宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 張琥）對一個城市的了解，在幾天時間里就可感受這座城市的魅力；但對一個城市的判斷，往往需要融入這個城市去用心地品味。判斷的標準也有很多，居住環(huán)境、地理位置、工作環(huán)境等，但是最核心的則是這個城市的整體素質(zhì)。城市的素質(zhì)來源于哪？答案是，市民的素質(zhì)。

如今，宿遷正為了成功創(chuàng)建省級文明城市而全民動員，全力拼搏。作為這個城市的主人，每一位市民都是創(chuàng)建文明城市的主角，應(yīng)該主動參與到創(chuàng)建工作當中，不斷增強城市的凝聚力，讓文明創(chuàng)建活動更具生命力。

省轄市中只有宿遷不是省級文明城市　

如今，翻開報紙看到的是創(chuàng)建文明城市的新聞；打開電視、上公交車看到的是文明禮儀宣傳；公交站亭、LED顯示屏，到處是講文明、樹新風(fēng)的溫馨提示；工廠、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校，處處飄蕩著全民創(chuàng)建的氣息。創(chuàng)建省級文明城市的工作，宿遷從2012年初已經(jīng)啟動，而且是不得不啟動。

記者了解到，目前，全省13個省轄市中已有12個市獲得省級文明城市稱號，其中南京、蘇州、南通、常州、揚州等5個市還獲得了國家級文明城市稱號。宿遷是唯一一個不是省級文明城市的省轄市，這與中心城市應(yīng)有的地位和作用極不相符，與加快建設(shè)全面小康社會的要求極不相符。2012年1月5日，在市委四屆二次全體（擴大）會議期間，我市專門召開省級文明城市創(chuàng)建動員大會，針對全省新一輪文明創(chuàng)建工作已經(jīng)開始，宿遷在經(jīng)過建市15年的不懈努力，已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級文明城市的良好基礎(chǔ)。“從目前情況來看，對照省級文明城市創(chuàng)建指標，綜合分析當前我市創(chuàng)建形勢，可謂‘有挑戰(zhàn)、有壓力、有基礎(chǔ)’。”市委書記藍紹敏說出了宿遷的“基礎(chǔ)”。

2012年，宿遷市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“一三六七”戰(zhàn)略部署，提振精氣神，全力促發(fā)展，順利完成年度各項目標任務(wù)，實現(xiàn)良好開局。主要指標躍上新的平臺，地區(qū)生產(chǎn)總值達1506.7億元，增長12.8%，人均突破3萬元；財政總收入達333.3億元，增長20.7%，其中公共財政預(yù)算收入158.1億元，增長30.7%，稅收占比達82.3%；固定資產(chǎn)投資、貸款余額登上千億臺階，分別達1012億元、1002.9億元；實際到賬外資突破5億美元。民計民生得到有效改善，各級財政用于民生的投入達174.6億元，占公共財政預(yù)算支出的64.4%；城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)9年保持兩位數(shù)增長。

此外，我市相繼創(chuàng)成中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)保節(jié)能新型示范城市；沭陽2008年創(chuàng)成省級文明城市，泗陽剛剛通過省級驗收。

物質(zhì)文明與精神文明應(yīng)比翼齊飛　

“我是宿遷人，宿遷是江蘇省最后一個成立的地級市，但是發(fā)展態(tài)勢在全省屬于前列，洋河雙溝就是我們那的。”這是宿遷市一家五金廠銷售經(jīng)理劉偉偉外出跑市場時，常掛在嘴邊的一句話。因為經(jīng)常全國跑，外地人對于宿遷的印象，劉偉偉也總結(jié)了不少。“他們都覺得宿遷人能吃苦、不怕累、有闖勁。但是，也存在愛面子，少數(shù)人不怎么講信用，素質(zhì)不高。”

劉偉偉告訴記者，每個城市市民的素質(zhì)都是參差不齊，但大家關(guān)注點往往是素質(zhì)“短板”而非素質(zhì)的“長板”，如果“短板”太短的話，對于這個城市整體素質(zhì)也只有“短板”的標準，這也是一個城市的“致命傷”。宿遷學(xué)院教授程芳銀告訴記者，城市短時間內(nèi)的飛速發(fā)展必然帶來這樣那樣的問題，而其中很重要的一個問題是———物質(zhì)文明的富裕與精神文明滯后的差距。“實現(xiàn)真正城市化的城市，都是物質(zhì)文明與精神文明比翼齊飛。在城市文明發(fā)展的某一個階段，物質(zhì)文明雖然發(fā)展了，但是如果居住在這座城市里的居民還不具備現(xiàn)代城市文明的觀念和習(xí)慣，這樣的城市化，只能說是‘半城市化’。”

今年4月份，我市下達了《關(guān)于強力推進2013年省級文明城市創(chuàng)建工作的實施意見》的通知，把創(chuàng)建省級文明的工作進一步分解和細化。此次工作目標以宜居宿遷、陽光宿遷、誠信宿遷、人文宿遷、幸福宿遷“五個宿遷”建設(shè)為統(tǒng)攬，根據(jù)《江蘇省文明城市測評體系》的要求，力爭到2013年底各項測評指標達到或超過測評標準，確保2014年順利通過省級測評驗收、如期跨入“江蘇省文明城市”行列。

