宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 張立婷） 昨日，記者從市工商局獲悉，我市近日正式出臺(tái)《宿遷市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自8月1日起，我市將實(shí)行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“負(fù)面清單”管理，并通過(guò)一系列配套措施，進(jìn)一步優(yōu)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記制度，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

        與《辦法》同時(shí)發(fā)布的，還有《市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）禁設(shè)區(qū)域目錄》。該目錄由相關(guān)行政許可部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局等政策文件規(guī)定，對(duì)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域進(jìn)行梳理匯總而成，并由行政許可部門(mén)持續(xù)梳理，由市政府定期公布并及時(shí)更新。

        據(jù)了解，首批目錄確定安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、規(guī)劃等20個(gè)部門(mén)許可監(jiān)管單位，涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、工業(yè)固體廢物集中貯存處置、小歌廳等“五小行業(yè)”、生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)項(xiàng)目等16個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的禁設(shè)區(qū)域。其中，涉及網(wǎng)吧、游戲等娛樂(lè)行業(yè)的“負(fù)面清單”包括：中小學(xué)校校園周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；居民樓、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)等區(qū)域不得設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所。

       此外，“負(fù)面清單”還包括禁止在以下區(qū)域新辦“五小行業(yè)”經(jīng)營(yíng)單位：市區(qū)范圍的居民小區(qū)和住宅樓內(nèi)、無(wú)供水和排污管網(wǎng)區(qū)域、拆遷范圍和簡(jiǎn)易房、違章建筑及改變房屋用途的居住用房。

       《辦法》規(guī)定，在市場(chǎng)主體辦理許可審批申請(qǐng)時(shí)，相關(guān)審批部門(mén)可依據(jù)這份住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“負(fù)面清單”，對(duì)列入禁設(shè)區(qū)域目錄范圍內(nèi)的場(chǎng)所不予許可或?qū)徟?，從而維護(hù)市場(chǎng)安全與和諧穩(wěn)定。

       那么，未納入清單禁止范圍的項(xiàng)目是否有限制？《辦法》明確規(guī)定，市場(chǎng)主體從事一般項(xiàng)目或暫停審批項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、且在禁設(shè)區(qū)域目錄以外的，依據(jù)該《辦法》向相關(guān)審批部門(mén)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記、備案材料。

       至于“負(fù)面清單”啟用后將帶來(lái)何種利好？“各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，只要法無(wú)禁止即可進(jìn)入。通過(guò)‘負(fù)面清單’管理，切實(shí)推進(jìn)配套改革和制度創(chuàng)新，克服隱形的準(zhǔn)入障礙，構(gòu)建公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。”市工商局登記注冊(cè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。