8月14日,淳安舉行文化遺產(chǎn)司法保護(hù)基地揭牌儀式,同步發(fā)布了《淳安文化遺產(chǎn)保護(hù)行政執(zhí)法與司法銜接工作指引》,填補(bǔ)了杭州文化遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)的空白,強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)領(lǐng)域的特殊保護(hù)。
淳安具有1800余年的建縣歷史。20世紀(jì)50年代,為建設(shè)新安江水電站,包括賀城、獅城兩座千年古城在內(nèi),眾多古建筑大部分被淹沒于湖底。這些被“時間膠囊”封存的文化遺產(chǎn),具有重大歷史、文化和藝術(shù)價值,但也被不法之徒所覬覦。盜竊、毀壞水下文物以及破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等行為,嚴(yán)重威脅著珍貴文物和優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展,也對地方文化遺產(chǎn)司法保護(hù)工作提出了新的要求。
“設(shè)立文化遺產(chǎn)司法保護(hù)基地,是淳安深化環(huán)境司法執(zhí)法協(xié)同保護(hù)機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措,意味著淳安在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面將堅持‘司法+行政’雙輪驅(qū)動,打造司法與行政管理部門合力參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的大保護(hù)工作格局?!贝景部h人民法院院長王莉表示,通過在文物保護(hù)單位設(shè)立司法保護(hù)地、嚴(yán)厲打擊文化遺產(chǎn)違法犯罪、開展文化遺產(chǎn)保護(hù)普法宣傳等形式,為保護(hù)文化遺產(chǎn)提供堅強(qiáng)有力的司法服務(wù)與保障?!叭嗣穹ㄔ阂环矫姘l(fā)揮審判職能,依法嚴(yán)厲打擊涉文化遺產(chǎn)犯罪,積極挽回?fù)p失,起到威懾和規(guī)范指引作用;另一方面將主動延伸審判職能,通過發(fā)送司法建議、環(huán)資審查意見書等形式,主動參與基層社會治理,并做好文化遺產(chǎn)司法保護(hù)宣傳工作,抓前端、治未病?!?/p>
新發(fā)布的《淳安文化遺產(chǎn)保護(hù)行政執(zhí)法與司法銜接工作指引》,明確淳安縣人民法院與淳安縣文廣旅體局在水下文物特殊保護(hù)、規(guī)范涉案文物移送與利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及典型案例培樹等方面工作職責(zé),凝聚文化遺產(chǎn)司法保護(hù)、依法行政共識,推動構(gòu)建文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用長效協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
發(fā)布會上,淳安縣人民法院與淳安縣文廣旅體局共同發(fā)布了《淳安縣文物司法保護(hù)名錄》《淳安縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)名錄》。此外,淳安縣人民法院還發(fā)布了全市首份《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)令》《水下文物司法保護(hù)令》。