宿遷新聞網(wǎng)訊（記者 洪磊 通訊員 吳昊雨/文 記者 肖偉偉/圖）12月6日，我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成功通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，標(biāo)志著我市在創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市中所有的前置條件已全面達(dá)標(biāo)。

      在中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，對(duì)城市管理有著明確要求：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并運(yùn)行1年以上，結(jié)案率不低于90%，城市管理高效有序。

       先進(jìn)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，是城市管理邁向現(xiàn)代化的重要一步。近年來(lái)，我市緊緊圍繞中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的考核要求，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制和機(jī)制，整合城市管理資源，于2008年10月成立了市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，穩(wěn)步構(gòu)建齊抓共管且又長(zhǎng)效保持的“大城管”格局，以期全面提高城市管理效率和城市形象。2009年初，我市正式啟動(dòng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，同年6月建成并試運(yùn)行；2012年8月啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng)二期工程，至2013年8月竣工并投入試運(yùn)行，總建筑面積540平方米，總投資近700萬(wàn)元，系統(tǒng)覆蓋市區(qū)建成區(qū)面積81平方公里。

        在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)中，我市堅(jiān)持監(jiān)督與指揮兩個(gè)軸心并存原則，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究，充分考慮機(jī)構(gòu)設(shè)置的需要與可能，最終形成了“一個(gè)中心兩個(gè)軸心”和“市、區(qū)、街道三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”組織構(gòu)架和運(yùn)行模式，呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特色。一是搭建適合本地實(shí)際的數(shù)字化管理平臺(tái)，立足于宿遷實(shí)際，將構(gòu)建“集約型”數(shù)字城管的理念貫穿始終，努力建設(shè)“符合部頒標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足實(shí)際需要，節(jié)省建設(shè)投資”的具有宿遷特色的數(shù)字化城管新模式。目前，我市使用的數(shù)字化管理平臺(tái)主要包括專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮大廳、顯示大屏、信息采集終端等。二是平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)齊備、實(shí)用，建立完備的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境服務(wù)器、顯示設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、呼叫中心、系統(tǒng)軟件、監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備和安全保障等；建立中央信息控制中心，包括電子大屏幕顯示系統(tǒng)、呼叫中心等；建立數(shù)據(jù)采集設(shè)備，包括“城管通”、電子監(jiān)控系統(tǒng)等；建立協(xié)同工作系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在市監(jiān)督指揮中心與各專(zhuān)業(yè)部門(mén)間搭建信息實(shí)時(shí)傳遞系統(tǒng)。三是建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施效率和效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要包括對(duì)工作過(guò)程、責(zé)任主體和工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)模型，由系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。

        12月9日上午10時(shí)，數(shù)字化城管信息采集員袁曉明發(fā)現(xiàn)市區(qū)黃河路金田湖畔門(mén)前的交通護(hù)欄出現(xiàn)破損，她隨即用手中的“城管通”將事件上報(bào)到市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮平臺(tái)，接線員受理后，迅速將事件批轉(zhuǎn)至值班長(zhǎng)審核立案，再由值班長(zhǎng)將案件批轉(zhuǎn)至派遣員，由其通過(guò)監(jiān)督指揮平臺(tái)將案件派遣至專(zhuān)業(yè)部門(mén)———市公安局進(jìn)行處理，處理完畢后，市公安局將案件處理情況反饋至派遣員，由派遣員通過(guò)指揮平臺(tái)批轉(zhuǎn)至接線員，接線員再通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)把案件處理情況傳至信息采集員袁曉明的“城管通”上，由她現(xiàn)場(chǎng)核查整改情況。11日上午9時(shí)，李曉明再次利用“城管通”向數(shù)字化城管監(jiān)督平臺(tái)上傳了一張整改后的照片，值班長(zhǎng)正式結(jié)案。從受理、立案和派遣、任務(wù)處置和反饋、核查、結(jié)案，整個(gè)工作流程高效、順暢，僅用兩天時(shí)間。“建立數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的最終目的，是利用它來(lái)切實(shí)提高城市管理效率和水平。”據(jù)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我市積極整合多功能資源，創(chuàng)新城管工作機(jī)制，逐步形成了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精確指揮、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速處置、有效監(jiān)督的城市管理新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從分散式小城管、粗放式低效城管向一體化大城管、精細(xì)化高效城管的跨越發(fā)展。

       據(jù)了解，我市數(shù)字化城市管理案件涉及范圍主要包括兩個(gè)方面：一是囊括了住建部CJ/T214—2007標(biāo)準(zhǔn)所列出的涉及城市管理的7大類(lèi)部件和6大類(lèi)事件的管理事項(xiàng)，并結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行了拓展建設(shè)，部件類(lèi)事項(xiàng)拓展到89小類(lèi)，事件類(lèi)事項(xiàng)拓展到67小類(lèi)。截至2013年11月底，共派遣案件35.5萬(wàn)余件，結(jié)案32.8萬(wàn)余件，結(jié)案率為92%。其中，立案正確率達(dá)99.8%,派遣正確率達(dá)95.6%,核查率為98.3%，按時(shí)核查率為86.3%,延期率為3.2%,緩辦率為1.0%，處置率由開(kāi)通時(shí)的70%逐步上升到現(xiàn)在的92%，達(dá)到了人居環(huán)境獎(jiǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

       數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行，給城市管理提供了高效的信息化平臺(tái)，大大提高了城市日常管理和應(yīng)急處置效能，也為我市創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市增添了一個(gè)有力的砝碼。