記者了解到，“九大體系”分別包括先進思想文化引領(lǐng)工程、公共設(shè)施配套完善工程、經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)工程、民生保障改善工程、社會秩序優(yōu)化工程、誠信宿遷建設(shè)工程、文明創(chuàng)建推進工程、志愿服務(wù)常態(tài)化工程和文明風(fēng)尚提升工程。“九大工程”主要是圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題和創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以進一步增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性。

創(chuàng)建省級文明城市，目的何在？藍紹敏指出，省級文明城市是衡量一個地區(qū)社會文明程度和市民文明素質(zhì)的綜合性榮譽稱號，反映了區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的整體水平，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是具有較高含金量的城市品牌。啟動省級文明城市創(chuàng)建，是市委、市政府從推進更大突破、實現(xiàn)全面小康的大局出發(fā)，著眼于加快城市化進程、提高城市文明程度以及促進人與社會全面發(fā)展而作出的重大決策。

對照創(chuàng)建指標宿遷仍存差距　

“我每天上下班，都要路過市府東路的岔路口，以前這里被各類小攤販堵得水泄不通，一個路口有時要過半個小時，經(jīng)過城管治理后，路好走多了。”市民王女士說。其實不僅是王女士，最近一段時間，很多生活在市區(qū)的居民都發(fā)現(xiàn)，占道經(jīng)營的情況得到了治理，交通變得順暢了。

像這樣的變化還有很多。“之前存在的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生老大難問題，在我們的共同努力下得到解決，現(xiàn)在生活在環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)，心里很敞亮。”宿城區(qū)幸福居委會居民徐霞說。“現(xiàn)在的夜市亂扔垃圾的現(xiàn)象沒有了，吸引了更多人到這兒逛街吃飯，我們的生意也更紅火了。”在市區(qū)楚街，一家經(jīng)營麻辣燙的攤主高興地說。

“雖然取得了一定的工作成績，但距離目標差距還很大。”宿遷市創(chuàng)建省級文明城市指揮部一位負責(zé)同志介紹，比如，個別地方垃圾亂堆亂放；市民闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等交通頑疾沒很好解決，特別是市民對出租車、公交車、機動三輪車違章問題意見很大；少數(shù)都市村莊、背街小巷、集貿(mào)市場以及無主管企業(yè)的雜居院居住環(huán)境投入和整治力度不夠。市民素質(zhì)和滿意度還不夠高，城市管理有待進一步加強。

記者了解到，對照《江蘇省文明城市測評體系》的十大類測評項目，在具體的130項測評內(nèi)容、371條測評標準中，我市面對測評標準的差距依舊不小。

從硬件方面來看，主要反映在城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。市文化館、圖書館仍未評級，市檔案館尚在規(guī)劃設(shè)計，市內(nèi)無綜合性科普場館，部分街道和社區(qū)沒有活動場所。從軟件方面來看，主要反映在市民素質(zhì)有待進一步提升。部分市民主人翁意識不強，存在著公德意識低、文明意識差的現(xiàn)象；城市“牛皮癬”、占道經(jīng)營、無證攤點、“黑網(wǎng)吧”、“黑車”營運、交通違章等現(xiàn)象仍然存在。“差距大，壓力大。我們希望全市人民都能積極投入到創(chuàng)建工作中，扮靚我們的城市，提升城市的內(nèi)涵。”這位負責(zé)同志說。

市民期待屬于自己的城市文明　

“在人口流動頻繁的今天，只有大部分城市市民和農(nóng)村居民的精神文明建設(shè)發(fā)展了，人們的文明素質(zhì)提高了，城市的現(xiàn)代文明才能真正實現(xiàn)。”程芳銀告訴記者，創(chuàng)建省級文明城市極大地提升了城市品位，這成為宿遷對外宣傳的又一張名片。通過創(chuàng)建省級文明城市，全體宿遷市民在思想上得到教育，創(chuàng)建過程帶來的成績是無價的，可以讓大家心貼心，更加熱愛這座城市。同時，創(chuàng)建文明城市過程中建立了一系列制度，市民養(yǎng)成習(xí)慣后就會形成良性循環(huán)。

正所謂“個人文明一小步，城市文明一大步”。一個市民的一舉手、一投足都折射出這個城市的文明程度。對于宿遷創(chuàng)建省級文明城市，我市的市民給予了更多的期待。“文明是一股清泉，它將洗去我們城市的骯臟，讓城市每個角落都流淌著潔凈，珍愛我們身邊的一花一草，尊重自己的一言一行，讓文明在細微處傳播。經(jīng)常用文明的尺子丈量自己，堅持以文明的言行對待別人。”“臉上的笑容，市民文明的舉止，無不印證了這句話：文明城市創(chuàng)建只有開始，沒有結(jié)束；只有更好，沒有最好。它表明，共建城市之‘魂’，共享生活之美，將永遠是這個城市的生活主題。”……

市民素質(zhì)是城市文明的窗口，也是城市文明的靈魂。我們希望，未來走在街上，最常見的市民狀態(tài)是一種有條不紊的幸福。

責(zé)任編輯：王靚