宿遷新聞網(wǎng)訊 （記者 王晨）20日上午，五年一屆的宿遷市殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會開幕。記者從會上了解到，我市現(xiàn)有殘疾人35萬，占全市人口的6.3%。為了加快推進殘疾人社會保障和服務體系建設(shè)，今后五年我市殘疾人工作的預期目標是：有勞動能力的殘疾人就業(yè)率提高5個百分點；殘疾人社會保障覆蓋面提高10個百分點；6歲以下殘疾兒童100%進機構(gòu)免費康復，并逐步向7—14周歲延伸，全面實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標；全市公辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)全面啟動，有托養(yǎng)需求的殘疾人托養(yǎng)率達25%以上。
綜合服務設(shè)施面積五年翻60倍
據(jù)介紹，2008年市殘聯(lián)第三次代表大會以來的五年，是我市殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人社會地位明顯提高、殘疾人生活水平顯著改善的五年。
五年來，我市加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，殘聯(lián)服務陣地建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越。全市殘疾人綜合服務設(shè)施面積由五年前的1500平方米上升到9萬平方米。目前，市殘聯(lián)主體12層、面積1.1萬平方米的殘疾人康復托養(yǎng)中心即將建成，沭陽縣1.58萬平方米、泗洪縣1.8萬平方米殘疾人綜合服務中心投入使用，泗陽縣1.1萬平方米殘疾人托養(yǎng)中心、宿豫區(qū)8500平方米殘疾人綜合服務中心正在裝修，宿城區(qū)殘聯(lián)1萬平方米的綜合樓破土動工。
我市還建立健全了最低生活保障和養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主、社會救助為輔、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的生活保障和幫扶體系。全市98%的殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參加各種養(yǎng)老保險的殘疾人達99%。
此外，我市健全康復和預防體系、殘疾人康復服務能力全面提高，并且重視教育培訓和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，殘疾人參與社會活動能力明顯提升。
主要康復項目將納入醫(yī)保支付范圍
記者了解到，未來五年，我市將突出抓好殘疾人社會保障和服務體系建設(shè)，維護殘疾人合法權(quán)益，不斷提升殘疾人收入水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、社會地位和殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
在完善殘疾人社會保障體系方面，我市將實施“殘疾人基本生活全面保障計劃”，以提標擴面為目標，重點改善貧困家庭和無業(yè)重度殘疾人的生活狀況。
為此，我市將完善以最低生活保障為基礎(chǔ)的殘疾人生活保障制度，全面落實各項殘疾人專項生活補貼制度。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。全面落實低保家庭中殘疾人本人每月增發(fā)低保標準的20%低保金政策，全面落實無固定收入重度殘疾人、一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭殘疾人生活救助政策，擴大生活不能自理殘疾人護理補貼、低保外重度殘疾人生活補貼和低保內(nèi)重殘補貼金政策覆蓋面和補助標準。
同時，我市將進一步完善康復保障制度，全面落實主要康復項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險支付范圍的政策，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，并逐步將殘疾人的特殊需求納入福利保障范圍。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍，確保殘疾人達到當?shù)厝司》繕藴省?/p>
逐步讓更多殘疾兒童享受免費康復
在殘疾人基本公共服務供給方面，今后五年，我市將通過實施“殘疾人公共服務推進計劃”，切實將殘疾人服務體系建設(shè)納入政府公共服務體系建設(shè)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。
據(jù)介紹，全市殘疾人綜合服務設(shè)施近幾年在建設(shè)規(guī)模上實現(xiàn)了歷史性突破，今后一個時期會把重點放在科學布局和完善功能上。重點建設(shè)、運行好公辦托養(yǎng)中心，規(guī)范托養(yǎng)服務，引導、支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)。我市還將把促進殘疾人就業(yè)放在更加突出的位置，使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。依法在城鄉(xiāng)各類社會經(jīng)濟組織全面推進按比例安排殘疾人就業(yè)、取消對按比例就業(yè)的限制性規(guī)定。每年扶持500名殘疾人個體從業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)和購買適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務。
康復是殘疾人補償身體生理功能、提高參與發(fā)展能力的基礎(chǔ)，我市將繼續(xù)開展以康復指導、輔具適配、無障礙改造、康復知識普及為主要內(nèi)容的“四進家庭”活動。全面實施6歲以下殘疾兒童免費搶救性康復工程，確保所有殘疾兒童都能得到早期康復干預，逐步將救助年齡范圍擴大到7—14周歲，保證所有貧困白內(nèi)障致盲人員及時得到免費復明手術(shù)。繼續(xù)實施貧困精神病人免費給藥、貧困殘疾人免費裝配假肢矯形器等康復專項救助工程。加快推進“殘疾人20分鐘康復服務圈建設(shè)”。
責任編輯：陳青
