宿遷新聞網訊 創(chuàng)建省級文明城市，距老百姓的生活有多遠？答案是，每一項創(chuàng)建工作都和老百姓的生活息息相關。讓老百姓實實在在感受到城市因文明而帶來的變化，在這種變化中逐步改善自己的生活環(huán)境，不斷增強我們的幸福指數，這也是我市創(chuàng)建省級文明城市的最終目的。

醫(yī)療、就業(yè)、社保，在《關于強力推進2013年省級文明城市創(chuàng)建工作的實施意見》中，民生保障改善工程作為系列工程之一，是在我市創(chuàng)建省級文明中，和百姓貼得最近的一項工程。工程進展如何？昨日，記者前往市人社局進行了解。

圍繞民生難題推動創(chuàng)建工作　

想一步到位找到適合自己的工作，是每個人心中的愿望。面對現實中的就業(yè)壓力，近年來不少求職者越來越理性，但隨意跳槽的現象時有發(fā)生。記者了解到，在市人社局牽頭負責的民生保障改善工程中，勞動合同簽約率必須確保為100%，就被作為一項指標明確地提出。

市委組織部副部長、市人社局局長張莉告訴記者，就業(yè)、社保工作是我市六大民生“幸福工程”兩大“重頭戲”。我們負責的就業(yè)、社保、農民工權益維護是廣大群眾關注的熱點和難點。當前，我市除結構性矛盾突出外，還面臨大學生就業(yè)難題。如何為大學生提供更多、更廣的就業(yè)機會，讓他們找一個實現人生價值的平臺，不僅僅是幾場招聘會、幾次招牌活動就可以圓滿解決的問題，而是從制度上去保障大學生就業(yè)率的提升。目前，相關的制度依然不夠完善。

當前，全國正面臨著“最難就業(yè)季”的考驗，宿遷同樣如此。不僅僅是就業(yè)，記者了解到，如何確保年內我市的城市養(yǎng)老保險參保率、失業(yè)保險參保率、醫(yī)療保險參保率、工傷保險參保率和生育保險參保率全部達標，這也是市人社局需要下工夫解決的難題。

“養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險是省小康指標中的‘弱項’，也是塊十分難啃的‘硬骨頭’，確保完成省達標驗收時間緊、任務重。社會保險擴面的難點是開發(fā)區(qū)企業(yè)參保率低，這與如何保障進城務工人員的基本權益也是密不可分的，這些都是我們工作的重點和難題。”張莉說。

推出幸福行動擴大社保覆蓋面　

如何讓百姓感受到創(chuàng)建的氛圍，讓百姓在工作和生活中感受到創(chuàng)建的變化？張莉告訴記者，文明城市建設是涉及一個區(qū)域經濟、社會、文化各個方面綜合指標的這樣一個考核體系，從這個意義上來講，沒有與文明城市創(chuàng)建無關的人，也沒有與文明城市建設無關的單位。“人社局除了要履行部門的職責以外，還負責一個民生建設組的牽頭職能。當前，我們把各項涉及文明創(chuàng)建的民生指標進行梳理、羅列和確定，并明確相關部門的職責和任務，來落實工作。就業(yè)、社保、農民工維權是我們工作的難點、重點地區(qū)，也是考核指標的重點區(qū)域，這些重點區(qū)域也是我們工作的重點和突破點，需要強力推進。”

面對難題，具體怎么做？張莉告訴記者，面對百姓社會保障擴面工程，市人社局將推出“幸福行動”，這一百天的行動，以開發(fā)區(qū)（園區(qū)、新城）企業(yè)、靈活就業(yè)人員為擴面重點，采取多種有效措施，進一步擴大社會保險覆蓋面，確保全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險擴面新增25萬人，基金累計收入達25億元。實施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險大病補充保險，積極引入商業(yè)保險，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障。年內實現發(fā)放社會保障卡100萬張，實現持卡享受社保醫(yī)保待遇、查詢個人參保信息，讓參保群眾便捷高效地享受社會保障公共服務。“如何保障大學生就業(yè)和農民工權益保障問題，市人社局將確保應屆大學生能夠實現比較體面的就業(yè)，確保下崗職工、復原轉業(yè)軍人能夠得到一次再就業(yè)，確保廣大失地農民工能夠通過技能培訓實現穩(wěn)崗穩(wěn)員的就業(yè)。同時，也確保廣大勞動者通過自己的一技之長和更高的素質，來實現工資性收入增長。”張莉說。

“全市一盤棋”共推民生工程　奮力打好文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)

    民生保障改善工程面廣量大，工程中的工作不僅是市委市政府工作的重點，也是百姓關注的熱點。市人社局作為該工程的牽頭部門，應該如何協調成員單位，做好這項“民生工程”？張莉說了自己的看法。“我們加大對民生保障改善工程的任務分解、職責明確和工作推進。確保做到天天有變化、月月有起色、年底見成效、驗收保合格，或者是在創(chuàng)建省級文明城市中取得高分，不拖后腿。其次，將加大部門之間統籌協調的力度，加大信息溝通的力度，加大與市創(chuàng)建省級文明城市指揮部辦公室的溝通、聯系、匯報、接受指導的力度，確保整個工作，按照全市一盤棋的思路來扎實穩(wěn)步推進。
    張莉最后表示，市人社局要把黨和政府，市委市政府為民辦實事的這份心情，讓廣大群眾知曉，在文明創(chuàng)建當中，通過文明創(chuàng)建來改善民生、提升百姓幸福指數的這些做法，能夠得到廣大群眾的認同，另外也通過我們部門在文明城市創(chuàng)建過程中的作為、有為，來提升部門的整體形象，來推進部門的行風建設，來達到廣大群眾滿意和我們行業(yè)文明服務指數提升的最終追求目標。

責任編輯：陳青