宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 張琥） 科技是第一生產(chǎn)力，這句話不僅適用于城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次的發(fā)展，也是考驗(yàn)城市文明高低的一個(gè)指標(biāo)。

R&D投入，作為全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的總支出，其占GDP的比重是衡量一個(gè)地區(qū)科技實(shí)力的重要指標(biāo)。宿遷對(duì)于科技力量的投入有多少？能否完成創(chuàng)建省級(jí)文明城市規(guī)定的指標(biāo)？昨日，記者到負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的市科技局進(jìn)行采訪。

0.2%的差距需多掏5.5億元

“宿遷市2012年R&D占比為1%，雖然比上年提升了0.26個(gè)百分點(diǎn)。但在2013年，R&D占比的目標(biāo)值為1.2%。這個(gè)目標(biāo)值是需要我們主攻的重點(diǎn)。”市科技局局長(zhǎng)羅揚(yáng)說。

從1%到1.2%，工作難度有多大？羅揚(yáng)告訴記者，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)主要由4個(gè)部分組成，由統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的企業(yè)研發(fā)投入、由科技部門統(tǒng)計(jì)的科研院所的研發(fā)投入、由教育部門統(tǒng)計(jì)的高校研發(fā)投入、由國(guó)防科工委統(tǒng)計(jì)的國(guó)防研發(fā)投入（宿遷無）。目前宿遷的全社會(huì)研發(fā)投入是由統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的企業(yè)研發(fā)投入和由科技部門統(tǒng)計(jì)的科研院所的研發(fā)投入組成，而宿遷科研院所僅有宿遷農(nóng)科院、蘇北工業(yè)研究院、設(shè)施園藝研究院等，因處于起步階段，研發(fā)投入較少。由統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的企業(yè)研發(fā)投入占宿遷的全社會(huì)研發(fā)投入比重在85%以上。

不僅宿遷科技創(chuàng)新資源較少，此外企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也不足。我市特大型工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)層次不夠高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、集聚度低，企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行R&D投入的意識(shí)還沒有完全確立，制約了我市科技投入的提升空間。

記者了解到，2012年R&D占比為1%，全市GDP預(yù)測(cè)數(shù)為1516億元，研發(fā)投入為15.2億元；2013年全市全社會(huì)研發(fā)投入占比目標(biāo)值為1.2%，設(shè)定全市GDP增速為14%，全市2013年全市GDP為1728億元，研發(fā)投入要達(dá)到20.7億元。2013年全市研發(fā)投入與2012年相比，增加5.5億元，增幅達(dá)到36.2%，其中還有很多工作需要去攻克。

1500萬(wàn)創(chuàng)新券助推企業(yè)創(chuàng)新

“引導(dǎo)企業(yè)用好創(chuàng)新券，并組織好創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作，力爭(zhēng)全年完成兌現(xiàn)創(chuàng)新券超過1500萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入5000萬(wàn)元以上，確保創(chuàng)新券制度的實(shí)施取得應(yīng)有的成效。力爭(zhēng)今年將享受科技優(yōu)惠政策的企業(yè)擴(kuò)大到100家以上，科技政策減免總額突破2億元。”羅揚(yáng)說。

高校數(shù)量不足，且都處于起步階段，這一點(diǎn)也影響了我市對(duì)于科技力量的投入力度。如何應(yīng)對(duì)？羅揚(yáng)說，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)需求，積極組織企業(yè)院校行、高校院所專家進(jìn)企業(yè)等多種形式多樣產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)2013年全市新建立穩(wěn)定的校企產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系70個(gè)以上，組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目240個(gè)以上。配合組織部門力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)計(jì)劃、企業(yè)博士集聚計(jì)劃等人才方面取得新突破；認(rèn)真組織實(shí)施市領(lǐng)軍人才和宿遷英才計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有領(lǐng)先技術(shù)成果的學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

記者了解到，今年，市區(qū)財(cái)政還將設(shè)立300萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，積極開展科技企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)年內(nèi)為10家以上企業(yè)開展貸款履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，探索解決中小企業(yè)貸款難問題。“我們將重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)科技型中小企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成科技創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目10項(xiàng)以上。”羅揚(yáng)說。

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R&D（researchanddevelop-ment），指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量（包括人類文化和社會(huì)知識(shí)的總量），以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。

責(zé)任編輯：王靚