宿遷新聞網(wǎng)訊（記者 張立婷 通訊員 陳山）“恕不退貨”、“只換不退”、“退貨運費自付”……相信不少網(wǎng)購一族都遇到過如此“規(guī)定”，而對于店家的“霸王條款”也只能忍氣吞聲。3·15之后，不管您對網(wǎng)購的寶貝滿意還是不滿意，七天內(nèi)您都可以無理由“后悔”，選擇退貨。國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2014年3月15日起正式施行，《辦法》明確規(guī)定，消費者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。那么，與現(xiàn)行《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相比，新版網(wǎng)購管理辦法有哪些新看點？記者采訪了市工商局市場合同處處長陳文兵，請他來詳細解讀《辦法》。

      亮點一：名稱更短范圍更廣　

       據(jù)了解，我國第一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政規(guī)章是2010年正式實施的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，它將于2014年3月15日廢止，同時最新出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》將正式施行。“首先，從名稱上來看，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》與《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）相比，行政規(guī)章的名稱縮短了，但內(nèi)涵更精確，涵蓋的范圍也更廣了。”陳文兵分析認為，近年來，網(wǎng)購業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)交易新形式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，違法行為的方式和手段也不斷翻新，《暫行辦法》中的部分規(guī)定已相對滯后，無法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范發(fā)展的需要。“而今年3·15實施的《辦法》內(nèi)容包含了對網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體和行為三方面的規(guī)范，定義的‘有關(guān)服務(wù)’涵蓋了為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等各類盈利性服務(wù)。”陳文兵說。

      亮點二：網(wǎng)上開店要實名　

       “為保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，便于追究侵權(quán)行為的法律責(zé)任，辦法明確了個人網(wǎng)上開店的‘實名制’原則。”陳文兵說，《辦法》明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并明確限定自然人必須通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動。不過，對從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，也就是個人網(wǎng)店賣家，并未強制要求注冊辦照，但要求個人賣家必須通過第三方交易平臺開展經(jīng)營，并且必須提交姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，還要依法辦理工商登記。

      亮點三：網(wǎng)購七天可無理由退貨　

      “《辦法》明確規(guī)定，消費者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無需說明理由。”陳文兵表示，“7日無理由退貨”這條規(guī)定，成為我市電商行業(yè)、網(wǎng)購用戶廣泛關(guān)注的一大焦點。“此條款與即將于今年3月15日實施的《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定保持一致，使得‘7日無理由退換貨’，既有法律依據(jù)，又有行政規(guī)章依據(jù)。”

      不過，值得注意的是，下列商品并不適用于“7日無理由退貨”：消費者定做的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品和交付的報紙、期刊等特殊商品。此外，根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，也不適用于“無理由退貨”條款。為了保護經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，針對這些無理由退貨的情況，除非經(jīng)營者和消費者有特別約定，運費原則上是讓消費者承擔(dān)的。

       那“7天”日期如何界定呢，遇上放假怎么辦？陳文兵認為，不管起始日是哪天，計算到第7天時，終止日是法定節(jié)假日的，向后再延長1天，可以用這1天的時間退貨。“比如4月1日收到網(wǎng)購商品，而4月5日至4月7日都屬于法定假期，那么消費者可以在4月8日行使這個退貨權(quán)利。”

      亮點四：“刷信用”、“差評師”最高可罰3萬　

     “惡意‘打差評’‘刷業(yè)績’等，都是近年來網(wǎng)絡(luò)市場出現(xiàn)的一些特有的新型不正當(dāng)競爭行為，嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序。對此，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得從事的不正當(dāng)競爭行為進行了擴充描述，為規(guī)范這些行為提供了有力的法制依據(jù)。”陳文兵說。

       記者了解到，《辦法》第十九條對“刷信用”、“差評師”等網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得從事的不正當(dāng)競爭行為進行了擴充描述，對以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽；以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽的6類不正當(dāng)競爭行為進行明確規(guī)定，對于違反上述規(guī)定的，將予以警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，或按照《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定處罰。

      電商：進一步規(guī)范網(wǎng)購環(huán)境，或?qū)⒃黾舆\營成本　

        新的《辦法》將于3月15日正式施行，對于我市電商行業(yè)會有何影響呢？記者采訪了宿遷商城董事長徐偉。“我比較關(guān)注《辦法》中的兩大亮點。首先，《辦法》堅持了個人網(wǎng)上開店的‘實名制’原則。”徐偉說，賣家提供真實身份信息，為經(jīng)營者建立登記檔案；同時也要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向消費者出具電子化的購貨憑證或服務(wù)單據(jù)，以此作為處理消費投訴的依據(jù)。“顧客當(dāng)然舉雙手贊成，實名制能有效打擊不誠信賣家，售后服務(wù)也更有保證；最興奮的是我們這些B2C企業(yè)，因為很多小網(wǎng)商銷售的多是仿造、貼牌甚至盜版產(chǎn)品，通過實名制不僅能夠凈化電子商務(wù)市場，進一步規(guī)范網(wǎng)購環(huán)境，而且更有助于企業(yè)的品牌保護和利潤提升。”“當(dāng)然，《辦法》中最大的亮點莫過于7天無理由退貨。此舉將我們電商行業(yè)通常為討好消費者而推出的七天無理由退換貨的服務(wù)法制化了。”徐偉進一步分析說，“對電商的影響毫無疑問的就是運營成本增加，七天的退換貨對物流、庫存、供應(yīng)鏈提出了更高的要求，也對商品質(zhì)量提出了更高的要求。個人認為短期來看，電商會因為新法規(guī)出臺產(chǎn)生一定的經(jīng)營壓力；但是長期來看，物競天擇。存活下來的電商，基本都是商品質(zhì)量還不錯，服務(wù)也比較好的。淘汰了一批中小賣家后，市場集中度也有所提升。對于整個電商市場的發(fā)展是有利的。”