來這兩天，電影院股東將開會(huì)再商討。”

　　事實(shí)上，不僅僅是金象影城一家，已經(jīng)有大大小小幾百家商戶與杭州賽碼品牌管理有限公司簽合同，進(jìn)駐上述物業(yè)。但都因?yàn)橄嗤蜣k不出營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也因此無法開業(yè)。

　　金象影城等企業(yè)的遭遇也給其他創(chuàng)業(yè)企業(yè)提個(gè)醒：在租房開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)之前，一定要對(duì)房東及物業(yè)使用權(quán)的情況進(jìn)行一定的盡職調(diào)查。

　　律師說法

　　1.協(xié)議的有效性與先后順序無關(guān)

　　“先不談這個(gè)案子。一般情況下，盡管有先后，‘一女二嫁’從法律上講，兩次租賃協(xié)議都是有效的。一般而言，房東把房子租給你，如果不能讓你住進(jìn)去，那可以追究房東的違約責(zé)任，反之，則很難去告。”浙江裕豐律師事務(wù)所律師蔡利君分析說，租賃或買賣協(xié)議的有效性與先后順序無關(guān)。

　　2.若是由房東引起損失可向其索賠

　　浙江海浩律師事務(wù)所律師李慧認(rèn)為：“不過，這個(gè)案件中，通過拱墅法院的判決，可以明確是由于房東的‘一女二嫁’而造成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦不出來。影院租房子，畢竟不是為了自住，而是為了經(jīng)營(yíng)。影院因沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照而造成損失，若是由房東引起的，那這個(gè)損失，可以向房東索賠。”李慧說，“如果沒有這個(gè)判決，影院很難告房東。”

　　部門說法

　　建議先明確爭(zhēng)議裙樓的使用權(quán)歸屬

　　“從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，我們對(duì)金象影城由于房東‘一女二嫁’引起的使用權(quán)糾紛而造成的投資損失表示同情。”拱墅工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“鑒于杭州華東家具市場(chǎng)有限公司與杭州賽碼品牌管理有限公司在該場(chǎng)地使用權(quán)上的糾紛還未解決，分局建議兩家公司先通過民事訴訟明確該裙樓的使用權(quán)歸屬，再由取得使用權(quán)的一方到工商機(jī)關(guān)來申請(qǐng)行政許可。”