我市推出系列惠民民政政策，2015年為時(shí)間標(biāo)桿

宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 王晨）提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，免除本地戶籍、無喪葬補(bǔ)助人員的基本殯葬服務(wù)費(fèi)……5月8日，記者從全市民政會(huì)議上獲悉，為了到2015年逐步形成民政事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，我市將大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助、基層社會(huì)管理服務(wù)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、適度普惠型社會(huì)福利、擁軍優(yōu)撫安置和社會(huì)事務(wù)服務(wù)六大體系建設(shè)，老百姓將從一攬子民政實(shí)事中受惠。

宿遷人的生活已有這些保障　

據(jù)悉，我市目前已建立了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等為一體的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)了困難群眾救助全覆蓋，基本民生保障工作邁上了制度化的軌道。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到310元和240元，分別增長93.8%和243%；農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4550元和3800元，分別增長153%和202%，集中供養(yǎng)率由32.7%提高到65%；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助比例達(dá)到60%，提高了35個(gè)百分點(diǎn)，年救助困難群眾達(dá)到20余萬人次。全市慈善資金規(guī)模累計(jì)達(dá)到3.5億元（含認(rèn)捐），累計(jì)救助困難群眾超過10萬人次。

圍繞適度普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)，我市也出臺(tái)了多項(xiàng)緊貼群眾需求的福利服務(wù)政策。全面落實(shí)老年優(yōu)待優(yōu)惠政策，向全市所有80歲以上老人每月發(fā)放50-300元的尊老金，并在全國率先開展“生態(tài)人瑞獎(jiǎng)”評選活動(dòng)。孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)自然增長，機(jī)構(gòu)和社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1210元和720元。實(shí)施惠民殯葬制度，全面免除城鄉(xiāng)困難群眾等9類人群的基本殯葬服務(wù)費(fèi)。加快推進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）779家，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到2.17萬張，養(yǎng)老服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

取消醫(yī)療救助起付線和病種限制　

記者了解到，為大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，我市將完善和落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民收入同步增長。完善臨時(shí)生活救助制度，健全價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，最大程度地減輕物價(jià)波動(dòng)對困難群眾生活的影響。加大醫(yī)療救助力度，取消醫(yī)療救助起付線和病種限制，對符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用，今年的救助比例要提高到60%以上，救助封頂線提高到3萬元以上，到2015年救助比例提高到70%。針對城鄉(xiāng)低保中存在的問題，我市將全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體責(zé)任，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，認(rèn)真做好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，落實(shí)入戶調(diào)查、民主評議、公開公示和監(jiān)督監(jiān)管等制度，確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)　

隨著我國人口老齡化進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)悉，我市將充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范作用，認(rèn)真落實(shí)稅收減免、土地供應(yīng)、條件改善、成本降低等扶持政策，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2015年，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人30張以上，其中社會(huì)投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占總床位的50%以上，護(hù)理型床位占30%以上。

同時(shí)，我市還將加強(qiáng)社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”、城市社區(qū)小型托老所、虛擬養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為老年人提供送上門的居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、家政服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人營造良好的生活服務(wù)環(huán)境。

我市還將推廣實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)職業(yè)資格證書制度，開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，爭取在2014年上半年基本建成覆蓋全市的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

全面免除本地戶籍無喪葬補(bǔ)助人員基本殯葬服務(wù)費(fèi)　

會(huì)上，我市大力推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利體系建設(shè)的諸多舉措也引人關(guān)注。

據(jù)介紹，在推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利體系建設(shè)的過程中，我市仍將優(yōu)先滿足特殊群體的福利服務(wù)需求，繼續(xù)實(shí)施面向高齡老年人的“尊老金”發(fā)放制度，建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，為符合條件的高齡、獨(dú)居、失能半失能老人提供基本養(yǎng)老服務(wù)。深入開展困境兒童福利工作，鞏固和落實(shí)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，不斷提高孤兒養(yǎng)育水平。

近幾年，殯葬服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范、殯葬用品和公墓價(jià)格虛高等問題一直都是公眾熱議的話題。記者了解到，對于本地戶籍、無喪葬補(bǔ)助人員的基本殯葬服務(wù)費(fèi)，我市將實(shí)現(xiàn)2013年免除30%，到2015年全面免除。同時(shí)，我市將以國省道和高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，不斷提高建設(shè)、管理和服務(wù)水平。積極宣傳殯葬改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種辦法，引導(dǎo)和支持生態(tài)節(jié)地式葬法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和骨灰堂使用率。

責(zé)任編輯：陳青